延安時期黨內政治生活的重要經驗

邵鵬

【摘 要】 延安時期是中國共產黨在特殊的戰爭條件下開始局部執政并呈現政治清明的光輝的歷史時期。黨把自身建設視作一項偉大工程，并在正確開展黨內政治生活方面創造了寶貴而豐富的歷史經驗，主要有：深化馬克思主義理論學習以提高理論水平;正確進行批評與自我批評以實現民主團結;大興調查研究之風以實踐群眾路線;完善黨內法規以嚴明黨的紀律與規矩。

【關鍵詞】 延安時期;中國共產黨;黨內政治生活

習近平曾深刻地指出：“從嚴治黨，要從黨內政治生活嚴起。” [1]這一論斷深刻闡明了嚴格黨內政治生活之于黨的建設的緊要性。延安時期是黨的建設最有典型示范意義的時期之一，為正確進行黨內政治生活制定了規范和準則，樹立了標桿。在新時代黨的建設實踐中，認真總結延安時期黨內政治生活的歷史經驗，對于全面從嚴治黨、改善政治生態具有深刻的現實啟示。

一、深化馬克思主義理論學習以提高理論水平

對馬克思主義的理解水平是關系革命事業成敗的重大問題。理論認識不深入、不清醒、不成熟，革命的實踐往往就要經受曲折和挫折。強化理論學習、增強理論修養確為黨內生活之首要任務。延安時期，中共通過大辦學校、全黨整風有力推動了馬克思主義理論學習。

大辦干部學校掀起學習熱潮。在黨的歷史上，理論上的不成熟曾經使黨蒙受嚴重損失。所以黨對理論學習的重要有著切膚之痛。隨著革命隊伍的日益壯大，為了培養和教育干部，完成領導抗戰的使命，一大批干部學校應運而生。中央創立了中央黨校、抗大、陜北公學、澤東青干校等學校，還成立延安馬列學院，負責翻譯、學習、研究馬恩列斯的基本理論。干部學校開設哲學、辯證法等課程，使學員接受馬克思理論教育。

通過學習競賽和整風運動深化理論學習。1938年中共六屆六中全會上，毛澤東指明進行理論學習的迫切和重要，提出學習馬列要結合歷史、現狀和運用，重點學方法和立場，要來一場學習競賽。這份報告事實上已經清晰表述出馬列理論中國化的概念，完整體現出毛澤東關于理論學習的方法與思路。此后，中央下發了一系列關于干部學習的文件，詳細規定課程內容、領導機構和學習制度。全黨通過建立黨校、干部培訓班等形式，迅即掀起學習熱潮。1941年之后，為了回應學習中表現的非無產階級的學風，毛澤東先后作了整頓作風的三份報告，掀起一場學習運動的狂飆——延安整風。1941年5月開始至1945年4月止，超過一萬人參加了學習。整風運動要求在學文件的基礎上，檢視歷史、工作、思想，經由批評與自我批評，寫出總結。整風學習文件包括了黨的歷史文件和馬恩列斯的若干經典篇章。通過學習運動，大家學會了實事求是、調查研究，鍛煉了黨性，分清了歷史是非，培育出良好作風，極大提高了全黨理論水準。

二、正確進行批評與自我批評以實現民主團結

批評與自我批評是是發揚民主、嚴格政治生活的強有力的手段。只有在批評基礎上，才能達到充分的民主，真誠的團結。延安時期，我黨通過各種方法開展批評與自我批評，對批評和自我批評的認知與運用達到了新高度。

中央領導積極進行自我批評，成為促進團結民主的榜樣。延安時期，中央領導帶頭進行嚴肅、深刻、誠懇的自我批評，紛紛檢討自己的歷史錯誤，展現出共產黨人卓越的人格魅力，使全黨深受教育。1941年的“九月會議”上，秦邦憲作了兩次表態，他坦承自己應為 “反圍剿”后期的左傾挫敗負主責，決心在大家的幫助下加以克服。周恩來在南方局整風學習中常常進行深入的自我批評，特別是談到歷史上黨出現極大失誤的節點，他就開始把自己擺入其中，反思自己曾經發揮的錯誤作用。因為整風審干出現的冤假錯案，毛澤東坦承錯誤，曾向被冤屈同志多次反復地道歉賠禮。張聞天在批評自己的錯誤時候，毫不留情。他多次深刻地自我反省自己過去的左傾錯誤，批評自己的主觀主義和教條主義非常嚴重，他深刻剖析犯錯的原因，認為根源在于行動方面的夸夸其談和“漫畫式、一般地了解問題”，他說，反對主觀主義，就“不要怕自己的瘌痢頭給人家看”。為了克服主觀主義的缺點，他主動到農村展開深入的調研，用行動給全黨做出典范。

整風學習推動全黨建樹起批評與自我批評的良好風氣。在整風運動中，黨員干部拿起批評與自我批評的武器開展民主生活，總結出許多科學的方法。首先，批評別人之前要先調查研究。要客觀公正、有理有據地批評別人。其次，批評要嚴肅認真，抓住原則問題。要抓大的缺點而不是無關原則的“小節”，不能亂扣帽子，避免把批評庸俗化。既要避免以批評的借口攻擊別人，也要反對好人主義。第三，要理性對待批評并善于自我批評。共產黨員不謀私利，有病就治，不用諱疾忌醫。批評是要把事情搞清楚，進而實現進步團結。經過整風運動，大家受到了思想洗禮，鍛煉了黨性，批評與自我批評的優良作風落實到了黨內政治生活的方方面面。

