“三全育人”理念下民辦高校基層黨建工作路徑探索

摘要：民辦高校作為高等教育的重要組成部分，其黨組織建設(shè)如何，直接關(guān)系到民辦高校的社會(huì)主義辦學(xué)方向。筆者針對(duì)當(dāng)前民辦高校基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題，根據(jù)新時(shí)代黨對(duì)民辦高校黨建工作的新要求，結(jié)合自身基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，逐步探索形成了民辦高校基層黨建“12345”工作法，促進(jìn)基層黨建工作有力度有溫度，這是新時(shí)代全面落實(shí)黨的建設(shè)要求的新嘗試，也是“三全育人”理念下民辦高校基層黨建工作創(chuàng)新路徑的有益探索。

關(guān)鍵詞：三全育人 ? 高校 ? 黨建 ? 創(chuàng)新

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，高校基層黨組織是黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到基層的重要載體，是高校直接教育、管理和監(jiān)督黨員的一線戰(zhàn)斗堡壘。為此，如何建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮基層黨組織地位和作用，是我們高校黨建工作的重中之重。特別是作為高等教育重要組成部分的民辦高校，如何結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，探索適合民辦高校發(fā)展特點(diǎn)的基層黨建工作方法，已成為當(dāng)前各高校迫切需要解決的問(wèn)題。為不斷創(chuàng)新新時(shí)代民辦高校基層黨建工作方法，切實(shí)把基層黨建工作融入到人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新等各方面工作之中，使黨員教育管理有力度有溫度。筆者結(jié)合自身的黨建工作經(jīng)驗(yàn)，逐步探索形成了民辦高校基層黨建“12345”工作法，即堅(jiān)持一個(gè)中心：以人才培養(yǎng)為中心;狠抓兩支隊(duì)伍：教師黨員和學(xué)生黨員隊(duì)伍;打通三個(gè)通道：按照專業(yè)（群）設(shè)支部、依托新媒體建平臺(tái)、打造品牌活動(dòng)鑄靈魂;關(guān)注四大群體：以學(xué)生為本，實(shí)時(shí)關(guān)注存在學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)、心理、就業(yè)困難的學(xué)生群體;貫徹五字方針：在基層黨建和學(xué)生思想政治教育工作中堅(jiān)持做到“誠(chéng)、暖、精、細(xì)、和”。“12345”工作法為探索民辦高校基層黨的建設(shè)提供了新思路，促進(jìn)黨組織內(nèi)部的各種要素進(jìn)行調(diào)配、統(tǒng)合，形成整體協(xié)同效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位育人的“三全”育人格局。

一、民辦高校基層黨建工作存在的突出問(wèn)題

（一）基層黨組織地位和作用弱化

雖然當(dāng)前民辦高校不斷加強(qiáng)了黨建工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)等方面的保障，明確了黨組織的政治核心地位和黨對(duì)民辦學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。但是，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，民辦高校領(lǐng)導(dǎo)體制仍然是董事會(huì)（理事會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，董事會(huì)（理事會(huì)）是其決策機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，民辦高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于舉辦方的投入，導(dǎo)致了一些民辦高校在辦學(xué)過(guò)程中會(huì)更加注重經(jīng)濟(jì)效益，談如何經(jīng)營(yíng)怎么賺錢，而對(duì)于不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的黨建工作和思想政治教育工作則不夠重視。由于民辦高校在領(lǐng)導(dǎo)體制和保障力度等方面與公辦高校存在差別，因而導(dǎo)致民辦高校黨組織的政治地位和核心作用未能得到充分發(fā)揮，黨的建設(shè)工作存在不嚴(yán)不實(shí)，基層黨組織建設(shè)弱化。

