章 晴
(信陽(yáng)師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院,河南 信陽(yáng) 464000)
2013年,習(xí)近平總書(shū)記在訪問(wèn)中亞、印尼時(shí)提出了“一帶一路”倡議,“一帶”指絲綢之路,主要包括中國(guó)到東亞、中東到歐洲的廣大地區(qū);“一路”指海上絲綢之路,主要包括從東南亞到印度洋和非洲的廣大地區(qū)。2018年6月10日,習(xí)近平主席出席上海合作組織青島峰會(huì)時(shí)指出,“我們要促進(jìn)發(fā)展倡議對(duì)接,本著共商共建共享原則,推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè),加快地區(qū)貿(mào)易便利化進(jìn)程,加緊落實(shí)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定等合作文件”。習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:“我國(guó)是‘一帶一路’的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者,但建設(shè)‘一帶一路’不是我們一家的事。”“要統(tǒng)籌我國(guó)同沿線國(guó)家的共同利益和具有差異性的利益關(guān)切,尋找更多利益交匯點(diǎn),調(diào)動(dòng)沿線國(guó)家積極性。”五年來(lái),“一帶一路”建設(shè)從無(wú)到有、由點(diǎn)及面,進(jìn)度和成果超出預(yù)期,這一倡議已讓65個(gè)國(guó)家受益,為沿途國(guó)家注入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“新動(dòng)力”。
沿線國(guó)家眾多,存在因認(rèn)知偏差誤判中國(guó)倡議意圖的可能。由于“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同、政治體制不同、利益訴求不同、民族信仰不同、短期利益和長(zhǎng)期目標(biāo)不同,沿線不同國(guó)家對(duì)“一帶一路”倡議的認(rèn)知程度不同。當(dāng)前通常有兩類國(guó)家,第一類是在某種程度上以對(duì)立思維看待“一帶一路”倡議的國(guó)家,這類國(guó)家的話語(yǔ)觀念、話語(yǔ)內(nèi)容、邏輯體系等主要基于西方思維方式,對(duì)“一帶一路”倡議話語(yǔ)中的東方底蘊(yùn)不太了解。第二類是以短期視角看待“一帶一路”倡議的國(guó)家,這類國(guó)家多數(shù)是比較落后的發(fā)展中國(guó)家,他們雖然與中國(guó)有著類似的話語(yǔ)訴求,但卻更追求短期利益,希望馬上得到好處。
“一帶一路”倡議因?yàn)槟承┪鞣絿?guó)家對(duì)中國(guó)的“恐懼感”被曲解為掠奪性計(jì)劃。“一帶一路”倡議的提出,沖擊著美國(guó)主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)戰(zhàn)略。因此,擁有強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)權(quán)的美國(guó)媒體在對(duì)“一帶一路”倡議進(jìn)行報(bào)道時(shí),不可避免地產(chǎn)生了“媒介霸權(quán)”的情況。它們采用了拼貼、雜糅、剪切等一系列“后現(xiàn)代主義”的操作方法,對(duì)“一帶一路”倡議進(jìn)行污名化傳播。
國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是指一個(gè)國(guó)家的主張?jiān)趪?guó)際舞臺(tái)和外交場(chǎng)合的權(quán)重與影響力,與國(guó)家的國(guó)際地位和國(guó)際影響力有著很大的關(guān)系,同時(shí)也對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益有著很大的影響。在國(guó)際話語(yǔ)權(quán)視域下,推動(dòng)“一帶一路”共建,為中國(guó)提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)創(chuàng)造了良好的歷史機(jī)遇;有助于外部世界增進(jìn)對(duì)中國(guó)了解、消除偏見(jiàn)和疑慮;有助于解構(gòu)西方話語(yǔ)霸權(quán)、構(gòu)建新型國(guó)家關(guān)系,有助于中國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)雙贏,更好地承擔(dān)大國(guó)責(zé)任,以正確傳播我國(guó)形象。
“一帶一路”倡議與國(guó)際話語(yǔ)權(quán)理論的耦合,使我國(guó)在“一帶一路”領(lǐng)域下國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的建構(gòu)更具針對(duì)性與實(shí)踐性,是由中國(guó)提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要契機(jī)和重要載體。“一帶一路”共建助推走出“西方中心論”,重塑經(jīng)濟(jì)全球化話語(yǔ)權(quán)。“‘一帶一路’不僅造福中國(guó)人民,更造福沿線各國(guó)人民”。
推進(jìn)“一帶一路”共建是提升中國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的有力抓手,為更好發(fā)揮其作用,我們要直面推進(jìn)“一帶一路”共建的話語(yǔ)權(quán)難題,力求找到有效的破解途徑。
第一,積極構(gòu)建“一帶一路”倡議話語(yǔ)平臺(tái)。我國(guó)應(yīng)發(fā)揮“一帶一路”倡議中各類話語(yǔ)主體的作用,使政府部門、智庫(kù)、媒體、企業(yè)等話語(yǔ)主體之間形成分工合作、多元一體的關(guān)系。同時(shí),應(yīng)充分利用地區(qū)組織與國(guó)際組織等多邊平臺(tái),獲得軟實(shí)力和制度性支持。未來(lái),中國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持不懈地在國(guó)際平臺(tái)上深耕細(xì)作,既要在話語(yǔ)內(nèi)容上下功夫,也要在話語(yǔ)平臺(tái)的傳播力、實(shí)施力上下功夫。
第二,提高“一帶一路”倡議話語(yǔ)主體的治理能力。中國(guó)需要進(jìn)一步掌握國(guó)際體系的構(gòu)建規(guī)律,學(xué)習(xí)國(guó)際體系規(guī)則,提高規(guī)則制定能力,掌握話語(yǔ)權(quán)相關(guān)技巧,鋪設(shè)話語(yǔ)平臺(tái),才能扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”倡議的話語(yǔ)權(quán)構(gòu)建工作。
第三,加強(qiáng)“一帶一路”倡議制度設(shè)計(jì)的創(chuàng)造力,提升中國(guó)的制度性話語(yǔ)權(quán)。制度性話語(yǔ)權(quán)是我國(guó)機(jī)制化參與全球治理的必需手段。