民航空防安全管理的制度保障淺談

陳瑩

（貴州廣播電視大學(xué)（貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院），貴州 貴陽(yáng) 550023）

在貨物載運(yùn)、人們出行等諸多方面無(wú)法脫離空中運(yùn)輸，通過(guò)利用民航能夠縮短人們距離，促使貨物流通效率得到顯著提高，能夠明顯提升工作水平和工作效率；但是，和陸地運(yùn)輸存在著一定差異性，空中運(yùn)輸會(huì)受到飛機(jī)故障、天氣、飛鳥(niǎo)、氣流、駕駛員素質(zhì)等諸多方面因素影響，民航空防并不完全安全，與此同時(shí)，還有某些恐怖組織的威脅，民航空防安全隱患相對(duì)比較大，所以，要對(duì)于民航空防安全管理工作引起高度的重視。

一、影響民航空防安全因素

針對(duì)于影響民航空防安全諸多方面的因素進(jìn)行分析，其中主要包含了兩大方面的因素，首先是客觀因素，客觀因素就是不以人的意志為轉(zhuǎn)移同時(shí)也是難以控制的因素。例如恐怖襲擊活動(dòng)、飛鳥(niǎo)、天氣等等因素都是難以預(yù)料以及掌握的，隨時(shí)都可能發(fā)生，直接影響到飛機(jī)安全性。最近幾年，民航上的恐怖組織日益增加，不僅僅對(duì)于乘客造成較大傷害，同時(shí)會(huì)造成惡劣的后果，會(huì)對(duì)于乘客身心都造成重大的影響，不僅僅導(dǎo)致民航癱瘓，而且嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安和秩序。其次，主觀因素，就是通過(guò)努力可以有效控制的因素，主觀因素是目前民航空防安全管理過(guò)程當(dāng)中要嚴(yán)格控制的因素。例如，駕駛員、飛機(jī)故障、安全管理制度、機(jī)場(chǎng)安全管理、機(jī)場(chǎng)安檢以及塔臺(tái)導(dǎo)航等等，這都是可以控制的因素，需要加強(qiáng)管理。針對(duì)目前我國(guó)民航事故就可以得出，在民航空防安全管理過(guò)程當(dāng)中，由于主觀因素而導(dǎo)致安全事故問(wèn)題還是比較多，例如駕駛員駕駛技術(shù)不夠合格，或者是職業(yè)道德素養(yǎng)不夠等等都可能會(huì)影響到飛機(jī)正常穩(wěn)定的運(yùn)行。除此之外，對(duì)于當(dāng)前機(jī)組人員而言，沒(méi)有切實(shí)做好乘客安全工作會(huì)導(dǎo)致某些恐怖組織成員登機(jī)發(fā)生恐怖襲擊活動(dòng)。

二、民航空防安全管理體制探索

（一）建立和完善駕駛員培訓(xùn)制度

在目前，為了切實(shí)的提高民航安全管理工作水平，需要飛機(jī)駕駛員發(fā)揮重要作用，要進(jìn)一步完善和建立駕駛員培訓(xùn)制度，強(qiáng)化駕駛員培訓(xùn)和管理工作；首先，應(yīng)當(dāng)針對(duì)于駕駛員飛行技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，促使駕駛員能夠深入了解和掌握飛行技術(shù)和知識(shí)，一旦飛機(jī)出現(xiàn)了故障及時(shí)加以檢查，還需要駕駛員具備臨場(chǎng)應(yīng)變能力，若是遭遇到各種意外天氣、氣流等等，可以靈活應(yīng)對(duì)；其次，要加強(qiáng)飛行員職業(yè)道德的培養(yǎng)，對(duì)于目前駕駛員而言，要具備飛行安全意識(shí)，某些飛行員沒(méi)有端正好工作態(tài)度或者是缺乏安全意識(shí)，很可能會(huì)造成事故問(wèn)題。為了培養(yǎng)其職業(yè)道德，應(yīng)當(dāng)端正其工作態(tài)度，提高其團(tuán)隊(duì)合作協(xié)作精神。第三，要針對(duì)于駕駛員身體素質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)于駕駛員而言，駕駛員情緒極為重要，若是駕駛員帶著負(fù)面情緒駕駛飛機(jī)很容易出現(xiàn)事故問(wèn)題，而情緒不僅僅受到家庭影響，其自身身心健康狀況也會(huì)影響到駕駛員情緒。所以，需要當(dāng)前的駕駛員具備良好身體，才能夠克服和化解不穩(wěn)定情緒和心理，這樣才能夠保障安全順利駕駛。

