高職學(xué)生資助工作存在問題及應(yīng)對(duì)措施

蔡晨云

一、學(xué)生資助工作存在的問題

我國(guó)自1998 年正式開始施行助學(xué)貸款政策，經(jīng)過20 多年的不斷完善，目前已經(jīng)形成“獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)”以及新生綠色通道“六位一體”的綜合資助體系。但是，隨著時(shí)代的發(fā)展和學(xué)生群體新問題的不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)行的高校資助工作也暴露出了諸多問題。

第一，對(duì)困難學(xué)生身份的認(rèn)定缺乏科學(xué)統(tǒng)一的量化指標(biāo)。由于高職院校面向全國(guó)招生，故而生源范圍廣，這就為貧困學(xué)生家庭情況的真實(shí)性調(diào)查與核實(shí)工作增添了許多困難。且貧困學(xué)生證明多由生源所在地政府部門開具，其內(nèi)容以學(xué)生的自我陳述為主，政府部門往往只是簡(jiǎn)單地蓋個(gè)公章，不做過多的核實(shí)。再者，受地域和經(jīng)濟(jì)條件的制約，開展資助工作的教師沒有足夠的時(shí)間和精力去實(shí)地一一核查，所以很容易出現(xiàn)信息的不對(duì)稱，嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)材料造假。與此同時(shí)，我國(guó)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和生活水平存在較大差異，東部沿海地區(qū)和西部?jī)?nèi)陸地區(qū)，少數(shù)民族聚居區(qū)和漢族聚居區(qū)，甚至在同一省份的不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也存在較大的差距，這都極大地影響著高職院校家庭貧困學(xué)生評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，從而影響貧困學(xué)生認(rèn)定的科學(xué)性與合理性。

第二，重視物質(zhì)助困，忽視心理助困。貧困生大部分來自貧困地區(qū)和農(nóng)村，或是城鎮(zhèn)的低收入家庭，受成長(zhǎng)環(huán)境、家庭因素的影響，很多貧困生往往還存在著一些心理問題。他們的自我認(rèn)知發(fā)展不成熟，加之與外界鮮少交流溝通，很容易出現(xiàn)敏感脆弱、自卑、孤僻等心理問題。他們?cè)跐M足基本的物質(zhì)需求后，自然而然會(huì)有更高層次的精神追求，渴望愛和尊重，最后希望實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。但是高職院校在這方面缺乏相應(yīng)的引導(dǎo)措施和管理辦法，缺乏人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，不利于貧困生的成長(zhǎng)成才和全面發(fā)展，達(dá)不到資助育人的根本目的，因而家庭貧困學(xué)生的心理助困、心理幫扶顯得尤為重要。

第三，管理措施不到位，監(jiān)督體系有待完善。高職院校在開展資助工作時(shí)，為確保選拔的公平合理性，往往把重心放在貧困生評(píng)選過程上，認(rèn)為只要選完了就一勞永逸，而對(duì)貧困生接下來的表現(xiàn)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理，也沒有監(jiān)管與跟蹤調(diào)查，從而導(dǎo)致部分貧困生在獲得資助后反而變得懈怠。例如，有些貧困學(xué)生在獲得資助后開始不合理地使用資助金，甚至購(gòu)買奢侈品，助而不學(xué)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這種情況會(huì)引發(fā)其他學(xué)生的不滿，從而對(duì)資助工作的公平性產(chǎn)生懷疑，進(jìn)而給學(xué)校的資助工作帶來不利的影響，嚴(yán)重的甚至?xí)绊憣W(xué)校的聲譽(yù)。

二、學(xué)生資助工作的完善路徑——以無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

（一）構(gòu)建科學(xué)合理的貧困生認(rèn)定體系

無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院一直以來都把“規(guī)范資助制度，完善資助體系”作為資助工作的重要保障。多路徑、多形式深入了解貧困生實(shí)際情況，分析資助工作中存在的問題，不斷修訂完善各項(xiàng)資助制度，規(guī)范資助管理政策，建立起一支結(jié)構(gòu)合理、層次分明、專兼結(jié)合的學(xué)生資助工作隊(duì)伍，完善了院、系、班三級(jí)學(xué)生資助工作體系。學(xué)院以進(jìn)行“全方位、全過程、全覆蓋的精準(zhǔn)資助”作為資助工作的核心任務(wù)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困學(xué)生，量化貧困生認(rèn)定工作，確?！耙粋€(gè)對(duì)象也不能少”；精準(zhǔn)落實(shí)資助項(xiàng)目，設(shè)立“獎(jiǎng)、貸、補(bǔ)、助、減”等項(xiàng)目，確?！耙粋€(gè)項(xiàng)目也不能少”；精準(zhǔn)發(fā)放資助資金，規(guī)范資金管理?yè)芨冻绦?，建立資助評(píng)審監(jiān)督制度，確?！耙环皱X也不能少”。

