鄉村小學體育管理探究

陸巖

（河北省唐山市玉田縣鴉鴻橋鎮河東小學，河北 玉田 064100）

在農村鄉鎮小學體育工作管理中，國家在物質方面投入力度有目共睹。但在具體管理的措施上，尚存許多需要改革發展完善的地方。有比賽不公平的問題，有專職教師分配不足的問題，有達標數據公信力缺乏的問題等等。這些問題農村基層體育工作者都十分關注，不解決的話將對學生文化課業負擔重，學生體質下降，近視率居高不下，肥胖率越來越高等產生持續負面影響。

農村小學體育管理發展和加強，不僅需要對國家有關體育條例的真正落實，更需要對現有競賽評價體系的改革和完善，從而激發廣大基層體育工作者的積極性，實現全面提高廣大學生身體素質的總目標。筆者根據多年從事農村體育工作實踐，針對以上農村學校體育工作管理中存在的難題，提供了公平的實招妙法，具有一定的現實性和可操作性，值得大家探究。

一、推廣學生健康達標手冊，保證公正客觀實用的數據

大家都知道，每所農村小學校年年都有向國家數據庫上報健康達標數據的任務，縣級有關部門每年組織各鄉鎮人員進行健康達標大抽測，達標率作為衡量學校體育工作好孬的主要指標。但是達標數據是否真實客觀，有公信度才是關鍵。

建立學生健康達標手冊，就是保證學生體質健康達標數據公信力很好的手段。在檢測手段統一的基礎上，讓達標結果及時公開化。給每個學生發一本健康達標手冊，統一印發，每年達標結果及時打印入冊，學生個人保管。

推廣學生達標手冊的好處很多，第一、學生本人對自己健康是否達標能及時了解；第二、能得到學生家長對孩子的健康的關心和支持；第三、方便同學之間互相監督，起到保證達標數據的客觀性的目的；第四、它可以作為有關活動的依據，比如：抽查、評三好生、量化獎勵等；第五、它是孩子們健康成長軌跡檔案，每個學生的達標數據也可以方便地直觀縱向比對。

施行學生達標健康手冊制度，符合小學生的從眾心理，實現達標數據公正性、客觀性、實用性和有效性，坦然公示，消除達不達標無所謂的心理。促進學生積極參加鍛煉，糾正不良習慣，使自己保持健康的身體。

二、落實條例安排足額專職體育教師，保證學生的體育鍛煉時間

國家《學校體育工作條例》中明確規定：[1]“普通中小學校、農業中學、職業中學每天應當安排課間操，每周安排3 次以上課外體育活動，保證學生每天有一小時體育活動的時間（含體育課）”那么下面鄉村小學是怎么落實的呢？每班保證每周實上2 節較為普遍，有的連2 節都保證不了，更別提體育活動課。根本原因就是體育專職人員分配不足。

什么是專職體育老師？有些人解釋為體育專業畢業的老師，其實專職體育老師就是專門從事體育工作的教師。與其是否是體育專業畢業沒有絲毫關系。分配不足：不是學校的教師編制不足，而是學校安排的專職體育教師人數不足。

例如：學校需要1.5 名體育教師，安排專職1 人，余下0.5 人的工作安排其他教師兼職。這是合情合理的。有的農村小學就不是這樣。學校3.3人的體育工作，還是安排1 名專職體育教師，余下2.3 人的體育工作全部安排兼職，這就不正常。

多名專職體育教師的工作指望一名專職體育教師當然干不過來，為了符合國家《條例》規定的體育課時數，體育教師專職教不過來的體育課和體育活動課大量分攤給班主任。分攤給班主任的體育課和體育活動課，對于想統考成績好的班主任來說，往往成了被擠占的‘天賜良機’。對于想按正常課時數上課的班主任來說就是‘過多負擔’“多措并舉保證中小學生在校內有一小時的體育鍛煉時間”成了一句空話。

不足額安排專職體育教師，滿足了個別人的統考名次的追求，耽誤了大部分學生的體育鍛煉，加重了多數班主任的工作負擔，因小失大，得不償失，怨聲載道。

三、改革評比和競賽方法，制定公平的競賽規則

體育教育，離不開各種級別的評比和競賽。在農村鄉鎮仍存在一些不公平，不公正的現象。要想解決這些問題，就要著力突破瓶頸，實現公平，促進農村鄉鎮體育活動的均衡發展。對于如何達到公平，我認為：

（一）推廣達標與運動會相結合的模式，讓每個班獲得公平待遇

現在鄉村小學單軌制的學校占相當的比例，學校舉行運動會時一般都分為高年級組、中年級組、低年級組進行比賽。低年級組的一年級和二年級比讓誰說都會認為不公平，其他組也是如此。我們采取過一種相對公平的比賽方法，那就是達標率比賽。在健康達標項目中選擇適合自己學校條件的跑跳投田徑項目，全員參加，對全部比賽成績按達標評分標準進行打分，最后看哪個班及格率高，及格率相同就看優良率，優良率相同就看優秀率。這樣的話不僅一年級可以和二年級比，也可以和六年級比。

采用這樣比的優點：一是公平；二是一舉兩得，既把運動會開了又拿到了達標數據；三是全體學生都獲得參與和鍛煉的機會。四是間接促進課外體育活動課的開展。

（二）體育競賽實施比例分攤任務模式，讓各校的體育運動生機盎然

體育競賽是學校體育教育中不可或缺的經常性活動。例如鎮級運動會的田徑比賽，每鄉鎮年年都要搞。一般都是規定每個學校抽調相同數量的學生組成代表隊參加比賽，最后按各代表隊所得的團體總分排名次。由于受天生體育表苗子分攤比例的影響，規模小學校總是輸；規模大的學校總是贏。規模小的農村小學不管怎么努力也難改這種大的格局。

為了給努力的人機會，別讓勤勞的人吃虧。我們必須出實招。改革老舊的團體成績評價方法，實施團隊任務分數分攤法。讓人數占優勢的學校多承擔任務，讓人數占劣勢的學校少承擔任務，完成任務者排前列，完不成任務者排后列，給弱勢群體一個經過努力就能夠得著的奮斗目標，讓比賽相對公平。抹平大學校人多的優勢，添補小學校師生少的劣勢，讓他們在相對公平的起點上起飛。

以上只是我個人實際工作中的體驗，一直覺得實現鄉村學校體育事業的振興，不僅需要物質上的投入。更需要管理體制大力改革，需要激發積極性的具體措施，需要動真格的行動。