試論如何實現電力業投資管理效益的提升

謝映賢

[摘 要]自電能被發現及應用以來，電在人們的日常生活中扮演的角色越來越重要，電力產業是一個國家經濟發展的支柱，也是一個國家和諧發展的重要保障。無論是風力發電還是核能發電等，都需要投入巨大的資金。電力業投資管理一直是電力業發展建設中的重點工作，對電力業的穩定建設有著重要的價值作用。文章分析電力業在投資管理過程中存在的常態問題及完善對策，旨在不斷提升電力業投資管理效益，助推其發展。

[關鍵詞]電力業;投資管理效益;電力業招投標機制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.33.052 經濟的發展離不開電力的支持與保障，隨著我國經濟建設持續不斷地發展，當前，我國整體用電量在不斷增長，為了有效滿足社會用電需求，電力業必然要加大電力投資力度，而電力投資與其他項目投資有著本質性的區別，電力項目一般施工量大，周期長，因此，電力項目投資也是比較高的，如果做不好電力投資與效益之間的銜接，將會給電力企業帶來巨大的經濟損失。因此，電力企業必須做好投資管理工作，對投資管理工作中存在的一些常態問題要進行有效的認識，并制定出完善的解決對策。

1 電力業提升投資管理效益的重要性

1.1 有利于穩定及促進經濟發展

電能自被發現之日便體現了強大的生命力，現如今，電力已經全面參與到社會的各項建設當中，人們的日常生活離不開電能的有效支持，國家的建設也離不開電能的有效支持，任何經濟活動的開展更是離不開電能的有效支持，因此，大力發展電力是一個國家經濟繁榮發展的客觀要求。而電力投資管理作為電力業建設中的一項重點工作，對促進電力業的穩定長久發展具有重要的價值作用，所以強化電力業投資管理就是為我國經濟建設發展提供穩定的基礎保障。

1.2 有利于實現電力業的可持續發展

電力業是一個國家經濟發展的基礎性保障，但是如果經營不善，也會出現各種各樣的問題，從而影響到電力業的長久發展。電力項目由于自身屬性所決定其投資量往往巨大，因此如果資金管理不善很容易出現資金相關的問題，影響到電力工程的進度、管理等，從而造成電力企業的經營損失及傷害。涉及的投資管理內容更是錯綜復雜，稍有不慎就可能出現失誤及錯誤。這些都會影響到電力業的長足發展，因此，做好電力業投資管理有利于電力業對自身資金使用、管理、規劃等有一個清晰的把控，實現可持續發展。

1.3 有利于電力業實現效益最大化

國家對電價有統一的標準要求，而不是電力業想定多高的電價就定多高的電價，因此，電力業想要實現效益最大化就必須對自身經營中的成本進行有效的降低。這就像是國際乒聯為了不讓中國乒乓球一家獨大，不斷修改乒乓球規則是一個道理，不管乒乓球規則如何修改，中國乒乓球都能夠在規定及規則內始終做好，所以電力業在國家對電價有明文定價的前提下，想要不斷實現效益的最大化追求是必須做好自身成本把控的，而通過投資管理，可以做好電力生產環節、銷售環節等的成本控制，從而實現電力業的效益最大化。

2 電力業投資管理中存在的常態問題

2.1 工作制度有待進一步精細

電力業投資管理與其他行業的投資管理有一定的差別，雖然當前我國電力業基本上已經構建了完善的投資管理工作制度，但是在實際的工作中，投資管理工作還可以做得更加精細一些。電力業投資管理仍然沒有做到全面落實到各個環節當中，這是不利于電力業投資管理的全局發展的。如電力業在建設電力項目時大多是按照因地制宜的原則來進行電力項目選擇與興建的，水電站多建在水能儲備豐富的地區，而火電站多建在煤炭儲能豐富的地區，因此，每個地區的投資管理應做到有針對性地進行管理，而不應該是在統一的規定標準之下來執行，而應該是根據不同情況，不同需要來做出更為精細的管理。

