從統計視角看青海優勢產業的選擇

[摘 要]優勢產業的選擇是區域經濟發展和產業結構調整的關鍵。從產業數據統計結果所反饋出來的現實情況分析當前青海產業結構的合理性，并有針對性地調整產業結構，建立優勢產業體系并重點發展優勢產業，有利于振興青海的經濟，推動當地經濟的繁榮發展。

[關鍵詞]統計分析;青海產業經濟;優勢產業選擇

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.33.027

1 青海產業發展優勢產業的意義和必要性

所謂“優勢產業”是以地方比較優勢為基礎，在利用和發揮區域特色和優勢資源的條件下，通過高效的資本運營，在一定時間里的空間區域內有較高投入產出比，能創設、突出和鞏固地區競爭的產業。優勢產業實際上是區域經濟中具有比較優勢和競爭優勢的主導產業，它標志著當地經濟的特色和發展方向。

發展青海的優勢產業，可合理利用自然、人口與勞動力、技術等資源，進行產業的合理化布局。同時能優化產業結構，促進產業結構的合理化和高級化，進而提高各產業協調發展的總體水平，避免產業的趨同化。優勢產業得到良好的發展，將會帶動當地經濟的快速、持續和健康發展，實現人口、資源和環境的良性互動，實現區域經濟的可持續發展。

2 從統計數據看青海產業結構的合理性

自改革開放以來，青海從一個封閉落后的經濟體走向了多元開放的現代市場經濟道路。經過1992年至今的三次產業結構的演變和調整，目前，種植業和畜牧業為基礎的農牧業地位得到進一步鞏固，以工業為主的第二產業和以旅游貿易為主的第三產業迅速發展，綜合生產能力也得到了顯著的提高。

從青海統計年鑒顯示的產業結構數據來看，2018年，青海實現國民生產總值2865.23億元。其中第一產業生產總值268.10億元，比2017年同期增長4.5%;第二產業生產總值為1247.06億元，比2017年同期增長7.8%;第三產業生產總值為1350.07億元，比2017年同期增長6.9%。[2]從上述統計數據來看，當前青海產業格局呈“三二一”模式。市場在青海的經濟結構調整中發揮著重要的作用，第一產業不斷收縮，第二、第三產業構成逐漸增加，第三產業在過去的一年超越了第二產業生產總值。

2018年，青海全年全省城鎮新增就業人員6.2萬人，農牧區勞動力轉移就業113.9萬人次。近五年青海的就業基本情況如表1所示。

從2018年青海統計局公布的數據來看，近五年來，青海第一、第二產業的就業人數逐年遞減，而第三產業就業人數逐年遞增。可見，青海近年來的第二、第三產業，尤其是整合優化了第二、第三產業結構之后，勞動力逐步從第一產業轉向了第二、第三產業，契合了經濟發展逐漸趨向正常的發展規律。

影響青海第一、二、三產業中優勢產業選擇的因素有：第一產業的影響因素有自然稟賦、勞動、資本和技術的投入。青海的農業發展中技術、物資、資本、農牧業的基礎設施等仍顯薄弱，具有較高專業素質、素養的勞動力短缺;第二產業中，近年來的重工業的發展勝于輕工業的發展，原材料工業相對落后，但水電、鹽化、油氣和有色金屬等資源豐富。以這些資源為依托的特色工業已經形成了一定的規模，并擁有一批具有實力的骨干。總體來看，第二產業中的優勢產業得到了一定程度的發展，但優勢產業與青海的其他產業連接較少，產業鏈短、經濟效益低、經濟輻射范圍不大;第三產業的發展受到自然、交通設施、競爭對手策略等因素的影響較大。盡管近年來青海旅游產業得到了快速發展，但由于地處高原地區，受季節性和高寒性氣候以及交通設施和服務的制約，景點每年一半以上的時間處于閑置狀態，大量的人力和設施沒有得到充分利用。上述因素的存在直接或間接導致第二、三產業總值的增長幅度和就業人數增長幅度并不大，優勢產業不突出。因此，在今后的經濟發展和產業機構調整中仍要注意在科學發展觀的引導下，注意各產業的全面協調發展，促進當地經濟的繁榮。

