淺談精神文明建設如何取得實效

張曉環

（國網陜西省電力公司華陰供電公司，陜西 華陰 714200）

一、改變思維方式,法德并舉,促進良好風尚的形成

（一）科學完善公共規則,加強對規則的執行力度

一方面,制定和完善有關精神文明建設的法規條文,并貫徹實施,使精神文明建設走上依法治理之路。要根據世貿規則進一步清理與世貿規則相沖突的涉及精神文明建設的條例法規,并根據我區經濟發展狀況和市民素質水平,依照相關法律法規進一步完善具有本區特點的市容市貌管理制度、集鎮管理制度、再就業管理辦法、市場秩序整治條例、城鄉環境保護工作條例等政策章程。行政機關及國家公務員在帶頭守法的基礎上,要嚴格依法行政,違反者依法給予懲治,決不可手軟,使人們引以為戒,使依法治理之路暢通。另一方面,要把重要的道德規范納入我們的法規之中,融入到我們的管理制度之中,融入到群眾的各種守則、村規民約之中,以法來強化人們的道德觀念。

（二）加強道德養成教育,強化個人修養

要加強《公民道德建設實施綱要》的學習和宣傳。宣傳的重點放在青少年群體,并從常住戶人員向暫住戶人員延伸。必須在“市民公約”的基礎上,制訂社會公德守則,職業道德守則,家庭美德守則,初步形成適合我區實際的公民道德規范體系,使公民的言行有參照的標準并以此約束自己的行為。

（三）加強職業道德教育,營造良好的黨風行風

國家公務員必須加強“政德”教育。從端正黨風、政風入手,加強效能建設,通過行風評議形式進行跟蹤檢查,從而以德服眾,取信于民,帶動群眾。教育部門必須加強“師德”教育,商貿企業必須加強“商德”教育等。教育活動的組織形式可以依托各級黨校、市民學校、主管部門、行業協會等組織。

（四）弘揚鄉土德育資源,強化激勵教化作用

我區德治資源十分豐富: 有陳客嬤剛正不阿,為理想信念不惜獻身的正氣精神; 有鄧子恢勇于創先、逆境而上的實事求是精神; 有張晨曦少年有為、為科技勇攀高峰、為國家做出突出貢獻的開拓精神; 有饒才富精打細算、勤儉理家的創業精神; 有石智勇體育健兒刻苦訓練、為家鄉爭榮譽的拚博精神等等。我們應該充分挖掘具有本地特色的德育資源,對其精神進行歸納整理,使之可親可敬可學,通過書冊發行、畫頁巡展、公德館展示等形式廣為弘揚。

二、創新工作機制,確保精神文明建設落到實處

（一）建立健全工作機制,強化整體意識。要把精神文明建

設擺上議事日程,置于黨和政府工作的總格局中,與經濟工作一起規劃、一起部署、一起檢查、一起落實,建立一套分工明確、責任到位的工作機制,如可建立由宣傳部牽頭,組成思想道德教育工作線; 由政法委牽頭,組成社會秩序管理工作線; 由建委牽頭,組成城鄉環境建設工作線; 由文化局牽頭,組成文化建設工作線; 由文明辦牽頭,組成文明“窗口”建設工作線,等等,各線工作機制在文明委統一領導下科學運轉。文明委每隔一定時間召開一次工作聯席會議,通報情況、部署工作、協調關系、聯合檢查、總結交流,把精神文明建設工作變為常規化、系統化的管理工作。

（二）改革管理機制,進一步完善干部考評和監督制度

可以考慮利用機構改革之機在鄉鎮一級設立宣教中心,一套人馬,幾塊牌子( 或只一塊牌子) ,把宣教職能相同或相近的鄉鎮黨校、計生宣傳所、文化站、廣播站、文明辦等合并一體開展工作,保證人員、精力、財力三到位。同時在考評中建立“雙績共評、指標一體、獎懲同等”的考核標準,使兩個文明建設的成績共同成為考核干部工作實效的標準,考核要注重平時考核與年終考核的有機結合,工作不足的整改也必須有反饋制度并與獎懲相掛勾。

（三）加強道德監督機制 ,營造文明有序的社會環境

首先,要建立依法行政、依法管理的監督機制,對各級公務員是否依法決策、依法辦事實行公開制度,接受群眾的監督,對違法行政、違法管理者實行法律追究制度,從而實現行政行為的程序化、法制化。其次,建立新聞工作者權益保障機制。各級黨委、政府要支持新聞媒體對不道德行為進行“曝光”。并繼續開展“十萬公民議龍巖” “社會議公仆”,“群眾評道德”等系列活動,發揮媒體的監督作用。此外,要發揮行政監督職能,加強對窗口單位職業道德的監督檢查,充分發揮人大、政協以及民主黨派、群眾團體的監督作用,努力形成多層次、全方位的監督體系,促進良好道德風尚的形成。

三、強化運行載體,深化以群眾性為主體的創建活動

（一）創建內容必須深化

城市行業創建活動要緊緊圍繞我國入世的行業承諾和職業特點,探討和研究適應入世規則的“公平競爭、公正執法、公開辦事”為主題的創建活動。要堅持以服務人民、奉獻社會為宗旨,不僅要解決好服務態度問題,更重要的是要解決好服務的質量和效率問題。創建文明窗口、示范文明街區、治理經濟秩序、規范文化市場等等,都有其特定的服務質量和效率問題。農村創建活動要因地制宜,把創建重點內容放在解決弱點環節上。

（二）創建形式必須多樣

除了原有的廠村共建、軍民共建等形式外,還可以考慮以下幾種形式:一是城鄉共建。即依托城市文明單位、先進企業的優勢,向農村掛勾村幅射文明意識,拓展社交空間,傳輸信息資源,完善基礎設施。二是行業共建。即加強行業間的信息交流和資源共享,相互借鑒,共同提高。三是網絡共建。即以網絡為載體,利用先進的信息技術手段來探索加強思想政治工作,弘揚科學精神,倡導健康文明的生活方式的新途徑。四是境外共建。即,通過鄉與鄉、區與區( 縣與縣)、市與市等聯誼活動,相互交流,相互學習,相互探討,優勢互補,共同提高。

結語

本文已淺談精神文明建設進行分析。