淺談如何做好國有企業反腐倡廉工作

冼海燕

（廣東肇慶星湖生物科技股份有限公司，廣東 肇慶 526040）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題，形成了反腐敗斗爭壓倒性態勢，黨內政治生活氣象更新，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高，黨的執政基礎和群眾基礎更加鞏固，為黨和國家各項事業發展提供了堅強政治保證。國有企業是中國特色社會主義經濟的重要基礎，是國民經濟的重要支撐，肩負著重大的政治責任、社會責任和經濟責任。但在市場經濟環境下各種各樣經濟利益和價值觀念激烈碰撞，國有企業部分黨員領導干部在金錢和名利的誘惑下，喪失理想信念，墜入貪腐的無盡深淵，既影響黨和政府在人民中的形象和聲譽，又給國家造成了大量的經濟損失。加強國有企業反腐倡廉工作是保證國有企業健康發展的前提和保證,有效地打擊和預防腐敗,才能保證國有企業在激烈的市場競爭中走得更遠。

一、應大力加強思想道德建設，筑牢黨員干部廉潔從業的思想政治基礎，形成拒腐防變長效機制

“物必自腐，而后蟲生。”“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。”習近平總書記指出：“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己。”腐敗行為的發生，首先是思想道德防線出了問題。因此，必須把加強思想道德建設特別是拒腐防變教育作為第一道防線，通過教育使廣大黨員干部堅定理想信念，打牢廉潔從業的思想基礎。

（一）要加強黨員干部自身的道德修養

自古以來，欲明德于天下者，皆以修身為本，修身則以正心為要。作為黨員干部，要修好共產黨人的“官德”，應該按照“為民、務實、清廉”的要求，堅持正心正己，常以“君子檢身，常若有過”的態度，通過自省、自責、克己、律己，不斷提高道德修養。不僅要解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，還要慎微慎獨，解決好小節小事小處的問題，既要大處著眼又需小處著手，防止“溫水煮青蛙”。人的一生，貴在立德，難在養德。“求名心切必作偽，求利心重必趨邪”。只有淡泊明志，克己自律，不斷提高思想道德素質，才能真正做到本色做人，廉以正身，獲得不令而從的人格效應。黨員干部一定要加強黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，端正人格品行，自重、自省、自警、自勵，堂堂正正做人，老老實實干事。要正確對待名利，始終保持一顆平常心，做到為人處世，常留一份寧靜給自己，履職從政，多存一點淡泊在心底。

（二）要用好手中權力

黨員干部一定要樹立正確的權力觀，明確權力來自人民，必須用之于人民，堅持為民用權、秉公用權、依法用權、廉潔用權。作為黨員領導干部，每個人手中都掌管一定的權力。權力是一把“雙刃劍”，能使人高尚，也能使人墮落；能成就一個人，也能毀掉一個人。因此，黨員領導干部在履行職責、行使權力的時候，要有一種“如履薄冰”、“如臨深淵”之感，決不能把權力當作謀取私利的資本，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（三）要嚴守黨紀國法

黨的紀律是鐵的紀律，更是自覺的紀律，這是中國共產黨區別于其他政黨最明顯的標志。黨員干部要時刻用黨章、用共產黨員標準嚴格要求自己，切實增強法治意識，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，筑牢廉潔從業的法治屏障，自覺做遵法學法守法用法的模范。要習慣在黨紀國法約束下作決策，嚴格按照法定職責、法定權限、法定程序辦事情。要把黨紀國法當作帶電的高壓線，努力做遵守法紀、廉潔自律的楷模。老老實實做人，踏踏實實干事，時刻自重自省自警自勵，在任何時候、任何情況下，都能穩得住心神、管得住手腳，不為名利所誘，不為金錢所感，不為物欲所累。

二、應大力加強制度建設，堅持改革創新，健全制度體系，最大限度地減少體制機制漏洞，確保權力規范運行

制度建設是反腐倡廉建設的重要組成部分，是從源頭上預防腐敗的重要保證。依靠制度懲治和預防腐敗是抓好黨風廉政建設的必然要求，是做好反腐倡廉的根本途徑。建立健全企業反腐倡廉的制度體系，既要體現制度的科學性，又要體現制度的有效性。

