羅忠運
(中國民用航空飛行學院,四川 廣漢 618307)
伴隨著消費結構升級,產業結構調整,跨區域經濟聯系加強,城鎮化經濟加速等因素,使得民航運輸航空迎來了蓬勃發展的關鍵時期。民航發展,誠信為本;作為民航發展之基的誠信,近年來卻遭受到了巨大的沖擊。從職業養成階段的飛行員人為延誤航班,再到教育養成階段的飛行學生考試作弊,報假案騙取家人錢財等。不誠信行為為整個民航業的健康、長足發展蒙上了一層陰影。
飛行員整個職業生涯能否做到誠實守信,教育養成階段的誠信教育是關鍵。飛行學生身為民航強國戰略的核心資源,應當讓他們認識到誠信缺失的危害,將誠實守信作為自己的做人原則。因此,開展有意義的誠信教育活動、建立誠信教育體系、完善誠信教育機制是培養飛行學生誠信意識的關鍵,是民航業持續發展的重要保障[1]。
隨著民航業的蓬勃發展,飛行員的需求數量急劇增加,國內航校每年的招飛人數與日俱增。飛行學生來自祖國各地,通過招飛體檢的學生高考成績梯度較大,加之不同的家庭背景,地域風俗,飛行學生的誠信意識具有較大的差異。其次,我國經濟正由高速發展向高質量發展轉變,互聯網深入到千家萬戶,社會上各種“假”現象,無時無刻不侵蝕大學生的思想[2]。同時,航空公司對飛行學生教育養成階段的素質要求較高,理論、英語全通過,各種執照限期過。在激烈的競爭與重重的壓力情況下,很容易滋生飛行學生的不誠信行為。最后,民航運輸航空是一個擁有長鏈條、大風險的行業,每一個細小的環節都會影響民航的安全運行,還受天氣等因素的影響較大[3]。因此,唯有誠實守信,老老實實、不折不扣地履行崗位職責,才能保證每一個環節的安全。綜上所述,不管是教育養成、還是職業養成階段,誠信教育都具有重要的意義。
目前,國內航空院校,以中國民用航空飛行學院為例,飛行學生實行準軍事化管理。入校之初,飛行學生中隊(學生中隊:航校管理學生最基本的單元)會對新生展開一系列的入學教育。面對誠信意識存在差異的新生,做好誠信教育,從意識層面為其灌輸什么是誠信、怎樣做到誠信、誠信對于飛行學生意味著什么等方面的內涵。同時,以往屆學長不誠信案例為話題,進行教育,讓新生意識到,誠信不僅是一種道德觀念,更是學飛的必要條件。其次,評選誠信教育優秀標兵,設置誠信教育示范月等,豐富誠信教育內涵。
當前,國內各家航空公司,都為職業養成階段的飛行員建立誠信檔案。其目的在于,根據飛行員在航空公司的誠實信用水平調整飛行員的訓練周期,以此督促飛行員養成良好的誠信意識。但是,在飛行員的教育養成階段,航空院校并未為飛行學生建立與之匹配的誠信檔案,造成飛行員整個職業生涯誠信檔案不完備。因此,可以根據飛行學生在校期間的誠信水平,建立以基本情況登記表、誠信承若書、誠信學分量化考核表及學年誠信鑒定表四個維度的誠信檔案[3]。待學生畢業后,將誠信檔案一同移交給航空公司,航空公司根據學生在校期間的誠信信度、現實表現合理安排學生進行地面訓練,機型改裝。對現實表現不好的學生,推遲其訓練時間,延長訓練周期。
教育部41號令明確規定了學生在校期間不誠信行為的若干懲罰措施,這是國家教育部層面出臺的學生管理規定,同時考試作弊也納入了刑法范圍。而作為普通高校,應該制定學校的規章制度,并且制定相應的懲罰措施以此增加制度的權威性。對于考試作弊的行為,根據41號令的相關要求,嚴懲不貸,不留情面。對于其它不誠信行為,按照學校的規章制度嚴肅處理。而總的原則是,不對學生縱容袒護,與誠信檔案的建立初衷并不相悖,并且對學生失信行為不能過分刻薄,以此形成一套有效機制,起到良好的預防和警示作用。
飛行學生誠信教育問題,關系到學生本人整個職業生涯的健康發展,更關系到民航業的穩步前進。誠信教育應當是教育養成和職業養成兩階段齊頭并抓,相互聯系,相互協作。同時,學校誠信教育要從新生抓起,建立誠信檔案,嚴打失信行為,并將學生在校期間的現實表現情況與航空公司對接。校企合作,共同監督,并且根據誠信檔案內容,決定飛行員未來發展進程。以此增加學校誠信教育規章制度的約束力,為學校誠信教育順利開展提供堅實的后盾。共同推動民航蓬勃發展。