三、大興調查研究風來實踐群眾路線

實踐群眾路線是黨的政治生活嚴格化之根本要求，作為理論和實踐連接起來的中間一環，作調查研究實乃達成群眾路線的主要路徑。在延安時期，黨高度調查研究，通過大興調查研究風來實踐群眾路線，帶動形成黨內政治生活的優良作風。

調查機關主導系統化調查研究。調查研究思想是馬列主義思想之經典一部分。五四運動之后，毛澤東就注意到了馬列理論中關于調查研究的思想并自覺運用于階級分析和農民運動的考察，寫出了許多著名的報告，提出了“沒有調查就沒有發言權”這一論斷。延安時期，毛澤東關于調查研究的認知水準達到了新的高度，他認為調查研究必為了解情況、糾正風氣的重要步驟。為教育全黨學會這門科學方法，毛澤東于1941年間專門寫出《農村調查》著作，并先后寫了《改造我們的學習》和有關調查的幾個文件，詳細闡明了調查研究的目的意義、內容方法和機構設置。此后，中央、各中央局、中央分局、省委、軍隊和政府普遍設立調查研究機關，領導調查研究工作常態化、系統化開展。調查研究涉及經濟社會的方方面面，其內容之廣泛、全面、細致，令人驚嘆。中央調查研究局第四分局，僅在不到兩年間就搜獲調研材料超過770萬字，整理后的資料也有81萬字之多。這些調查資料經過整理提煉，成為政策制定和政策調整的依據。

各調查團和考察團進行目標明確的定向調研。1941 年 9 月后，中央及部委、群眾團體都成立調查團、考察團，深入農村進行定向調查，產生了許多有代表性的成果。其中有：西北局考察團完成的《綏米土地問題初步研究》之作、中央青委完成的《楊家溝社會調查資料》、中央婦委調查團完成的《沙灘坪調查》等。特別是，張聞天帶領調查團完成的《出發歸來記》最為著名，毛澤東閱罷要求大家向他學習。調查團的定向調查和調查機關的系統調查起到了相互補充的作用。調查研究是聯系實際之步驟，又是實踐群眾路線之過程。各級干部通過貼近群眾、依靠群眾掌握第一手資料，最終調查成果又轉化成政策回到群眾之中，為群眾解決實際問題。通過調研實踐，大家更好地掌握了群眾路線的運用。

四、完善黨內法規以嚴明黨的紀律與規矩

紀律和規矩是規范黨內政治生活根本保證。紀律嚴明，才能步調一致、行動統一。延安時期，黨持續完善黨內法規，把黨的紀律和規矩挺在前面，劃出了全體黨員不可逾越的紅線，為嚴肅黨內政治生活提供了基本遵循。

黨內法規的逐步完善。紀律不嚴給黨的教訓是深刻的。鑒于長征中張國燾另立中央和抗戰初期王明在長江局嚴重違紀的錯誤行為，毛澤東在 1938 年黨的六屆六中全會上重申了“四個服從”：“個人服從組織;少數服從多數;下級服從上級;全黨服從中央。”[2]會上通過了三部黨內法規，對維護中央、服從上級、黨員申訴做出明確規定，而且規定了派遣巡視員和設立監察委員會及其職責等事項。這些法規初步制定了黨規的框架。1941年中央發出《關于增強黨性的決定》一文，強調“統一紀律，是革命勝利的必要條件”，并作為整風學習文件用以教育全黨遵守紀律、錘煉黨性。特別是 1945 年中共七大通過的黨章，對民主集中、選舉制度作詳細規定，把設立黨的監察機關、“四個服從”和紀律處分寫入黨章。黨的法規不斷健全進一步明晰規矩和紀律，對維護紀律，增強全黨統一，凝聚黨之力量產生了深遠影響。

共產黨執行紀律不講情面。毛澤東多次強調，黨與紅軍應貫徹較普通群眾而言更嚴之紀律，從嚴處置黃克功、肖玉壁、劉振球、劉力功四人是我黨明正律法的典范。1937 年 10月， 26歲的老革命黃克功求婚被拒竟在延河邊槍殺了女學生，被邊區法院判處死刑。1940年，戰功赫赫、滿身傷疤的老戰士肖玉壁因為私賣軍需品也被判處死刑。二人都曾給毛澤東上書討情，但毛澤東明顯站在了法院和紀律一邊，二人都被依法處決。戰斗英雄劉振球曾經參加過長征，抗戰中又身負重傷再立戰功，但因為貪污幾百元受到了開除黨籍和法律制裁。新黨員劉力功因為害怕吃苦、不服從分配，中央組織部議決后將其開除出黨以教育全黨。功勞不能代替過錯，執行紀律不能例外，遵守規矩和紀律是黨組織和黨員之至高責任。更加嚴格的紀律使抗日的陜甘寧呈現出風清氣正、紀律嚴明、干群一家的動人景象。

延安時期，黨的政治生活嚴肅認真、生機盎然。全黨理論水平的提高，批評基礎上廣泛的民主和真誠的團結，紀律基礎上步調統一的行動，調查研究實踐中的群眾路線和優良作風，使中共在毛澤東思想的旗幟下空前的鞏固團結并走向成熟、贏得勝利。

【參考文獻】

[1] 習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話[N].人民日報，2014-10-9 （2） .

[2] 毛澤東選集： 第2卷 [M].北京：人民出版社，1991.528.

【作者簡介】

邵 鵬（1988—）男，陜西安塞人，延安大學政法學院碩士研究生，研究方向：黨的學說與黨的建設.