首先，要廣開言路、集思廣益，積極拓寬信息收集渠道，有針對(duì)性地聽取學(xué)校教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、生源地政府部門、學(xué)生所在村委居委等多方意見和建議，并搭建生源地、學(xué)校、社會(huì)、學(xué)生自身“四方位一體”的認(rèn)定機(jī)制。其次，建立誠(chéng)信檔案，對(duì)失信行為做出約束和懲戒，形成并完善有效的記錄機(jī)制，學(xué)生在建立檔案的第一時(shí)間簽署誠(chéng)信承諾書，樹立起誠(chéng)信的觀念。針對(duì)個(gè)別學(xué)生的不誠(chéng)信行為，學(xué)校視情節(jié)嚴(yán)重程度，按照校園守則和學(xué)生管理規(guī)定對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)懲罰，讓學(xué)生引以為戒，時(shí)刻把誠(chéng)信放在心中，約束自己的行為。再次，組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、專業(yè)強(qiáng)的教師隊(duì)伍，積極提高教師的協(xié)調(diào)組織能力，為貧困生的認(rèn)定工作夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)保障學(xué)院貧困學(xué)生資助工作的開展效果。最后，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，完善貧困學(xué)生信息檔案庫(kù)，構(gòu)建科學(xué)的貧困生認(rèn)定政策。

（二）加強(qiáng)對(duì)貧困生的心理疏導(dǎo)

首先，輔導(dǎo)員要掌握家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的第一手資料，根據(jù)手頭的信息認(rèn)真分析學(xué)生的個(gè)性心理特征，并及時(shí)做好貧困學(xué)生幫扶臺(tái)賬，加強(qiáng)一對(duì)一談心工作。在與貧困學(xué)生接觸的過程中，應(yīng)認(rèn)真分析其產(chǎn)生消極心理狀態(tài)的原因，從而有針對(duì)性地指導(dǎo)其開發(fā)自身潛能，凸顯自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)自身做出客觀的自我評(píng)判。

其次，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)對(duì)學(xué)生未來的職業(yè)發(fā)展做出指導(dǎo)，為學(xué)生量身定制適合他們的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)學(xué)生的自信心。鼓勵(lì)家庭貧困學(xué)生主動(dòng)參與校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升自己的實(shí)踐能力，同時(shí)在活動(dòng)中加強(qiáng)與他人的溝通交流，增強(qiáng)人際交往能力。

最后，構(gòu)建社會(huì)支持系統(tǒng)，形成個(gè)人、社會(huì)、學(xué)校的合力，共同幫助貧困學(xué)生走出心理困境，培養(yǎng)家庭貧困學(xué)生堅(jiān)韌不拔的品格。學(xué)院多年來一直積極探索將心理育人與資助育人有機(jī)結(jié)合，開展了多次主題教育活動(dòng)，建立貧困生心理檔案，制定心理資助預(yù)案。例如，2019 年春季開展“堅(jiān)韌之美、你我同行”心理育人、資助育人主題教育活動(dòng)，旨在引導(dǎo)學(xué)生思考、認(rèn)識(shí)和踐行“堅(jiān)韌之美”精神，增強(qiáng)學(xué)生的心理韌性、彈性和抗逆力，提高其心理自助、互助的能力。

（三）利用新媒體創(chuàng)新資助工作

1. 建立健全高校學(xué)生資助工作信息傳播機(jī)制。

制度是約束和規(guī)范工作的手段，同時(shí)也為工作提供參照和指引。目前高職院校的資助工作以轉(zhuǎn)述為主，在信息傳播的過程中很容易出現(xiàn)偏差。信息傳播制度還未形成一種明確的工作機(jī)制，因而需要用成文的方式規(guī)范并大力推廣信息發(fā)布機(jī)制、信息溝通機(jī)制、信息監(jiān)督機(jī)制、信息傳播機(jī)制等。

