探討電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下檔案文件的安全保障措施

崔淑艷

(齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室，黑龍江 齊齊哈爾 161021)

電子政務(wù)，是信息時(shí)代提升辦公效率和服務(wù)水平的重要方式，這種信息化的服務(wù)方式在全世界各行各業(yè)得到了認(rèn)可。目前，我國(guó)的政務(wù)服務(wù)中心，也基本上實(shí)現(xiàn)了電子政務(wù)，提升了服務(wù)效率，提高了服務(wù)水準(zhǔn)，優(yōu)化了組織結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提升了群眾滿意度。但是，電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下，政務(wù)服務(wù)中心的電子檔案文件的安全性卻存在了一些問(wèn)題，安全保障體系不健全，容易遭受黑客攻擊，也會(huì)因?yàn)楦鞣N不利因素導(dǎo)致文件信息被篡改，甚至造成文件信息丟失，從而嚴(yán)重影響了工作效率。因此，我們需要重視電子檔案文件信息的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的措施，解決安全問(wèn)題，保障各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

一、電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下政務(wù)服務(wù)中心檔案文件管理的安全問(wèn)題分析

電子政務(wù)系統(tǒng)安全防護(hù)能力的高低，直接影響著安全性能的強(qiáng)弱，如果不重視安全防護(hù)，或者安全防護(hù)手段過(guò)于單一，那么就會(huì)容易遭受黑客攻擊，導(dǎo)致文件泄露或者設(shè)備故障。其次，環(huán)境因素。如果政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室遭受了不良環(huán)境因素影響，比如，水災(zāi)、火災(zāi)等，就會(huì)導(dǎo)致重大文件信息損失，最終影響了工作效率。最后，人為因素。電子文件是通過(guò)計(jì)算機(jī)操作、傳遞和處理的，而計(jì)算機(jī)歸根結(jié)底還是要靠人來(lái)操作的，在電子政務(wù)環(huán)境下，人為因素影響著電子文件的信息安全[1]。比如，一些政務(wù)服務(wù)中心并沒(méi)有細(xì)化相關(guān)工作人員的權(quán)限、職責(zé)，導(dǎo)致操作不規(guī)范引發(fā)文件丟失，進(jìn)而影響了工作效率。我國(guó)政務(wù)服務(wù)中心的電子政務(wù)安全防護(hù)工作，存在了很多問(wèn)題，需要相關(guān)部門引起重視，并增強(qiáng)問(wèn)題處理能力，如此才能保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

二、提高政務(wù)服務(wù)中心電子檔案文件安全性的對(duì)策

(一)提高安全性能，做好安全防護(hù)

就聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作而言，主要涉及了政務(wù)服務(wù)中心的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作和網(wǎng)絡(luò)傳輸安全防護(hù)工作兩個(gè)方面的內(nèi)容。一方面，政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室需要做好辦公室的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作。做好設(shè)置登錄密碼、定期不定期殺毒等常規(guī)工作，確保內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的穩(wěn)定性。同時(shí)，需要提升安全防護(hù)工作的手段。目前，很多政務(wù)服務(wù)中心的安全防護(hù)手段，主要依賴于360殺毒軟件，這雖然在一定程度上預(yù)防了安全風(fēng)險(xiǎn)，但是卻無(wú)法適應(yīng)日新月異的安全防護(hù)工作需求。需要與本地專業(yè)的計(jì)算機(jī)安全防護(hù)企業(yè)進(jìn)行合作，設(shè)計(jì)一套適合政務(wù)服務(wù)中心的安全防護(hù)系統(tǒng)，從而保證各項(xiàng)工作的安全性。另一方面，需要做好網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩雷o(hù)工作。檔案文件傳輸過(guò)程，是最容易發(fā)生文件丟失、泄露或篡改的過(guò)程，因此，需要做好網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩雷o(hù)工作。需要設(shè)置一條政務(wù)服務(wù)中心的專用網(wǎng)絡(luò)，避免因網(wǎng)絡(luò)共享所造成的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。同時(shí)，需要做好技術(shù)防護(hù)。比如，HTTPS(超文本傳輸安全協(xié)議)，是一種確保用戶網(wǎng)絡(luò)傳輸安全性的互聯(lián)網(wǎng)通信安全協(xié)議，可以更好保證網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩院蜋C(jī)密性。此外，還應(yīng)當(dāng)做好文件加密傳輸，在傳輸過(guò)程中設(shè)置文件密碼，規(guī)避文件泄露風(fēng)險(xiǎn)。

(二)優(yōu)化文件環(huán)境，避免環(huán)境問(wèn)題

在政務(wù)服務(wù)中心，會(huì)因?yàn)橐恍┎豢杀苊獾沫h(huán)境因素，造成檔案文件安全問(wèn)題。因此，有必要做好事前風(fēng)險(xiǎn)防范工作。這需要建設(shè)好火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)、水災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，將各種客觀環(huán)境因素造成的文件丟失降至最低，從而有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還需要做好電子檔案文件自動(dòng)備份工作，通過(guò)自動(dòng)備份的方式，防止因自然災(zāi)害造成的檔案文件丟失，從而進(jìn)一步保證電子檔案文件信息的完整性和準(zhǔn)確性。當(dāng)然，這需要政務(wù)服務(wù)中心的管理人員，加強(qiáng)硬件建設(shè)，根據(jù)電子政務(wù)要求，做好自然災(zāi)害預(yù)防工作，從而不斷提升檔案文件安全性。

(三)做好制度管理，加強(qiáng)人員管理

無(wú)論是紙質(zhì)檔案還是電子檔案管理，相關(guān)部門對(duì)于檔案載體安全的管理主要都是通過(guò)制定保存管理制度來(lái)彌補(bǔ)技術(shù)本身固有的局限[2]。在政務(wù)服務(wù)中心的電子檔案文件管理工作中，很容易因管理人員操作失誤導(dǎo)致文件安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須要做好制度管理，細(xì)化管理人員的工作責(zé)任，加強(qiáng)人員管理，從而進(jìn)一步規(guī)避人為風(fēng)險(xiǎn)。建立一個(gè)電子檔案文件管理措施，細(xì)化規(guī)定各個(gè)工作人員的工作職責(zé)，比如哪個(gè)人員聯(lián)系哪個(gè)上級(jí)或下級(jí)部門，哪個(gè)人員具體管理哪項(xiàng)工作，做到責(zé)任到人，細(xì)化處理。此外，還需要提升政務(wù)服務(wù)中心工作人員的信息化水平，做好信息技術(shù)培訓(xùn)教育，從而不斷提升電子政務(wù)處理能力。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，將電子政務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，不但可以促進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)工作的改革和創(chuàng)新，還可以提升政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)工作效率。我們必須要重視電子政務(wù)系統(tǒng)中存在的安全問(wèn)題，借助可靠的手段，及時(shí)修復(fù)安全風(fēng)險(xiǎn)，做好事前防范，優(yōu)化電子檔案文件管理環(huán)境，并做好管理人員責(zé)任細(xì)化分工，如此才能為群眾提供更高水平的服務(wù)工作，促使各項(xiàng)工作平穩(wěn)、安全推進(jìn)。