歐陽素香
(遼寧省朝陽市凌源市職業教育中心,遼寧 凌源 122500)
近年來,從對各職業院校的學生事故的觀察研究來看,我國職業院校的學生事故的發生率在不斷地攀升,而這個時候由于學生事故而引發的一些糾紛也在不斷地增加,給學校的正常運作帶來了很大的困擾。更嚴重的是,有的家長因為學生事故向學校索要賠償,動輒幾十萬,更嚴重的都要上百萬,給學校帶來了很大的經濟壓力,同時也影響了學校的正常的發展。此外,在實際的發展過程中因為很多高校對學校與學生在學校事故中的實際責任的認識的不恰當,學校在事故中承擔了更多本不應該承擔的責任,很多國家的教育撥款,基本上都是貢獻給了對學生的賠償,最終造成了我國職業學校教育資源的極度的浪費。在這樣的嚴峻的情況下,迫切需要職業學校采取相應的措施,認清學校和學生之間的責任劃分的問題,做好職責的劃分,做好對教育資源的保護以及對學生切身利益的維護。
從很多人一貫的認識來說,對于高校與學生的法律關系的認識,主要有一下幾個觀點。
“監護關系說”,其實其實際的意思就是學校是學生的監護人。學生雖然在職業院校進行學習,學校作為學生學習的主要陣地,對于學生的安全的保護確實富有一定的責任,但是監護關系是從法律上進行確定的,總而言之只有學生的親生父母或者是經過法律授權的法定的監護人才跟學生具有真正的監護關系。因此,監護關系說可以說是有待商討的。
1.“監護關系說”于法無據
我國對于“監護關系”的界定是對于未成年人只有其親生父母或者是其親屬才會成為監護人。但是在職業院校中,學校是一個為廣大學生提供學習教育的一個單位,并不是一個具有民事能力的人的個體。雖然我國的教育法中對于學校以及學校教師的義務和責任有相關的界定,但是這些界定都不能成為學校是學生監護人的最有力的證據。雖然在一些學生事故方面,學校需要承擔相應的責任,但是學校并不是責任的主體。
2.“監護關系說”不符合實際,不能解釋多數學生與學校之間的關系
在我國的法律規定中,監護一般針對的是不具備民事行為能力的精神病人以及相關年齡的未成年人,但是從目前我國職業院校的招生來看,我國的職業院校對于精神病學生是不進行招收的,這與我國職業學校的招生情況完全是相反的兩個方面,是不符合學校的辦學實際的。在實際的辦學情況面前,強行地將學生與學校之間的監護關系聯系在一起,從法理上來說是完全不符合實際原則的。
合同其實就是一種契約,在職業院校之中其實就是學生與學校之間的一種教育與被教育的關系,這在我國的職業院校的發展的過程中是普遍存在的一種關系。學生在學校之中是學習的主體,而老師是進行教學的主體,二者之間存在著一種學習與教學的契約關系。但是,教育的契約關系還是在某種程度上存在一定的特殊性,這種特殊性給予學校了一定的責任,而且在一定程度上也會影響學校在學生事故中的責任的處理。但是不可否認,學校與學生之間的合同關系說是可以被認可的。
學生是在學校學習的主體,對學生進行相關的法律知識以及安全知識的教育是學校不可逃避的責任。職業學校在進行對學生的教育教學工作的過程中,需要不斷地增強對學生的道德教育,不斷地降低學生發生傷害事故的頻率,維護學校教學工作的基本穩定。
學生進入職業學校除了要學到一技之長之外,還有一個重要的就是要進行相關的道德、以及安全知識的學習,這對于學生的品行的教育是十分重要的。學校應該及時地對學生進行相關的法律法規以及校規校紀的教育,對學生進行全方位的安全知識的傳輸。在這個過程中,如果學校嚴格做好了對學生進行相關的安全知識的教育,那么學生在學校發生相關的安全事故學校就可以少承擔甚至是不承擔責任。但是如果學校忽視對學生進行安全知識的教育,那么學生在學校出現問題,學校的責任將是必不可少的。
對于職業院校,國家在很多方面都是有相關的要求的,無論是對學校的建筑的建設,還是教室的桌椅擺放等等,國家教育部門都有相關的明確的規定。學校需要根據國家的相關標準嚴格地對學校的建筑進行相關的裝修工作。比如,如果兩個學生在教室打鬧,由于學校課桌的規格不符合國家規定一個學生的后腦勺不小心碰在了桌子角,這個時候就是學校的責任,但是如果學校的建設嚴格按照國家的標準,無論什么時候出現問題,學校一般都是不承擔責任的。
在職業院校之中,教師不僅僅是進行教育的主體,同時也是對學生進行行為規范矯正的一個重要的執行者。在教學的過程中,教師一定要做到為人師表,嚴格地遵守學校的法律法規,遵守校規校紀,為學生做出相應的表率,而且還要認真嚴格地履行自己作為一個教師的根本的職責。但是如果在對學生進行教育的過程中,教師沒有履行相應的職責,或者是在處理學生傷害事故的過程中沒有采取一個相對合理的方式,那么教師一定是有不可逃脫的責任的。教師需要恪盡職守,避免過錯的發生。
總而言之,學校在履行教育職責的過程中要認清自己的位置,無論何時都不能將監護人的責任包攬到自己的身上,這是一種完全的不明智的行為,對于學校來說只能是一種經濟以及學校名譽上的雙重傷害。學校應該積極地進行相關的法律知識的學習,在處理職業學校的學生傷害事故的過程中做到遵守法律、依法處理,最大程度地降低學校的風險,給學校一個安全穩定的教育環境,這對于學校和學生來說都是一個十分明智地選擇。