（二）完善民航空防管理協(xié)調(diào)系統(tǒng)。

在目前，為了切實(shí)的保障飛機(jī)可以實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定的運(yùn)行，需要進(jìn)一步對(duì)于民航空防管理協(xié)調(diào)系統(tǒng)加以完善，要求相關(guān)的工作人員加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，同時(shí)要密切配合，切實(shí)做好下列幾方面的工作：首先，需要當(dāng)前的駕駛員和航空指揮塔之間實(shí)現(xiàn)良好的溝通和交流，要密切保持聯(lián)系，塔臺(tái)是航空安全管理指揮所，為了實(shí)現(xiàn)航空安全，需要切實(shí)的保障塔臺(tái)的各項(xiàng)工作可以得到順利開(kāi)展和實(shí)施，要當(dāng)前的塔臺(tái)準(zhǔn)確掌握和安排飛機(jī)起降時(shí)間，要切實(shí)的保障空中客機(jī)和塔臺(tái)之間密切聯(lián)系，一旦出現(xiàn)異常的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行反饋，同時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急處理，例如要求消防車、救護(hù)員及時(shí)到位，某些特殊的情況之下可以派遣軍用機(jī)加以接應(yīng)。其次，國(guó)家之間或者是地方之間需要進(jìn)一步強(qiáng)化配合和協(xié)調(diào)，由于民航本身就具有一定特殊性，要切實(shí)做好安全管理工作，地方之間或者是國(guó)家之間應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)良好配合，這樣有助于降低民航事故發(fā)生概率，例如，一旦飛機(jī)在航行過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)了問(wèn)題可以及時(shí)就近降落，又比如，可以通過(guò)雙方之間良好溝通追蹤失事失聯(lián)的民航。為了有效減少失聯(lián)以及避免失聯(lián)產(chǎn)生，需要國(guó)家以及地區(qū)之間進(jìn)一步強(qiáng)化合作，要隨時(shí)隨地掌握好飛行的狀態(tài)、信息反饋情況以及飛機(jī)飛行路線等等。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)化制度落實(shí)

在目前為了切實(shí)的保障民航安全管理水平和安全管理質(zhì)量，需要進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)工作，安全管理制度不僅在于形式，更加在于落實(shí)，需要相關(guān)工作人員切實(shí)做好下列幾個(gè)方面工作：第一，需要當(dāng)前民航安檢工作人員加強(qiáng)飛行之前的安全檢查工作，要全面檢查乘客人身，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告給公安民警。第二，需要當(dāng)前駕駛員采用崗位輪流制，這樣就可以有效的化解駕駛員疲勞感，同時(shí)可以避免駕駛員產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面情緒，防止由于負(fù)面情緒而導(dǎo)致安全事故問(wèn)題；第三，需要機(jī)組所有工作人員都應(yīng)當(dāng)參與培訓(xùn)，提升工作人員業(yè)務(wù)能力以及素養(yǎng)。另外若是發(fā)覺(jué)駕駛員狀態(tài)不佳，可以制止駕駛員駕駛飛機(jī)，找到替補(bǔ)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)飛行，切實(shí)保障飛機(jī)駕駛安全性以及可靠性。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，在目前就需要切實(shí)的加強(qiáng)民航空防管理工作，提高民航空防管理水平和管理質(zhì)量，民航空防管理直接關(guān)系到群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，對(duì)于當(dāng)前機(jī)組人員、飛行人員以及地面工作人員而言，應(yīng)當(dāng)端正好工作態(tài)度以及履行職責(zé)，要嚴(yán)格遵守制度以及聽(tīng)從調(diào)遣，要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，一旦遇到突發(fā)性事故要能夠冷靜而且沉著的應(yīng)對(duì)，只有這樣才能夠保障民航運(yùn)行可靠性和安全性。