張帆
(北方魏家峁煤電有限責任公司,內蒙古 準格爾旗 017100)
目前,由于社會主義市場經濟運營機制存在著還不規范、不健全的現象,紀檢監察工作的開展也存在著較大的差異性。但總的來看,企業紀檢監察工作普遍面臨和存在著一些問題。
紀檢監察工作關系到黨和國家的穩定發展,因此,對從事紀檢監察工作人員的整體素質要求相對較高,他們不僅要具有較高的政治覺悟,還要具備過硬的專業知識和較高的業務水平。所以要提高紀檢監察隊伍的整體素質,以滿足新形勢下對紀檢監察工作發展的新要求。
目前,紀委監督檢查的主要手段是列席會議、聽取匯報、查閱材料、現場監督等,這些監督方式中僅有現場監督能接觸到實際的具體工作內容,但短暫的現場監督仍存在與全面了解整個工作流程和關鍵環節存在嚴重脫節現象,不能全面了解其真實情況,不能很好地達到監督檢查應有的目的。
一是要及時了解企業的各項改革措施,對其中所存在的問題要及時向上級反映并予以分析和研究,提出相應的解決對策。二是要在不違反法律法規和黨紀黨規的基礎上適時為企業提出一些工作建議,建立一定工作機制,做到公私分明,堅持對的,不包庇錯的,并適時的采取適當的獎懲措施。三是企業紀檢監察工作要以企業發展為核心,坐觀全局,自覺主動的為企業發展創造良好的條件,并服從上級的監督和管理。
治標是要嚴格的運用法律武器來打擊和遏制所出現的腐敗現象。而治本的根本原則是要從源頭上預防腐敗現象、切除腐敗毒瘤,切實鞏固好治標成果。因此,治標是治本的必要條件,兩者有機結合才會將反腐倡廉工作推向新的發展階段。
加強和改進企業紀檢監察工作,不但要繼承以往的實踐經驗,也要在原有經驗的基礎上不斷推進制度的創新。加強反腐倡廉工作的力度,狠抓各項工作的具體落實,以形成全方位、多領域的防腐懲腐綜合防控體系。
1.始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,加強對企業各級領導的教育工作,通過道德與法制教育全面提高企業各級領導的思想道德素質和防腐治腐能力,促使企業各級領導樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。
2.改進黨內民主監督。企業領導干部工作表現和思想作風怎么樣,普通黨員和職工群眾最有發言權。民主監督的優勢在于,一方面充分相信群眾、依靠群眾,把群眾力量納入民主監督渠道,廣泛聽取群眾意見和呼聲;另一方面依靠自上而下的組織監督權威,形成發現問題及時糾偏的有效機制,最終推動問題解決。改進國有企業自下而上的民主監督,應發揮普通黨員和職工群眾的民主監督作用,企業各級黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的“三會一課”,正常參加組織生活、履行黨員義務,以此保障普通黨員的知情權和監督權,鼓勵和支持普通黨員在黨內監督中發揮積極作用。
當前,反腐倡廉的工作責任更加重大,因此,要充分認識到當下任務的艱巨性,把反腐倡廉工作提上重要的議事日程。以企業經營發展為核心,嚴格按照企業制度要求進行工作的擴展。充分發揮紀檢工作教育、監督、防腐治腐等的作用,進一步落實黨風廉政建設。同時,要嚴格約束企業領導人的決策行為,對其廉政工作進行監督。建立健全管理制度,尤其要對考核與獎懲機制進行合理化完善,并按照“誰領導誰負責”的原則,落實責任的追究制度,強化警示作用。另外,要把黨風廉政建設責任制的執行情況,作為對企業領導人員考核、任用、提拔、獎勵的重要依據。同時,在企業領導班子中,要針對其思想作風傾向、廉政工作、業務交往、審計工作建立健全規章制度,做到反腐倡廉無死角。促進監督監察工作的優化與完善,努力加快廉政工作的建設。
1.加強輿論引導。企業各級黨組織應充分利用廣播、電視、報紙、網站、微信等媒體平臺,大力宣傳本單位在黨風廉政建設工作中的新措施、新經驗和取得的新成效,營造勤政廉政的濃厚氛圍。要用好各種特色教育平臺、廉政教育基地,就理想信念、宗旨意識、廉政法規等繼續開展多角度、深層次的宣傳教育,教育引導廣大黨員干部增強廉潔自律意識,提高拒腐防變能力。
2.扎實開展黨風廉政宣傳教育活動。企業內部各級黨組織應加強組織領導,黨組織主要領導要親自安排部署,帶頭參加活動,采取得力措施,把宣傳教育活動抓緊抓好,抓出成效。要結合企業自身實際,創造特色,廣泛開展一系列主題鮮明、內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,確保宣傳月活動取得實實在在的效果。
監察工作中最重要的組成部分是效能監察,效能監察不僅是企業反腐倡廉工作的切入點,也是紀檢監察機關全面履行職能的一個重要標志。 對于深化企業監督和推動企業的制度管理、提高企業生產效率和經營效益,有著不可替代的作用。企業紀檢監察機關的工作任務艱巨而繁重,不僅要對企業每個時期、每個階段的中心工作和管理工作予以深層的研究調查,還要緊密結合這些工作內容找準目標、抓住關鍵與重點、查找中心工作和管理工作方面的漏洞,更要加強廉政制度的考核,積極整頓企業所存在的腐敗現象和行為,努力使企業避免損失,減少或挽回不必要的經濟損失。同時,企業紀檢監察機關要從管理的最薄弱環節入手,對企業在生產經營和管理中所存在的問題加以深究,并提出解決對策。
新形勢新時期,企業紀檢監察工作面臨著新情況新問題,也賦予了新的職能和責任,在開展企業紀檢監察工作中要妥善處理好保護支持與監督管理的關系、治標與治本的關系、繼承與創新的關系,加強各級領導及管理層的教育監督工作,落實黨風廉政建設,強化責任制,切實加強企業的效能監察工作,全面深化企業紀檢監察工作的內涵,提升企業紀檢監察工作的效率和水平。