2.2 電力業招投標機制尚需完善

招投標工作是電力企業的一項重點工作，由于電力項目往往工程量巨大，涉及環節眾多，因此，電力項目往往是通過招投標來進行的。但是，當前在很多電力企業中，并未建立起規范、全面的招投標機制，這為電力企業開展投資管理工作帶來了巨大的挑戰與影響。在很多電力企業中，由于招投標機制不完善，導致在實際的招投標過程中還存在保護主義、技術傾斜等諸多問題。如一些地方電力企業，為了促進當地企業發展，在進行招投標時，會對當地企業給予一定的“優待”，這對一些外來企業來說是極其不公平的。而且這種行為很容易在后期造成電力工程管理、質量等方面的問題等。

2.3 電力業投資決策管控水平有待提高

電力投資決策是投資管理工作中的重點，對電力業投資管理有著重要的作用及價值。投資決策水平的高低將會對投資管理工作產生直接的影響，科學決策事半功倍，而錯誤的決策將會導致投資管理失誤、低效等諸多問題，從而影響到電力業投資管理工作質量。如很多電力企業在進行投資決策時都沒有對具體的項目進行前期的考察、分析等，從而制定出的決策也是缺少依據與全面性的。再如電力企業在投資決策中往往領導干預較多，而企業員工的參與度不夠，從而導致決策的人為性比較高，不利于科學決策。

3 電力業實現投資管理效益提升的對策

3.1 提高電力業投資管理隊伍水平

電力業投資管理工作的開展離不開投資管理人員的有效參與及支持，因此，投資管理隊伍水平是實現電力業投資管理發展和效益提升的關鍵。而當前在很多電力企業中，投資管理缺少專業化的人才，很多投資管理人員無論是在知識結構還是在工作技能上都存在很多的問題。鑒于此，電力企業要逐步建立起完善的電力投資管理培訓及考核機制，做好對電力投資管理人員的培訓，不斷提高電力投資管理人員的綜合素質，并做好對其的考核，通過這些切實可行的方法，不斷提高電力企業投資管理隊伍水平。

3.2 提升電力業投資決策水平

投資決策對電力業實現投資管理效益提升有著直接的影響，如果決策環節出現問題，將直接影響電力業的項目成本運作、戰略規劃等，從而為投資管理工作帶來巨大的挑戰。因此，電力業想要不斷提升自身的投資管理水平，就必須做好投資決策的把控。首先，投資管理人員必須對電力項目進行詳細、全面的考核，并根據項目的實際情況對項目作出有效客觀的分析、評價等，從而為投資決策提供參考依據。其次，改變以往投資決策不科學的做法，尤其是對傳統領導一人決策的做法要徹底進行改變，并不斷將企業員工納入到投資管理決策環節中去，積極聽取眾意，從而才能夠做到投資決策的全面和科學。

3.3 逐漸完善電力業招投標管理機制

招投標作為電力業投資管理工作中的重要內容，對電力業投資管理工作的建設具有深遠的影響。鑒于當前很多電力企業招投標機制不完善的現實情況，要進一步推動電力企業招投標管理機制的健全及完善。首先，電力企業要有針對性地對以往招投標工作中存在的問題及時進行糾正及改正，建立起科學、透明、公開的招投標機制，始終將企業利益放在第一位，公平、公正、公開的進行招投標。其次，打造完善的招投標監督機制，做好對招投標工作各環節、各人員的監督與管理，不斷提高電力企業招投標質量。

3.4 落實電力業合同管理機制

合同管理對電力業投資管理工作的影響及意義非常大，合同管理水平的高低將直接影響到電力業投資管理效益是否能夠得到提升。首先，投資管理人員要做好對電力合同的內容分析，確保合同內容符合企業的要求與利益，避免后期因合同而出現不必要的問題與麻煩。其次，投資管理人員還應該不斷提高合同的執行力度，按照合同內規定的相關內容為出發點，以合同要求為基點，建立完善的監督制度，做好對施工單位的監督與管理，避免出現浪費投資資金的情況出現。

參考文獻：

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