3 青海優勢產業選擇的對策和路徑

建立和選擇地區經濟的優勢產業有其內在的規律和標準。在比較優勢理論的指導下，依據青海的實際情況和優勢產業生產規模大、勞動生產率高能夠適應市場的需求具有較為廣闊的發展前景等原則來采取相關應對措施。

3.1 發展無公害農產品及其副產品，豐富農業產業結構

青海的“冷涼型”氣候和純凈的自然環境以及低工業化的環境污染，更適于發展無公害的高原特色農業、牛羊業及其副產品。抓好蔬菜基地建設和蔬菜深加工，打造青海特色蔬菜產業，做好特色水果、牧草、中藏藥等產業，是青海發展農業和促進農民增收的優勢農業的主要來源制約。其次，油菜是青海經濟優勢作物。通過科技應用，提高經濟作物品質，集中精力建設好優質油料產業，也是提高青海農產品競爭力和農民增收的主要途徑。此外，牛羊肉、牛羊奶制品、牛羊毛、皮革制品等也可以打造成為農業中的優勢產品，融入新技術加以大力發展等，將當地優勢和市場需求結合起來，壯大名優農產品，豐富農業產業結構，促進農業經濟的增長。

3.2 走新型工業化道路，延長工業產業鏈

青海的生態環境脆弱，如果側重發展重工業，勢必破壞環境、消耗資源。因此，堅持走科技含量高的新型工業化道路。以生物資源、礦產資源和傳統的工業設施資源為基礎，讓青海的工業資源向優勢領域轉移，注重發展如農畜產品深加工、生物制藥、鹽化工業、有色金屬和冶金技術等具有地方特色的勞動密集型工業產業，以降低資源的消耗，減少環境的污染。同時運用新技術、新工藝，改造機械、建材、化工、冶金、防治等行業延長工業產業鏈。加強工業和其他產業的連接，加快發展青海優勢資源的深加工工業，帶動第一和第三產業的發展，提升勞動者就業率。

3.3 大力發展特色旅游業，提高服務質量和水平

服務業水平的高低是衡量現代社會地方經濟發展程度的重要標志之一。從統計數字看， 服務業在青海的經濟中的比重超過了1/4，其收入超過了第一、二產業，且為勞動力提供了大約2/3的勞動崗位。盡管如此，由于青海第一、二產業的落后，服務業也因此未達到充分的發展，青海的服務業較全國其他地區來說，發展依舊相對滯后。因此，要加快交通、運輸、信息通訊、金融、保險等行業的發展，優先發展信息產業，重視社會事業，大力發展青海的特色旅游，重視環境保護，提倡可持續開發優勢資源，才能更好地確立青海地方的服務優勢產業，協調和推動當地經濟的發展。

參考文獻：

[1]張志斌.青海產業發展及其空間結構優化[J].中國農業資源與區劃，2005.

[2]青海統計局.青海統計年鑒（2018）[EB/OL].http：//www.qhtjj.gov.cn/tjData/yearBulletin/201903/t20190301_59809.html.

[3]邢孟林，羅福周，黨苗.西部資源型城市接替優勢產業選擇與實證研究[C].管理科學與工程學會2016年年會論文集.

[4]楊正位.青海特色優勢產業發展戰略研究[J].中國延安干部學院學報，2013（4）.

[5]馬劍鋒，李小敏，李彥武.青海特色優勢產業發展主要環境風險與對策研究[J].環境工程，2014（1A）.

[作者簡介]鮮麗（1983—），女，青海西寧人，本科，中級統計師，青海省軍退人員服務站。