淺析《行政管理學(xué)》課程教學(xué)方法

張玉美

(麗江師范高等專科學(xué)校，云南 麗江 674199)

改革開放以后，隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，行政管理學(xué)的科學(xué)價值日益凸顯，對行政管理學(xué)的研究也得以恢復(fù)和發(fā)展。經(jīng)過40年來的發(fā)展和建設(shè)，我國行政管理學(xué)發(fā)展取得諸多成就，學(xué)科體系日趨完善，研究領(lǐng)域不斷拓展與深化。目前，《行政管理學(xué)》是高校公共管理類專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，同時也是文秘、社區(qū)管理、思想政治教育等諸多專業(yè)的必修課程。課程目標(biāo)在于通過教學(xué)引導(dǎo)學(xué)生掌握行政管理學(xué)的基本知識、基本理論和方法，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和從事實際行政管理工作的能力。要從根本上提高教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)方法是關(guān)鍵，如何將《行政管理學(xué)》的基本理論和原理有效地傳授給學(xué)生，值得我們深入思考和探討。

一、《行政管理學(xué)》教學(xué)中存在的問題

(一)教學(xué)方法單一，以講授法為主。在傳統(tǒng)的教學(xué)中，《行政管理學(xué)》課程教學(xué)往往以教師講授理論知識為主，注重理論知識的灌輸。“填鴨式”的教學(xué)使學(xué)生被動接受，課堂學(xué)習(xí)效率低，不利于充分調(diào)動學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，導(dǎo)致學(xué)生缺乏用理論知識分析實際問題的能力，不利于教學(xué)質(zhì)量的提高，尤其對于非行政管理專業(yè)的學(xué)生而言，理論功底薄弱，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣低，無法將行政管理學(xué)的原理運(yùn)用到實際工作中。大部分學(xué)生往往以死記硬背的方式應(yīng)付考試，難以發(fā)揮課程的真正作用。

(二)教學(xué)內(nèi)容更新緩慢，教學(xué)案例陳舊，與現(xiàn)實脫節(jié)。行政管理是人類社會發(fā)展的產(chǎn)物，隨著時代的進(jìn)步不斷演進(jìn)。國情不斷變化，研究國家行政現(xiàn)象的行政管理學(xué)也不斷更新和發(fā)展。但是，在實際教學(xué)中存在教材陳舊，多年未更新的現(xiàn)象，學(xué)生無法了解行政管理學(xué)的最新研究成果。此外，行政管理學(xué)的研究始于20世紀(jì)初的西方，國內(nèi)研究歷程較短，20世紀(jì)80年代后期才有了迅速的發(fā)展，因此諸多《行政管理學(xué)》教材中案例的選擇也以西方國家的案例為主。眾所周知，西方國家無論是政治制度還是行政傳統(tǒng)，都與中國相差甚遠(yuǎn)。這對學(xué)生來說脫離了現(xiàn)實生活，提高了理解的難度，也不利于對我國行政體制進(jìn)行深入了解，無法達(dá)到理論與實際緊密結(jié)合。

二、優(yōu)化《行政管理學(xué)》教學(xué)方法的路徑

(一)多種教學(xué)方法相結(jié)合，充分調(diào)動學(xué)生的積極性。在采用講授法講授理論知識時，教師應(yīng)借助口頭語言用形象、生動、易懂的方式呈現(xiàn)教材，闡明知識的聯(lián)系，加深學(xué)生對理論的認(rèn)識，切勿照本宣科，單調(diào)乏味。講授時既要重視內(nèi)容的科學(xué)性和前沿性，同時又要盡可能地與學(xué)生的認(rèn)知基礎(chǔ)相結(jié)合，講授過程中應(yīng)充分引入大量的案例加深對知識的理解。在課堂上，還應(yīng)注重互動式教學(xué)法的應(yīng)用，由教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容提出問題，引導(dǎo)學(xué)生思考討論問題，營造互動的教學(xué)氛圍，通過教師與學(xué)生及學(xué)生之間的平等交流，在不同觀點(diǎn)的碰撞交融中尋求答案。在使用互動式教學(xué)方法時教師要引導(dǎo)學(xué)生多想、多問，留足學(xué)生思考問題的空間，充分發(fā)揮學(xué)生在教學(xué)中的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

(二)強(qiáng)化案例教學(xué)法，真正達(dá)到學(xué)以致用。案例教學(xué)是以學(xué)生為中心，以案例為基礎(chǔ)，通過呈現(xiàn)案例情境，將理論與實踐緊密結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，從而掌握理論、形成觀點(diǎn)、提高能力的一種教學(xué)方式。[1]通過讓學(xué)生分析與討論案例，達(dá)到理論知識與具體實際較好地結(jié)合，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，培養(yǎng)學(xué)生主動思考問題的能力。在案例教學(xué)中案例的選擇是關(guān)鍵，案例內(nèi)容首先要吸引學(xué)生的興趣，選取我們身邊真實發(fā)生的、公眾關(guān)心的當(dāng)今社會熱點(diǎn)問題，在閱讀案例材料時就給學(xué)生一種身臨其境的感覺，真正達(dá)到學(xué)以致用。教師在組織案例教學(xué)時可根據(jù)學(xué)生情況將班級分為幾個小組，經(jīng)過小組成員充分討論后由代表陳述案例的分析意見，教師傾聽小組意見后進(jìn)行案例的講解與點(diǎn)評，教師與學(xué)生充分進(jìn)行雙向交流，最后讓學(xué)生再次對案例所反映的問題進(jìn)行深入總結(jié)。

(三)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，運(yùn)用情景模擬教學(xué)法。情景模擬教學(xué)法是指創(chuàng)設(shè)教學(xué)內(nèi)容所需要的接近實際工作或生活的場景，由學(xué)生在這種場景中分別擔(dān)任不同角色，教師在一旁進(jìn)行指導(dǎo)、分析，并做出最后總結(jié)的一種虛擬實踐性培訓(xùn)方法。[2]行政管理學(xué)與在校學(xué)生的實際生活有一定的差距，大部分學(xué)生接觸實際行政管理場景的機(jī)會較少。教師可以根據(jù)教學(xué)內(nèi)容或案例材料在課堂上創(chuàng)設(shè)行政管理工作的具體場景，諸如行政指揮、行政執(zhí)法、行政司法等章節(jié)內(nèi)容的教學(xué)可以較好地運(yùn)用情景模擬教學(xué)法，讓學(xué)生直觀地體驗行政管理活動的各個環(huán)節(jié)，加深對知識的理解。同時學(xué)生的語言表達(dá)能力、人際交往能力也在情景模擬中得到鍛煉和提高。在具體運(yùn)用過程中，要想方設(shè)法讓情景更加逼真，場景的布置要接近實際工作環(huán)境。

總之，《行政管理學(xué)》教學(xué)質(zhì)量的提高要從改進(jìn)教學(xué)方法入手，讓學(xué)生切實感受到行政管理學(xué)與現(xiàn)實生活的密切聯(lián)系，課堂上充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，變被動為主動。教師應(yīng)充分關(guān)注社會熱點(diǎn)問題，并從行政管理學(xué)的角度融入課堂，多種教學(xué)方法相結(jié)合增強(qiáng)學(xué)生的直觀體驗。教材和案例的選取也應(yīng)與時俱進(jìn)，做到本土化、前沿化，通過學(xué)習(xí)真正達(dá)到學(xué)以致用的目的。