我國網絡文化產業發展現狀及問題研究

陳曉 彭佳楠

（遼寧大學馬克思主義學院，遼寧 沈陽 110000）

一、我國網絡文化產業發展存在的問題與挑戰

網絡文化產業在我國取得了良好進展，在我國改革開放進程與中國特色社會主義現代化建設中發揮了不可估量的作用，但是我國網絡文化產業發展存在的問題與挑戰不容忽視。我們必須重視所存在的問題與挑戰，保證我國網絡文化的健康有序發展。

（一）網絡文化產業的認知程度不足

網絡文化產業有著豐富的內涵，其中包括網絡音樂、網絡游戲、網絡動漫，但是大多數人則把網絡文化產業當做娛樂產業，并不知曉網絡教育，數字化影音等都屬于網絡文化產業。尤其是無數家長對網絡游戲的態度十分痛恨，認為網絡游戲在相當高的程度上使得很多青少年沉迷于網吧。

（二）網絡文化產業的經營與管理噩待完善

如今，網絡文化產業的開發需要擁有自主知識產權，但是在其背后，網絡文化運營中常常存在違規經營。國家對網絡的監管并不能做到面面俱全，以網絡游戲為例，青少年沉迷網絡是目前網絡運營商和國家相關部門都不能很好解決的問題。市場競爭加劇，網絡游戲運行商搶奪接入用戶時用盡渾身解數，加上法規的不配套以及技術手段的缺乏，私人服務器提供盜版網絡游戲服務、暴力和色情內容的現象時有發生，問題十分突出，網絡游戲市場面臨的問題與日俱增。

（三）網絡文化產業開發創意不足

隨著互聯網在日常生活中月人們接觸越來越多，人們對互聯網的使用越發頻繁，但是網絡上缺乏具有創意的優秀網絡文化產品。不僅如此，網民在使用互聯網時，網絡上的內容良莠不齊，經常充斥著暴力與色情的內容，對青少年的身心健康發展十分不利。網絡新聞重復率極高，相同的文化資源被多次轉載，原創極少，信息的來源于取證也難以保證。網絡文化產業獨立開發能力欠缺，通常都是由多家數字媒體相互合作開發，原創作品少，優秀作品較少。

（四）網絡公民道德意識淡化，民族意識缺乏

由于網絡空間的隱蔽性和虛擬性，使得網絡中公民的個人思想與現實生活極大程度脫離，公民個人的自由與個性無限制的夸張，從而導致人們道德意識淡化。人們的思想防衛能力減弱，個人意識膨脹，從而極易受到外圍意識的攻擊。網絡中，存在著各種虛假信息和違法信息，各種不文明行為時常出現，黃賭毒等問題屢禁不止，網絡暴力與犯罪事件越來越多，這都給社會帶來了巨大的危害。網絡中由少部分公民的無政府主義現象也特別嚴重，民族觀念淡泊，攻擊政府和官員的現象也時有發生。

二、我國網絡文化產業發展存在問題的原因

我國在引進互聯網之后，不僅開啟了信息傳播的新時代，還成就了新的經濟增長點。網絡文化產業成為最富生機的一部分，但是我國網絡文化產業中存在不少問題。主要是是因為我國互聯網產業起步晚，網絡文化產業起步也晚。網絡文化是一種以互聯網為依托的新文化，但是我國國民對其的認知較淺，不能全面了解網絡文化產業，也不能意識到網絡文化強大的滲透力和影響力。對于網絡文化中隱藏的機遇和挑戰，并不能是每個人都能清晰看到并客觀對待的。我國網民媒介素養缺乏，對網絡的認識不夠全面，由此才不能對網絡文化以及網絡文化產業形成條理性的認識。

現代信息技術的運用為網絡文化產業的發展提供了技術支持，其產業特征是知識密集型，網絡信息技術和知識是網絡文化產業發展的重要動力，要支持網絡文化產業的發展就需要由高技術人員的參與。但是，我國目前的高精尖網絡技術人員太少，低水平網絡技術人員過多，嚴重兩極分化嚴重，優秀人才集中在我國東部地區，中西部地區人才流失嚴重，地域差距也隨之拉大。高端人才仍存在極大缺口，網絡文化產業工作壓力大，對人才的吸引更加困難，形成國內高技術網絡從業人員嚴重不足的局面。

管理手段滯后導致我國互聯網和網絡文化產業的發展不迅速，政府部門存在交叉管理，資金不足的企業卻難以得到政府資金的扶持與引導，優惠政策不出臺也難以吸引相關產業發展該產業，成為限制我國部分地區網絡文化產業發展壯大的一個重要因素。

此外，也是最為重要的一個因素是針對網絡文化產業的法律法規不健全。網絡文化產業使互聯網產業和文化產業的結合物，適用的法律條例卻完全不同于二者，在這方面，法律法規基本上處于真空，難以做到真正的依法管理。因此，網絡文化企業也難以約束自身的發展，在網絡文化產品研發與生產過程中，存在著不少違法違規問題，企業發展意識淡薄，企業文化難以形成，自身發展的同時不注重網站經營與維護。

