(徐州市公路工程總公司,江蘇 徐州 221004)
就目前公路工程施工企業安全工作現狀來看,依然存在著一些安全問題。
很多施工企業注重的是效益,安全防控意識較為匱乏,也沒有在施工中加強施工安全管理,缺少完善且規范的管理制度,無法及時排除安全施工隱患,容易出現安全事故。由此可見,公路工程施工企業安全問題之一體現在安全管理制度不完善。
較多施工企業為了節約施工成本,在施工車輛安全技術性能較差的情況下,仍然繼續投入使用;還有些施工企業的標志標牌、錐形桶反光膜等安全設施處在損壞狀態,這些情況極易引發安全事故。
公路工程實施過程中,離不開大量的技術人員,就目前實際情況來看,公路工程施工人員大多學歷不高,人員結構十分復雜,呈現的特點是安全作業意識不高、自我防護能力差、無法及時辨別安全隱患等,再加上施工單位未能及時培訓上崗,從而為公路工程施工埋下安全隱患。除此之外,公路工程施工環境較為惡劣,很多項目地處偏遠地區,參與施工的技術人員有限,安全隱患點較多。
施工企業要及時為現場施工人員辦理工傷保險、購買團體意外傷害險,為施工人員提供良好的施工條件、環境和符合規范要求的勞動保護用品,加強施工人員的安全教育培訓等,主要為三級安全教育培訓、安全技術交底、班組安全教育、專題安全教育培訓、平安夜校和到安全體驗館進行體驗式教育培訓,積極推進進場施工人員職業健康體檢,把關施工人員身體健康狀態,預防施工人員在施工現場非正常死亡。
特殊作業人員持證上崗,場內施工機械通過第三方檢測,場內機械操作手持證上崗,特種設備要通過特檢院檢測,持有特檢院檢測報告、登記使用證或使用合格證。
人作為安全生產管理體系中的一環,必須受到制度的約束,既要有明確的安全生產職責,又有必須履行的安全生產義務,責權利要相互匹配,同時激勵人的安全工作主動性、創造性。用制度管理人,用文化引領人,用道義約束人,全面規范人的安全生產行為,讓每一位施工人員都能自覺抵制“三違”和“強令他人冒險作業”行為,做到“四不傷害”。
作為安全工作管理人員要加強《安全生產管理制度》的執行力,加強安全監督,使體系有效運轉,對施工人員要嚴管重罰,通過安全教育培訓,讓他們理解與支持,嚴管重罰是一種方式,為了保證他們的生命安全。安全工作管理人員還要嚴格監督企業領導、項目經理部領導的安全管理行為,讓他們自覺遵守《安全生產管理制度》,違規必重罰,沒有一人能獨立于安全生產管理體系之外,領導也不例外。
通過推廣施工現場安全生產標準化,既能提高企業施工現場形象,又能持續改進施工現場施工設施、安全防護設施等。通過對便道的標準化設計、交通組織方案中路口標志標牌的規范設置、分部分項工程施工現場的安全生產條件標準化設計,使施工現場安全生產條件符合《公路工程安全生產技術規范》的要求,“五新五小”輔助運用,持續改進施工現場安全生產條件,讓施工人員配戴合格的安全防護用品,在通過安全生產條件核查的施工環境開展施工,在專兼職安全員、施工隊長、班組長的日常監督下,保證安全生產過程時刻處于受控狀態,保持安全生產常態化管理。
近年來,創建“平安工地”示范點活動和安全生產標準化工作推進相得益彰,既加快安全生產標準化進程,又夯實安全基礎工作,實現創建工作日常化。
從設計、選址和施工都要考慮利用閑置辦公樓或場所,占用耕地的臨時設施使用功能結束后要及時采取復耕措施;便道設計和施工要盡量減少對耕地的占用,及時采取降塵措施,減少對便道附近農作物的塵土污染;取土坑要根據當地村委會要求合理取土,防止塌陷;夜間施工要防止噪聲污染和燈光撓民,降低運土車輛行駛速度,采取覆蓋措施,減少拋灑滴漏,避免二次污染;合理選擇施工時間,與當地居民生活作息時間盡量協調一致;施工現場材料、工具擺放要整齊有序,及時處理施工過程產生的廢棄材料、工程垃圾;軟基處理、鉆孔灌注樁施工和混凝土罐車內的刷車水要避免對水源污染;預制梁場養護用水要循環利用;合理估算澆筑混凝土用量,避免混凝土浪費;采用水泥罐倉頂除塵器防止水泥粉塵對周圍環境的污染。
施工企業和安全工作管理者要做好各方面的工作,基本上能夠實現企業安全工作的使命。要把使命完成得更好,需要持之以恒的努力,需要企業安全文化的引導,還需要每一位施工人員把使命轉化成自覺行動,在日常工作中追求卓越,實現本質安全。