馮曉龍
(大同煤礦集團朔州朔煤王坪煤電有限責任公司工會,山西 朔州 038300)
探究職業化工會的關鍵在于需要深入的分析職業化工會內部的各項工作,強化工會干部的職業化素養,提高工會工作效率和工作效果。這樣才能使職業化干部的工作能力發揮到最大,從而帶動起基層工會的興趣,對職業化工會干部的發展有著很大的幫助。
職業化工會干部的形成主要是為了適應目前比較快速的經濟發展,同時也可以適應員工中結構變化較快的形式以及幫助組織維持工會當中的勞動關系,從而增強工會組織中的職工的凝聚力。早在2002年左右在湖北省的黃石市就已經提出了將工會干部轉型職業化這一思路,這也是在全國范圍內首次提出這一想法的地區,也可以說是全國工會干部職業化的領頭人,這一做法在全國范圍內引起了不小的影響。在五年之后,中國總工會在吉林省長春市舉行了一次新聞發布會,在會上就主要總結了在吉林省內的多個小型的非公有制的企業工會干部職業化的轉型經驗,并將這些企業總結的經驗進行推廣。每個地區的工會在研究將工會干部職業化的過程當中,總結出了部分的將工會干部進行職業化的方法,對全社會開放式的進行工會干部的招聘,這些干部的薪水的發放方法以及相應的管理方法則按照任期聘用制的方法,干部們的工資以及獎金由干部工會進行統一發放,這樣就減輕了干部們對于企業的依賴性,增強了企業工會在干部心中的威信。各個地區的企業工會中還新增了工會中的組織委員、助理員、職業化的工會主席等多樣化的職業化工會的干部組織。就目前的數據來看,全國范圍內已經大約有23000多位職業化的工會干部工作在基層的工會建設工作中,這也可以說明職業化的工會干部已經成為我國工會干部組織中不可或缺的一部分。
在小型的國有企業中一般叫做職業化工會主席,它的主要組成為小型的非公有制企業—企業小組—聯合工會—職業化的工會主席。這類小型的非公有制企業的主要特點是:企業人數較少,一般情況下人數都在25個人以內;每個企業成立工會或者是工會小組,再選舉出工會的代表,建立各種各樣的工會聯合會或者是聯合基層工會的形式;工會的聯合會的組成方式多樣,也可以是根據各個地區來劃分,也可以是根據行業來劃分;按照規定進行選舉,職業化的工會干部將擔任工會聯合會的主席;職業化工會的主席主要任務就是組織工會、為工會內部發展更多的會員等,還擁有代表職工以及聯合會與企業開展各類談判的資格。工會聯合會是職業化工會主席開展工作的重要平臺。工會聯合會的成立,不僅促進了工會基層組織的建設,也為職業化委員會主席的作用提供了組織保障。在正常情況下,工會聯合會辦公室和職業化工會協會主席在鄉鎮、街道和開發區等基層組織中設立辦公地點。
在較為大型的國有企業中一般為職業化工會主席,其主要的組成為非公有制企業—企業工會—職業化工會主席。在大多數的情況下職業化工會與企業的關系比較固定,由一位職業化的工會主席專門負責企業內的工會工作,在企業的內部會設立專門的工作點。
在基層的工會組織其名稱一般都會叫做工會的助理,他們一般都是鄉鎮工會對外招聘的工作人員,來幫助基層的工會順利的開展工作。他們的工作都在各個街道,不能夠被選舉成為代為內部的工會主席,也沒有代表工會與企業談判的資格,其主要工作內容為:協助基層的工會組織的建立,幫助街道、鄉鎮的單位組建工會;協助各個工會開展相應的工作以及活動。
在進行基層工會組織職業化建設的過程中,各個地區豐富了工作方法,提升了工作覆蓋范圍,充分體現了職業化工會干部的職業素養,發揮了很好的作用。在尊重差異的基礎上,應努力發現職業化工會干部的工作探索與創新精神,確定不同工作領域和工作方式,并形成適應國家工會組織的計劃標準和規范,為各級工會組織提供業務基準和制度保障。
將職業化工會干部培訓納入工會干部培訓體系,深入的學習各項規章制度;采用完善的職業工會干部培訓方法,將職業化工會干部的思想政治素質教育和業務培訓再進行提高。工會也可以為員工服務,建立科學的獎懲和評估機制,建立維權導向的指標體系,將日常管理評估與福利待遇,獎勵評估,晉升等級聯系起來,激發專業干部的積極性。在傳統的工會組織體系中建立干部和職業化工會干部聯系制度,促進干部隊伍建設和發展。
總之,在我國加速社會轉型的背景下,工會客觀上有必要進行改革和轉型。作為最重要的改革措施之一,基層工會干部的職業化在工會工作實踐中取得了初步成效。但是,在工會干部職業化過程中也存在一些問題,仍舊需要在實踐中繼續探索,并且追求完美。