（一）要加強國有企業民主決策制度的建設

要認真貫徹落實“三重一大”集體決策制度、黨政會簽制度，建立、完善和落實黨委、行政部門科學民主的決策議事規則和程序，堅持和完善重大事項決策、重要干部任免、重大事項安排征求意見制度，建立和完善調查研究聽證和責任追究制度，建立正常的科學的黨委會、公司經營班子會議議事規程。努力做到領導班子的集體決策、授權與制衡，從工作流程上確保管理到位、效益受控，形成一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。

（二）針對企業內部人、財、物等重點領域和關鍵環節，應建立健全一系列的用人制度、財務制度、工薪分配制度、項目工程和物資采購招投標制度等等，堅持用制度管權、管事、管人，著力解決“無制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的問題，最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞。多年來，我們星湖科技公司在廉政建設上做了大量的卓有成效的工作：建立健全和強化企業內部各項管理規章制度，注重從源頭上預防、避免腐敗現象和不廉潔行為，我們在企業生產經營各個環節都有嚴格的科學管理制度，如生產管理、財務資金管理、工藝技術管理、設備管理、產品銷售管理、物資采購供應管理等，都有職責明確、操作性強、監督有力的配套管理辦法，從而在源頭上堵塞漏洞，防止以權謀私。同時，還建立重點崗位人員的管理制度，對管人、管錢、管物的關鍵崗位，建立了嚴格的選人、用人、崗位輪換、事中監督和事后審查制度，預防以崗謀私。

三、應強化監督檢查，從源頭上有效預防腐敗現象發生

有了好的制度，如果不去執行、放任自流，依然會問題叢生。只有真正形成“不敢腐”的懲戒機制、“不能腐”的防范機制、“不易腐”的監督保障機制，才有提高反腐倡廉建設的質量和效果。

（一）要明確黨風廉政建設責任主體

中央紀委三次全會明確指出，各級黨委（黨組）要切實擔負黨風廉政建設主體責任，各級紀委（紀檢組）要承擔監督責任。“一把手”是黨風廉政建設的“第一責任人”，必須負起第一責任人的職責，勇于擔當、敢抓敢管。要把黨風廉政建設和反腐敗工作，列入黨委重要議事日程，融入企業生產經營日常工作之中，形成抓生產經營必須抓廉政的良好工作格局，做到與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要按照“誰主管誰負責、誰負責誰承擔”的原則，抓好黨風廉政建設工作的落實。國有企業紀委要切實遵照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，進一步明確職責定位，突出執紀監督和查辦案件，切實發揮企業內部專門監督作用，做到不缺位、不越位、不錯位。

（二）要立足基層、立足具體單位加強對重要領域和關鍵環節進行監督檢查。一是要緊密圍繞企業生產經營中存在的問題和影響企業經濟效益的重點難點問題加強監督，如重點項目、重大事項、重要環節，密切關注權、錢、物等核心敏感崗位，進行定期或不定期的檢查，把各種不良風氣的苗頭和現象消除在萌芽的狀態。二是要對群眾反映強烈、涉及群眾切身利益、影響黨員干部形象、影響企業發展穩定等突出問題，以及損害企業利益和員工群眾合法權益的不正之風進行監督查處。三是要對黨員領導干部行使權力進行監督，對違反決策程序、濫用職權、個人擅自決定重大事項造成損失的，要嚴格追究責任。四是要大膽大力查處違法違紀案件，對于違反廉潔從業規定、濫用職權、弄虛作假、以權謀私、揮霍浪費等行為，做到發現一起，查處一起，嚴肅黨紀政紀，維護企業利益和生產管理秩序。

（三）做好企務公開，把國企的生產經營置于廣大員工的監督之中。企業對重大決策如中高層人事任免等應要公示，通過實行領導接待日、設立舉報信箱、舉報電話、領導專線電話等多種形式，廣開言路，使群眾投訴有門。要建立員工群眾監督保障機制和對經營管理者權力實施全方位監督制約機制，使員工群眾消除顧慮，放手監督。紀檢監督部門要加強信訪舉報工作，對群眾來信來訪要重視，做到及時調查處理。

四、結束語

社會在不斷變化發展，各種不良作風和消極腐敗現象，也在隨著形勢的發展不斷變化。這就要求國有企業黨風廉政建設工作，也必須不斷改進工作方式和手段，積極探索適應形勢發展的新路子、新辦法。全面從嚴治黨永遠在路上。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以鮮明的政治態度、高度的政治清醒、絕對的政治忠誠、堅定的政治責任、強烈的政治擔當，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，從而確保國有企業的健康發展。