2.建設(shè)高校學(xué)生資助工作信息隊(duì)伍。

資助工作信息隊(duì)伍建設(shè)包括政府部門、高校資助工作者、輔導(dǎo)員以及學(xué)生信息員隊(duì)伍的搭建，可以采用矩陣式管理模式，實(shí)現(xiàn)集中領(lǐng)導(dǎo)、分工合作，相互之間保持信息暢通，加強(qiáng)信息交流，及時(shí)更新信息，形成一支高效的信息隊(duì)伍。

3.構(gòu)建多樣化的信息發(fā)布平臺(tái)。

利用不同平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，合理選擇宣傳平臺(tái)，讓宣傳平臺(tái)既“接地氣”又“高大上”，如創(chuàng)建微信公眾號(hào)、新浪微博、院內(nèi)信息網(wǎng)站、微信小程序等。同時(shí)，面對(duì)層出不窮的新媒體平臺(tái)要做好甄別工作，選取適合學(xué)校和學(xué)生資助工作宣傳的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，必要時(shí)可以投入一定的經(jīng)費(fèi)完善平臺(tái)的相應(yīng)功能，拉近平臺(tái)與學(xué)生的距離。

4.經(jīng)常開展多媒體作品展。

高職院校要通過形式多樣的多媒體數(shù)字作品展來實(shí)現(xiàn)資助工作的創(chuàng)新，可以定期舉辦攝影展、微電影大賽、紀(jì)錄片作品展等，提升高校學(xué)生資助工作的內(nèi)涵和深度。例如，無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院近年來積極開展以“他們——我身邊的資助”等為主題的微電影或征文創(chuàng)作活動(dòng)、“大學(xué)生年度人物”評(píng)比活動(dòng)，創(chuàng)新了資助的形式，提升了資助的影響力。

（四）充分發(fā)揮榜樣朋輩的積極影響

一是以評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)為載體，增強(qiáng)資助育人的效果。學(xué)院每年都會(huì)開展大型的國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金頒獎(jiǎng)典禮，這些優(yōu)秀的學(xué)子有很大一部分是貧困學(xué)生，他們的勵(lì)志故事感人肺腑，也極具教育宣傳意義，所以要充分利用這些正面、優(yōu)秀的例子激發(fā)學(xué)生的榮譽(yù)感和使命感。教師或系部在組織活動(dòng)時(shí)要做出周密的部署，發(fā)揮活動(dòng)的最大成效?；顒?dòng)前，要考慮嘉賓的邀請(qǐng)和主持人的選取，要保證內(nèi)容大于形式，并且穿插一些小表演，活躍氣氛。同時(shí)要審核好發(fā)言學(xué)生的發(fā)言內(nèi)容，用詳實(shí)生動(dòng)的勵(lì)志故事鼓舞在座的每個(gè)學(xué)生，用他們的勵(lì)志故事引起貧困學(xué)生的共鳴。還要做好相關(guān)的報(bào)道工作，及時(shí)將活動(dòng)新聞稿上傳到相應(yīng)的宣傳媒介上。此外，學(xué)院每年都會(huì)舉辦幾次大型的學(xué)生表彰活動(dòng)，如優(yōu)秀學(xué)生表彰、十佳特色班集體表彰、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)學(xué)生代表優(yōu)秀事跡報(bào)告會(huì)等，通過身邊榜樣的勵(lì)志故事鼓舞、帶動(dòng)學(xué)生成長(zhǎng)。

二是注重對(duì)學(xué)生能力的開發(fā)。資助育人不僅僅是幫助學(xué)生脫困，還應(yīng)該關(guān)注學(xué)生自身能力的開發(fā)和培養(yǎng)，教會(huì)他們方法和技能?？梢酝扑]貧困學(xué)生到企業(yè)參加頂崗實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)踐，引導(dǎo)他們?cè)趯?shí)踐中思考，多參加活動(dòng)，多展示自己的風(fēng)采。尤其要加強(qiáng)對(duì)家庭貧困學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，為貧困學(xué)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓他們肯定自己的價(jià)值，看到自己的閃光點(diǎn)，讓這部分學(xué)生從物質(zhì)到心理徹底脫困，主宰自己的命運(yùn)，對(duì)自己今后的人生負(fù)責(zé)。