奶山羊產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式初探

文/秦立虎 何文輝 彭德舉

（1 陜西省西安市奶牛育種中心；2 陜西飛天乳業(yè)有限公司；3 楊凌眾羊牧業(yè)有限公司）

打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是“十三五”時(shí)期黨和政府對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾，是縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略舉措。產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困地區(qū)和貧困人口擺脫貧窮的基本路徑，是扶貧由“依靠輸血”到激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力并“自身造血”的最佳選擇，也是最根本和最長(zhǎng)久的扶貧。沒有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)，貧困地區(qū)很難脫貧；缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的脫貧，脫貧后的發(fā)展也難以為繼。因此，總結(jié)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的主要模式，找出突出困難與短板，強(qiáng)化貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以加快脫貧步伐，對(duì)依托產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。本文結(jié)合我國(guó)各地奶山羊產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，概括總結(jié)并以下6 種奶山羊產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，以供交流和借鑒。

1 安置就業(yè)模式

安置就業(yè)模式主要采用“公司+貧困戶”的方式，發(fā)揮奶山羊產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集型的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)扶貧，增加貧困戶的工資性收入，主動(dòng)吸納有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困戶，動(dòng)員參與勞動(dòng)就業(yè)，以實(shí)現(xiàn)自主脫貧致富。公司首先對(duì)貧困戶進(jìn)行基本的勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)，再根據(jù)每個(gè)人的實(shí)際情況分配到公司所屬的種植基地、養(yǎng)殖園區(qū)、擠奶站點(diǎn)、加工企業(yè)和銷售公司等不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行務(wù)工就業(yè)，按時(shí)發(fā)放薪水，待遇從優(yōu)，一般情況下，貧困戶就業(yè)每月工資較相同崗位的其他人員高出20%以上。……