建設工程監理的難點及相應處理方法

毛喬松

（常州建工項目管理有限公司，江蘇 常州 213000）

一、工程監理的作用

（一）為施工質量提供有效地保證

對于建筑工程而言，保證施工的質量、協調和評價項目的進程是監理工作人員的基本責任。監理工作人員的工作包括對合作關系進行協調，對工程進行整體控制、審查方案以及驗收工程。全局控制需要有一套詳盡的制度體系以及可行性較強的規劃進行支撐。同時，審查方案的內容主要包括審核開工條件是否滿足國家的規定、方案的設計是否科學合理、承包商的資質是否合格等。驗收工程需要根據具體的合同，嚴格對照技術標準，對所有環節進行檢測，為驗收的合格性提供有效地保證。

（二）有利于對建筑施工的進度進行控制

要想使工程的施工進度得到有效的保證，監理工作人員需要同時從多個方面對工程的具體情況進行分析，例如地理條件、氣候條件以及法律法規等方面的影響因素，只有對各個因素進行全面的把握，才能為工程的如期完成得到有效的保障。

（三）監理工作對工程成本的影響

在建筑工程的質量得到保證的基礎上，要對工程的費用實施有效地控制。一般而言，工程中產生的實際費用應當不超過計劃的費用。監理對于整個建筑工程的施工而言，其作用是十分重要的。監理工程師需要結合相應的合同內容，對建筑工程中的所用費用進行細致的審核，同時，還需要仔細核對施工現場的具體情況，要對費用進行有效的控制。

（四）對工程的投資進行有效的控制

監理工作人員需要在評估造價之前，對整個施工過程的投資進行全面的分析和把握，這樣才能使工程的順利有序地開展得到有效的保證。此外，還需要盡可能地實現“綠色施工”，對施工成本進行科學合理的控制，使建筑工程的效益發揮到最大化，最終促進企業社會和經濟效益的最大限度提升。

（五）管理工程的有關資料

由于工程的規模存在著一定的差異，監理工作人員需要對建筑工程施工的資金、設計圖紙等資料進行妥善的保管，使各方人員都能明確自身的責任和義務，根據相關的資料，對工程建設的各個細節進行及時的調整。

二、建設工程監理的難點

（一）監理團隊工作理念問題

（1）當前，建筑工程發展職工缺乏一定的規范性，加之市場競爭日趨激烈，使得工程監理行業惡性競爭的現象較為嚴重。（2）對于國內監理而言，其公司資質參差不齊，資質出租、掛靠等問題嚴重存在，加之監理市場較為混亂，所以，在一定程度上影響了工程監理的信譽度。（3）目前，多數監理公司的監管體制存在不完善情況，人才培訓方式缺乏科學性，激勵考核體制不足等，這些問題均在很大程度上阻礙了監理公司的健康發展。（4）部分監理企業在人才招聘和培訓等上較小的投入資金，導致監理行業門檻較低，這樣長此以往會讓監理人員專業知識缺乏。（5）監理人員學歷差異大，素質參差不齊，整體上存在著素質低下的問題。（6）因監理行業薪酬水平不高，這樣就流失了較多素質高的人才，阻礙了監理企業向高智能、知識密集型發展。

（二）施工監理有責、無權

目前，在建筑施工中已經完全認可并肯定了施工監理工作的重要性，盡管我國的法律、法規和政策很多，但執行起來不容易，所以，監理職責也不容易被落實，更無法充分發揮出應有的作用。主要原因如下：（1）法律和法律盡管賦予了監理工作一定的職責，然而具體工作流程卻不太明確；（2）施工企業同監理部分之間在利益上存在著無法分割的關系，并且也不能脫離參政預算、人員工資等獨立存在，因此，監理在執行工作時就需要充分考慮施工過程中施工企業間的利益關系，同時，在一定程度上也會受到施工企業某些條款的約束和限制，這樣就無法充分發揮出監理的作用。尤其當前條件下，監理企業之間的競爭力逐漸加大，想要在市場上得以立足，則在很多情況下，監理企業也會妥協甚至違規操作，這樣做不但不能實現長期的生存和發展，嚴重還會出現一定的安全事故，那么主要承擔人必然是監理單位。