三、我國網絡文化產業的發展對策

（一）規范網絡文化產業市場管理機制，構建優良的市場運行環境

當前我國網絡文化產業的生存和發展環境包含多種要素，如法制、政策、市場、技術創新以及文化創新。在政策環境發面，相關部門應適當降低行業進入門檻，優惠政策不能只向大企業傾斜，要做到大小企業一起帶，一起扶持，讓從事網絡文化產業的人都能為其發展貢獻一份力量，并獲得相應利益。在法制環境層面上，相關部門應不斷健全互聯網相關法律法規，依法打擊各種互聯網侵權行為。在市場環境層面，應加強組織的管理與運作。網絡文化產業不同于傳統的產業，因為它是一種新型產業，沒有人能夠清楚地知道網絡文化產業未來的發展方向，這就急需成立行業內網絡文化產業委員會。委員會的領導需要全方位了解網絡文化產業，吸收其他地區的發展經驗，帶領行業步入發展的正規。網絡文化產業包含多方面內容，行業協會的成立絕不能急于求成，而是應該穩中求進，挑選各方面人才，多方融合，這樣我國網絡文化產業行業才能有序發展。在技術創新環境層面，相關部門應采取積極措施在軟件和硬件兩個方面為網絡文化產業的進一步發展提供技術支撐。

（二）積極推進網絡文化產業立法，提供合理的法律框架

網絡秩序的維持離不開每一位網民的參與，但是最重要的還是需要法律法規的約束作用。只有依靠法律的嚴酷性和強制，才能對無視網絡文明的人形成威懾。唯有如此，對于網絡犯罪，才能依法治理。

一是安全原則。網絡開放性的特征使得網絡中的系統極易遭受黑客攻擊，信息安全是網民選擇網絡的必要前提。因此，互聯網立法需要并且應堅持信息安全的原則，保證網絡信息在傳輸、存儲和交流的過程中不被攻擊，保證信息的安全。

二是協調性原則。雖然網絡在極大程度上改變了人們的行為方式，但是法律所建立起來的制度不能因此而發生改變。所以，互聯網立法應協調好與現行法律的關系，協調好各種利益關系。網絡技術具有全球性特征，網絡立法也需要與國際立法相協調。

三是尊重網絡自身的特征。網絡媒體有其特殊的發展規律，在制定法律法規時，應考慮到網絡技術的特殊性，尊重其發展規律，注意利用各種技術手段和經濟手段，加以綜合運用，增加網絡立法的可行性。

總之，在制定與網絡有關的法律法規時，要嚴格遵循網絡信息法制建設的原則，同時在立法過程中要采用聽證會等公眾參與制度，讓利益相關的人員充分地參與政策討論和設計，并充分咨詢專家意見，實現網絡信息立法的民主化，促進互聯網的健康發展。

（三）加大政府重視與投入力度，加強網絡服務創新

網絡文化的發展并不是靠個別企業就可以獨立完成的，需要政府大力扶持。如今，我國政府已經認識到網絡文化產業對國民經濟的帶動作用，逐漸加大對網絡文化產業的重視力度，提供各種優質的網絡服務。

第一，應創造良好的網絡文化環境。網絡文化環境對于網絡文化產業的發展具有十分總要的意義，涉及到網絡文化產業的政府部門不止一個，需要多政府部門相互協調。在政策環境方面，國家應實行稅收減免、財政補貼和貸款優惠等政策；在法制環境方面，加快互聯網立法進程，做到依法治理互聯網；在市場環境方面，鼓勵公平競爭，創造規范的市場秩序，嚴厲打擊各種違法行為，使網絡文化市場流動起來，形成整個行業自主研發熱情，營造創新氛圍。

第二，開創多元投資渠道，提高行業創新能力。網絡文化應該和文化產業一樣，應該打破地域、行業和所有制的限制，吸引各種資本投資網絡文化產業，盤活各種資源，給予網絡文化產業發展動力。網絡產業的原創需要深厚的文化和技術積累，需要集聚行業人才，多開展行業交流，鼓勵創新，為行業人才開通綠色通道，汲取傳統文化產業的深厚底蘊，緊跟時代發展潮流，為網民提供有價值的網絡文化產品。

第三，堅持經濟效益和社會效益相統一的原則完善網絡文化產業政策。網絡文化的管理是一個不斷需要完善的過程，在管理體制、政策、法規和監督中存在著一些薄弱環節，一些網站騙錢的現象時有發生，直接導致的后果就是網站的信譽度下降，經濟效益第一的現象容易滋生。但網絡文化的發展不只是單純的追求經濟增長，沒有文化內涵的網絡經濟最終也會崩潰。