（二）黨員教育管理虛化

由于民辦高校建校時(shí)間相對(duì)較短，發(fā)展處于起步階段，其基層黨組織工作機(jī)制尚不完善，黨建工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備還不盡合理，部分民辦高校仍未配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作干部、黨建工作人員。民辦高校基層黨組織活動(dòng)不規(guī)范不經(jīng)常，雖然近年來(lái)隨著“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的持續(xù)開展，各民辦高校在開展組織生活和黨員教育活動(dòng)等方面有了明顯的改善，但仍然還存在“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)，黨組織生活時(shí)間縮短、內(nèi)容簡(jiǎn)化、人員不齊的現(xiàn)象，黨員教育活動(dòng)流于形式和程序，黨員管理虛化，黨性修養(yǎng)弱化。

二、“三全育人”理念下民辦高校基層黨建工作路徑

針對(duì)上述民辦高校基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題，要突破這些難題，落實(shí)好立德樹人這一根本任務(wù)，則必須創(chuàng)新民辦高校基層黨建工作的思路和方法。為此，筆者在“三全育人”的理念指導(dǎo)下，提出了民辦高校基層黨建“12345”工作法，對(duì)于民辦高校基層黨建工作具有一定的借鑒意義。

（一）“一”個(gè)中心：以人才培養(yǎng)為中心的全員育人

民辦高校的立身之本同樣在于人才培養(yǎng)，要堅(jiān)持把人才培養(yǎng)作為中心環(huán)節(jié)，正確處理基層黨建與人才培養(yǎng)工作的辯證關(guān)系，基層黨建工作緊緊圍繞人才培養(yǎng)這一根本任務(wù)而展開，使基層黨建為人才培養(yǎng)工作保駕護(hù)航。這就要求我們首先在教育教學(xué)過(guò)程中，要以圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持以黨建為龍頭，以教學(xué)質(zhì)量為中心，不斷提升學(xué)生就業(yè)能力與水平、學(xué)生活動(dòng)質(zhì)量與水平，開創(chuàng)人才培養(yǎng)工作新局面。其次在教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，形成專任教師擔(dān)當(dāng)班主任，黨員干部聯(lián)系一個(gè)班級(jí)，輔導(dǎo)員談心談話全覆蓋的全員育人格局。

（二）“兩”支隊(duì)伍：以教師和學(xué)生黨員為重點(diǎn)的先鋒模范

火車跑得快，全憑頭來(lái)帶，為此在黨建工作中，我們要重點(diǎn)抓好教師和學(xué)生黨務(wù)為重點(diǎn)的先鋒模范，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用。首先，提高政治站位，做時(shí)代先鋒。要求黨員隊(duì)伍要始終貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四種意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。其次，提高自身業(yè)務(wù)能力，做業(yè)務(wù)能手。我們要立足自身崗位實(shí)際，做好自己的本職工作。作為黨員教師，要立足教學(xué)崗位，鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，提升業(yè)務(wù)技能，不僅是教育教學(xué)的能手，還要成為學(xué)生的引路人;作為黨員學(xué)生，要立足自身實(shí)際，合理規(guī)劃學(xué)業(yè)生涯，做一名德智體美勞全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生。最后，提高個(gè)人修養(yǎng)，做道德模范。黨員的先鋒模范要體現(xiàn)在個(gè)人修養(yǎng)上，注意自己的一言一行，不計(jì)較個(gè)人得失，要團(tuán)結(jié)同志，顧全大局，在困難面前挺身而出，在硬仗面前沖鋒陷陣。

