淺析新時期地方政府創(chuàng)新型公共管理人才培養(yǎng)策略

李云鵬

(河北省滄州市獻縣陌南鎮(zhèn)政府，河北 獻縣 062250)

一、新時期地方政府創(chuàng)新型公共管理人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

(一)我國高校公共管理人才培養(yǎng)中存在的問題

1.課程體系安排和實際不符

目前我國公共管理教育模式還沒有形成比較完整的體系結(jié)構(gòu)，即使有學(xué)者寫了很多關(guān)于公共管理教育方面的書籍，但是這些僅僅限于在理論上的成就，在實際的公共管理中并沒有起到比較有效的應(yīng)用，并且很多理論知識都實際應(yīng)用之間本身就存在較大的差距，這就導(dǎo)致公共管理教育知識在實際管理中應(yīng)用效果不明顯。此外，高校中公共管理教師力量比較薄弱也是限制公共管理人才培養(yǎng)的一個重要原因，在公共管理教育工作中，很多老師仍然采取的傳統(tǒng)的教育當時，沒有創(chuàng)新教育理念和教育模式，導(dǎo)致公共管理人才培養(yǎng)質(zhì)量不高。

2.公共管理人才培養(yǎng)單一化比較嚴重

公共管理人才最終的教育目標是培養(yǎng)全面化、高素質(zhì)以及多元化的管理人才，但是在實際的公共管理人才培養(yǎng)中，公共管理人才培養(yǎng)單一化比較嚴重，沒有注重對學(xué)生的各個方面能力進行訓(xùn)練，目前很多高校中公共管理學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容比較多，也比較繁雜，但是在實際的應(yīng)用中卻不能完全掌握和消化，在其中，只有少部分的學(xué)生能夠全面掌握所學(xué)的內(nèi)容，大部分學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)就會成為一個比較嚴重的問題，但是即使這些對理論知識掌握比較好的學(xué)生，因為課程內(nèi)容的繁多，導(dǎo)致在實踐能力的鍛煉上也存在很大的問題，重理論輕實踐已經(jīng)成為高校中公共管理學(xué)習(xí)一個比較嚴重的問題[1]。

(二)地方政府公共管理人才中存在的問題

1.僵化的思維模式

目前，公共管理工作已經(jīng)屬于社會管理中一個比較重要的工作崗位，目前政府公共管理人員中大多數(shù)的人員自身的管理專業(yè)知識不足，沒有養(yǎng)成比較良好的職業(yè)素養(yǎng)，很多公共管理人員都是專科學(xué)歷，沒有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，因為他們很多都是從技術(shù)人才向管理人才轉(zhuǎn)化而成的，思維模式比較僵化，即使一些公共管理人員在任職的過程中會學(xué)習(xí)一些相關(guān)的管理知識，但是因為沒有經(jīng)過長期的積累，導(dǎo)致在新的公共管理工作中仍然不能順應(yīng)管理的發(fā)展與變化。

2.管理學(xué)習(xí)時間較少

因為很多公共管理工作并沒有接受到比較全面的管理類知識的學(xué)習(xí)，所以在工作的過程中紅需要進行相關(guān)管理類知識的學(xué)習(xí)，但是在實際的管理知識學(xué)習(xí)上，很多公共管理工作人員因為工作任務(wù)的繁重，管理類知識學(xué)習(xí)的時間比較少，并且他們自身也很少有精力進行相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，一般都是利用閑散時間學(xué)習(xí)，沒有進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致公共管理人員對管理類知識并不能熟知，就會導(dǎo)致整個公共管理的工作效率比較低下，影響公共管理工作的質(zhì)量[2]。

二、新時期地方政府公共管理人才培養(yǎng)策略

(一)從新員工入手

政府公共管理工作中，新員工是管理工作的新鮮血液，也是公共管理工作中的創(chuàng)新力量，為了保障公共管理工作能夠召集大量優(yōu)秀的人才，這就需要政府招聘部門在招聘中盡量選擇比較優(yōu)秀的管理類人才，嚴格按照考核標準對前來應(yīng)招的人員進行考核，在考核工作中，首先需要保障公共管理人員能夠具備正確的政治理念、文化底蘊、服務(wù)意識以及先進的思想，具備多元化的知識儲備，另外，還要保障公共管理人員能夠具備一定的創(chuàng)新能力和領(lǐng)導(dǎo)組織能力，這些都是選擇公共管理人才的關(guān)鍵。另外，選擇新員工的渠道可以堅持多元化的原則，在國企或者事業(yè)單位中選擇專業(yè)對口的人才，對國企或者事業(yè)單位中實踐能力和創(chuàng)新能力較強的管理類人才進行選拔，組成地方政府公共管理的人才隊伍。

(二)從在職員工入手

已經(jīng)就職的員工本身具備比較好的實踐能力，所以地方政府應(yīng)該講重點放在培訓(xùn)工作上，制定詳細的培訓(xùn)計劃，同時將培訓(xùn)計劃落到實處，投入大量的資金對員工培訓(xùn)工作進行扶持。在開展培訓(xùn)工作時，可以借助于地方高校的資源，加強對在職員工的培訓(xùn)，在培訓(xùn)的過程中，還需要和實際相結(jié)合，做到真正的為社會公共管理發(fā)展服務(wù)，全面提高工作人員的創(chuàng)新能力和實踐能力，保障員工能夠在公共管理工作中盡可能發(fā)揮自身的能力。除此之外，還應(yīng)該采取績效考核的制度，針對在工作中表現(xiàn)比較突出的工作人員進行獎勵，針對在工作中出現(xiàn)錯誤的情況實施懲罰，提高在職員工的工作積極性和主動性。

(三)完善相關(guān)配套體系

公共管理工作需要健全的配套體系，即是完善社會保障體系，在公共管理工作中保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和職工政策進行有效結(jié)合。在公共管理工作中，養(yǎng)老保險的完善是最基本的保障制度，為公共管理退休人員提供最基本的保障制度。同時應(yīng)該適當調(diào)整公共管理人員的工資，對于在公共管理工作中貢獻比較大的人員可以給予補給的經(jīng)濟補貼，保障所有公共管理工作人員的價值都能夠得到相應(yīng)的體現(xiàn)[3]。

三、總結(jié)

綜上所述，目前我國公共管理工作中存在較多的問題，人才培養(yǎng)的方式比較落后，缺乏完善的人才培養(yǎng)體制，所以在新的時期創(chuàng)新地方政府公共管理人才培養(yǎng)體制屬于必要的工作內(nèi)容，針對這樣的狀況，相關(guān)政府部門需要加強對公共管理創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)力度，為公共管理工作效率和質(zhì)量提升打下堅實的基礎(chǔ)。