（三）工程監理制度缺乏規范性

當前，工程項目在建設過程中，對施工質量有了更高的要求，所以，應更加重視建設工程的施工質量，這將導致建設監理行業的業務較為單一，監理的具體工作內容主要是監理施工質量，而監理工作在項目決策、合同管理、投資控制和工期控制等方面存在不足，這些問題使得監理行業的可持續發展受到嚴重的影響。

三、對建筑工程監理工作對策分析

（一）提升建筑工程監理人員素質

在目前的建筑工程監理的過程當中人才是不可忽視的重要因素之一，為了有效地保障人才可以被監理單位所留住，對于目前的監理單位而言就需要針對人才進行重點培養，只有這樣才能夠促使監理單位可以在激烈的市場環境之中得以生存，提高自身的市場競爭能力，有效的提高監理單位的經濟效益，這對于監理單位實現健康穩定以及長久的發展具有重要的價值和意義。第二，對于目前的監理單位而言，尤其是需要加強監理工作人員管理，提高監理人員的素質。此外，目前的監理人員在平時工作過程當中應當不斷加強經驗的累積、總結，還要將發現的工程問題進行歸納和總結，同時要采取有效的方案針對問題加以解決。在每一道工序開展之前都需要監理人員對此引起高度的重視，項目推進的過程當中要認真的核查以及落實各項工作，要一絲不茍以及端正工作態度，切實地按照規范進行監理操作；第三，為了有效地保障監理的質量需要監理人員具備較高素質，這種需要當前監理單位人員接受再培訓，進而提高自身業務能力以及管理能力。除此之外，對于目前監理工程師而言也需要提高自身的業務能力和業務素質，要加強學習以及進行再培訓，進而有效地改善工作方法，促使監理工作達到理想的效果。

（二）嚴格建筑監理單位進入門檻

1.在目前的工程項目建設的過程當中就應當嚴格監理單位進入門檻，某些監理單位在信譽、資質等方面都比較差，將對工程項目質量造成不良的影響，無法保障項目順利的完成。所以這就需要加強監管，尤其要將違法違規監理單位杜絕在工程項目之外，同時應當將監理單位資質檢查工作作為一項重點任務來完成，只有這樣才能夠有效杜絕不良的監理單位對建筑工程項目產生負面影響，同時也可以進一步的規范以及制約監理單位各種不良行為；

2.如果在監管的過程當中發現了某些監理單位本身就存在的違法違規的問題就需要政府部門引起高度的重視，同時需要對其進行嚴厲的審查和查處，嚴重情況之下可以吊銷單位的資質證書，這樣就可以促使其不可能再到監理市場，杜絕后患；

3.還應當建立健全監理單位準入制度，杜絕沒有資質的監理單位進入到市場當中；

4.要避免出現地方保護等問題，建立統一化競爭力強的監理市場，避免市場混亂。

（三）加強監理市場規范管理

目前工程項目建設的過程當中加強監理工作，往往能夠提升建筑工程項目的整體質量，還可以提高工程項目經濟效益，有利于縮減工程施工成本。其中，可以通過法律來進行規范，通過法律規定能夠對市場秩序起到良好維護作用，還應當積極推進法治化的進程，加強監理單位的資質審查及備案，對于不符合規定監理單位要進行處罰。

四、結語

建筑質量同建筑工程監理有莫大聯系，因此須給予高度重視。在監理過程中，需結合工程特點，進一步優化，不斷增強建筑工程監理的實效性，促使建筑工程監理專業性與規范性提升到新高度，保證建筑工程質量與效益實現最大化。