1.依托新媒體建平臺(tái)，占陣地

信息技術(shù)的快速發(fā)展無(wú)時(shí)不刻不在改變著人們的生活、學(xué)習(xí)和工作方式，網(wǎng)絡(luò)作為當(dāng)代大學(xué)生學(xué)習(xí)、社交和娛樂(lè)最主要手段之一，對(duì)他們的思想和行為均帶來(lái)了深刻的影響。在這樣的全媒體時(shí)代，如何讓新精神、新思想占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)主陣地，用新媒體為學(xué)生提供服務(wù)？這就要求我們，一是必須依托互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)宣傳平臺(tái)，可以建設(shè)如“黨員之家”的專題網(wǎng)站，可根據(jù)學(xué)校實(shí)際開辟黨建相關(guān)欄目如：時(shí)政要聞、新思想、黨建動(dòng)態(tài)、黨員風(fēng)采、每日一星等，傳播正能量，占領(lǐng)主陣地;二是必須依托微信微博等建服務(wù)平臺(tái)，可以建設(shè)“黨員微服務(wù)”這樣的服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮微博微信平臺(tái)使用方便、覆蓋面廣、傳播速度快的特點(diǎn)，及時(shí)將發(fā)布信息動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)資料，第一時(shí)間為黨員提供服務(wù)和幫助;三是學(xué)好用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)建設(shè)學(xué)習(xí)平臺(tái)，定期分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)，營(yíng)造一種“你追我趕”濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

2.打造品牌活動(dòng)鑄靈魂，促成才

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)先育鑄夢(mèng)人，如何讓青年學(xué)生有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，是我們每一位教育者的初心和使命。這就要求我們，一是將支部活動(dòng)與教學(xué)研討有機(jī)結(jié)合起來(lái)，師生黨員一起定期開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，搭建起教育教學(xué)、政治學(xué)習(xí)的平臺(tái)，形成了自由、開放、民主的研討氛圍;二是打造校園文化品牌活動(dòng)，實(shí)施一個(gè)支部打造一個(gè)品牌活動(dòng)，來(lái)構(gòu)建校園文化活動(dòng)品牌體系，將黨建工作融入到校園文化建設(shè)中去;三是開展“身邊事我來(lái)講”系列宣講活動(dòng)，用自己身邊的鮮活事例，把中國(guó)夢(mèng)、創(chuàng)新夢(mèng)和個(gè)人夢(mèng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生樹立崇高的理想和信念;四是開展好主題、專題教育活動(dòng)。用革命英雄事跡，如革命先驅(qū)孫中山，最美醫(yī)生趙慶華，道德模范張耀華，救人英雄王峰，最美村官秦玥飛等開展專題教育活動(dòng)，讓學(xué)生勇做時(shí)代的弄潮兒。五是開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)活動(dòng)，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，展現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象，回答好師生關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。

（三）“四”大群體：以困難學(xué)生群體為對(duì)象的關(guān)愛(ài)行動(dòng)

在大學(xué)生活和學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)生難免會(huì)遇到各種各樣的困難，我們要及時(shí)關(guān)注關(guān)愛(ài)在學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)、心理、就業(yè)等方面存在困難的學(xué)生群體。各支部要建立黨組織主導(dǎo)、各部門協(xié)同、全過(guò)程監(jiān)測(cè)的關(guān)愛(ài)機(jī)制，同時(shí)還要建立特殊群體學(xué)生檔案、對(duì)特殊學(xué)生做心理疏通工作、對(duì)特困生在經(jīng)濟(jì)上給予幫扶等措施，開展學(xué)業(yè)和心理輔導(dǎo)，開展自護(hù)教育和愛(ài)心捐贈(zèng)等志愿服務(wù)活動(dòng)，逐步建立起困難學(xué)生群體的幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制，讓幫扶工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化和全覆蓋，最大限度地保障困難學(xué)生群眾的基本權(quán)益，讓他們?cè)谕黄{(lán)天下健康成長(zhǎng)成才。

綜上，民辦高校基層黨建“12345”工作法是全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的一次新的嘗試，它源于實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐。通過(guò)工作法的應(yīng)用，強(qiáng)化了基層黨組織的服務(wù)職能和政治功能，密切了黨同廣大師生的血肉聯(lián)系，不斷將立德樹人貫穿基層黨建工作的全過(guò)程，使基層黨建工作有力度有溫度。

（基金項(xiàng)目：重慶市高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“高職院校課程思政‘331教育教學(xué)模式的研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：183344）。作者簡(jiǎn)介：陳恒英，法學(xué)學(xué)士，重慶護(hù)理職業(yè)學(xué)院副教授，研究方向：主要從事思想政治教育研究。）