中國特色生態文明建設的理論創新研究

樂 晨 肖 芳*

(1.江西理工大學馬克思主義學院，江西 贛州 341000；2.江西環境工程職業學院，江西 贛州 341000)

當前隨著我國綜合國力的不斷提升，社會經濟發展的節奏越來越塊，經濟水平也在不斷提升。但是經濟發展所導致的環境破壞以及資源匱乏，卻始終影響著社會大眾的生活質量，甚至是生命健康安全。因此在生態環境保護的迫切需求之下，必須要建立起環境保護與經濟發展同步的有利局面。簡而言之生態文明的建設在當前是至關重要的核心任務，并且要根據時代趨勢去進行規劃，以體現中國特色，為此要進行更進一步的思考分析，促進生態文明建設進度的推進。

一、新時代中國特色社會主義的重要內容分析

(一)理論概述

在中國共產黨第十九次全國代表大會的報告當中，對于習近平主席的新時代中國特色社會主義理論思想以及基本方略進行了詳細的闡述，提出了一系列創新性的發展觀點，提出了新的管理舉措，為社會主義現代化建設及中華民族偉大復興給出了明確方向、吹響了改革發展的號角。加快生態文明體制改革，建設美麗中國在會議的報告當中已經成為了獨立的一部分，說明我黨對中國特色社會主義建設的規律有了新的認識，以及更具創新性的建設手段。這說明我國的特色生態文明建設，當前已經上升到新時代中國特色社會主義發展體系的必要一部分。在這樣的背景下，生態發展要點包括以下幾點。其一是對于生態文明建設的戰略方向進行了明晰。報告當中指出建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，也明確表示生態文明建設功在當代、利在千秋。在第十八屆全國代表大會之后的近幾年，我國生態文明的建設工作有了一定的成效，此外綠色發展理念在黨政體系內的滲透也更加深入，使得黨政部門的自主性得到了體現，但是目前的經濟發展趨勢下，為了跟上發展步調，提升經濟效益，經濟發展依然超越生態建設，在我國發展目標當中站在第一位。但習近平總書記在多次全國會議當中都曾多次強調要認識到生態文明建設的實際意義，所以必須要提起重視，將生態文明建設放在核心地位去進行規劃，達成可持續發展目標[1]。

(二)新時代綠色發展路線圖的勾畫

在我黨的多次會議當中，都在強調生態文明建設納入偉大復興中國夢當中的重要意義。這是確保民族偉大復興目標得以實現的關鍵。也是描繪我國小康社會建設的重要一環。以往的發展目標，是在21世紀中葉階段，基本實現現代化，成為中等發達水平的國家。而如今中國共產黨第十九次全國代表大會的報告當中，已經將基本實現現代化期限提前到了2035年，所以為了避免現代化的發展過程中對于生態環境產生更大的負面影響，必須要將生態文明建設提上日程[3]。

二、中國特色生態文明建設的目標導向

在中國共產黨第十九次全國代表大會報告當中有所談及，我國社會發展當前最為主要的矛盾，是大眾日益提升的生活質量需求與不平衡不充分發展趨勢之間的矛盾。毋庸置疑社會體系發展的不平衡、不充分問題，主要體現在生態環境領域，生態環境受損，社會大眾獲得感不夠強，這成為了制約民眾生活質量提升的主要問題。當前我國的人均GDP為8000$，雖然已經滿足了中等經濟水平的基準。解決了民眾最基本的溫飽問題，正在想著更高的水平推進，但是在環境建設上卻并尚無法達到中等水平，甚至無法保障大眾的基本健康，經常出現霧霾等現象，所以必須要確保生態文明發展的地位得以體現，才能確保達成民眾的健康生活目標，即是說必須要以生態文明建設作為關鍵的目標導向。

三、中國特色生態文明建設的制度優勢

早在前些年，我國已經提出了做全球生態文明建設參與者、貢獻者與引領者的發展目標。這樣的目標代表著我國對于生態文明建設已經提起了重視，并且在盡可能汲取相關經驗，不斷完善生態管控體制。近年來以許多西方國家的資本主義工業文明發展已經開始暴露出了非常明確的制度缺陷，而我國的生態文明建設，近年來正在逐漸體現出一定的進步，雖然依然處于發展階段，但是也已經開始逐漸傾向完善，并且為其他國家的環境建設提供了一定的參考[5]。面對著人類社會與自然生態發展之間的矛盾，西方的相關專業學者提出了綠色資本主義的概念，意圖從創新資本主義理論入手，為資本主義永續發展提供理論依據。許多綠色資本主義的擁護者普遍認為建設資本主義制度的核心，是以獎勵驅動效率提升的模式，而當前的綠色經濟發展趨勢，并不是資本主義的終結，而是其在自主進化過程當中的進一步延伸。但批評者普遍認為綠色資本主義的支持者們普遍并不了解生態發展的本質，低估了當前全球生態崩潰趨勢的嚴重影響，包括其影響的范圍以及發展的速度。根據我國當前的生態文明建設概況來分析，在中國共產黨第十八次全國代表大會以來，生態文明建設便已經被提到了至關重要的核心地位，納入了中國特色社會主義發展的整體規劃當中，成為了生態發展甚至是社會整體發展的關鍵方向。為了達成生態文明建設的目標，重要的核心任務便是對現存利益關系進行調整。在這樣的需求之下，如果缺乏脫離單純利益目的的政治領導力，便很難達成生態文明建設的整體目標，也很難有本質上的發展突破[7]。

四、在生態環境保護用金山銀山建綠水青山

(一)環境污染治理的資金籌集渠道拓展

為了達成生態發展目標，為了促進生態文明的建設，我國的黨政部門、企事業單位以及社會大眾，都應當對環境的優化提起重視。要將環境的改善視作第一目標，著力分析并排除最為突出的、對于民眾生活質量以及生命健康影響最大的環境問題。鑒于當前空氣污染愈發嚴重，我們有必要持續開展大氣污染的防治工作，要進一步優化對于水源污染的防治工作，要保證對于流域生態以及岸邊流域的綜合水源污染問題治理，并且要不斷優化對于土壤污染問題的控制以及土壤環境的修復。此外要更加嚴謹的去規劃農業生態資源污染防治工作，積極開展農村地區居民環境的優化活動，對于固體的廢棄物以及生活垃圾，必須要進行合理的分類，并采取合理的處置方式去進行后續處理，但這些處理方式，都需要以大量的資金投入作為基礎。但是鑒于政府當前的財政資金水平，與實際的環境治理所需要的基本資金投入需求存在差距。根據實際的估算結果，政府的財政資金在生態優化工作當中的投入占比只能在10%到15%左右。不僅如此，當前政府的綠色資金投入，仍然尚存在投資比率不高以及結構不合理等諸多弊端。所以在當前的時代趨勢下，必須要由過去的政府主導管理模式，逐漸開始轉向多主體共同參與的環境治理模式，以達成優化資源配置的目標，資金籌集渠道的拓展迫在眉睫[8]。

(二)發展綠色金融

依據在2016年由我國民眾銀行等七部委所發表的綠色金融體系構建相關指導意見來分析，我國綠色金融體系當前最主要的特征主要體現為對于節能、環保、清潔能源的利用，以及綠色建筑、交通等多項相關項目的投資與融資。此外還要更加重視項目的運營過程管理，以及項目風險的管理等事項，要為生態建設建立更加扎實的經濟基礎。在我國的“十三五”規劃綱要當中有所強調，綠色金融體系的建設是近年來我國主要的發展目標，中國共產黨第十九次全國代表大會報告當中，已經強調了發展綠色金融的重要性，并且標明其是推進綠色發展的重要路徑，這說明綠色金融的發展，必須要成為關鍵的核心目標，提升到戰略的高度。體現出重要性，通過綠色金融作品的開發與普及，能夠吸引更多的相關社會資本單位，更積極的投入到生態文明建設以及生態污染治理的工作當中[9]。

(三)落實與第三方合作的環境污染治理

以往的工業污染，主要是由排放污染的企業去進行自行治理。這樣的模式主要有兩個問題影響著治理成果。其一是經濟實力與技術水平不足所產生的負面影響，從現狀來分析，許多的企業甚至并無專業的排污設備，也無系統的排出處理方式，同時企業自身已經有了生產目標，所以不能夠將所有精力都投入專業污染治理體系的建設當中。自然很難達成污染治理目標。其二是如果單純通過內部的治理方式去開展污染治理工作，企業的自我管理情況便根本沒有其他相關方去進行審核監督。所以推行第三方合作的污染治理方式是勢在必行的任務。為確保污染治理的效率與質量，可由政府委托的第三方專業環境服務公司去進行污染治理，盡可能避免上述的問題出現，同時體現綠色發展思想。近年來在我國相關的政策文件當中，已經進一步對環境污染的第三方治理提出了整體指導意見，以及后續的治理要求。借助第三方的治理模式，能夠打破以往“誰污染、誰治理”的隨意性污染治理理念，確保有更加專業的第三方機構，以專業的手段去協助企業達成污染治理目標。同時在第三方治理的體系當中，企業便能夠站在監督者的位置，去跟進污染治理的過程，以確保污染治理的成果[10]。

五、結論

中國特色的生態文明建設，在環境污染嚴重、資源日漸匱乏的發展趨勢下，顯然是必要的任務。所以為了打造可持續的生態發展局面，確保人類社會與自然生態的和諧共存，確保后續的生態文明建設符合我國的發展需求，文章針對中國特色的生態文明建設展開了分析，希望能夠對我國生態環境優化起到有利參考作用。