關(guān)于國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放的思考

陳紅英

(咸陽師范學(xué)院外國(guó)語學(xué)院，陜西 咸陽 712000)

國(guó)家通過設(shè)立建檔立卡、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金和生活補(bǔ)貼等助學(xué)金的方式來幫助貧困大學(xué)生解決困難，減輕他們家庭的負(fù)擔(dān)，讓大學(xué)生心理壓力得到釋放，進(jìn)而利于他們健康成長(zhǎng)，共創(chuàng)和諧社會(huì)。據(jù)一些案例顯示：在高校有心理問題的大學(xué)生群體中，困難學(xué)生占的比例特別高，家庭貧困的大學(xué)生往往內(nèi)心敏感、自尊心強(qiáng)、愛面子。所以，為了踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，資助家庭貧困的大學(xué)生有利于社會(huì)的穩(wěn)定。但是，在實(shí)施資助的過程中，名額怎么分配？如何調(diào)動(dòng)受助學(xué)生的學(xué)習(xí)能動(dòng)性，讓他們懂得感恩，進(jìn)而回饋社會(huì)，值得我們思考。

一、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定及程序

國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金及國(guó)家助學(xué)金均以家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為基礎(chǔ)。根據(jù)陜西省教育廳和財(cái)政廳《陜西省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》(陜教〔2017〕304號(hào))文件精神及《咸陽師范學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》規(guī)定，學(xué)校建立四級(jí)認(rèn)定工作機(jī)制。學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組：全面領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作；學(xué)生處學(xué)生資助管理中心：具體負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、審核和管理全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作；各二級(jí)學(xué)院：成立以主管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、學(xué)生工作辦公室主任、學(xué)生輔導(dǎo)員等為成員的認(rèn)定工作組，具體負(fù)責(zé)本學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定和審批工作；學(xué)生班級(jí)：以班級(jí)為單位，成立以學(xué)生輔導(dǎo)員為組長(zhǎng)，班主任、學(xué)生代表為成員的認(rèn)定評(píng)議小組，負(fù)責(zé)本班級(jí)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和民主評(píng)議工作。其中，班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組成員中，學(xué)生代表由全班學(xué)生投票產(chǎn)生，應(yīng)具有廣泛的代表性，一般不少于班級(jí)總?cè)藬?shù)的30%。認(rèn)定評(píng)議小組成立后，其成員名單須在班級(jí)范圍內(nèi)公示，接受全班學(xué)生監(jiān)督。凡受過警告以上處分的學(xué)生不能當(dāng)選認(rèn)定評(píng)議小組成員。

二、班級(jí)困難等級(jí)民主評(píng)議中存在的問題

國(guó)家發(fā)放助學(xué)金實(shí)質(zhì)上是幫助困難學(xué)生以完成學(xué)業(yè)，高校在實(shí)施過程中本著民主、公平、公正的原則，讓各班成立以宿舍長(zhǎng)為評(píng)議小組成員班主任為組長(zhǎng)的評(píng)議小組，然后根據(jù)同學(xué)的家庭情況證明表和一些貧困材料為依據(jù)參照日常開銷進(jìn)行班級(jí)困難排序，根據(jù)國(guó)家助學(xué)金名額分配情況直接從評(píng)議記錄表上從高到低享受，但是即使這樣的評(píng)比程序，也出現(xiàn)了一些問題。

(一)班級(jí)輪流私下商量輪流拿助學(xué)金

以班委帶頭，經(jīng)全班私下達(dá)成協(xié)商，本班同學(xué)從大一開始按學(xué)號(hào)輪流享受國(guó)家助學(xué)金，由于名額限制，輪流難免出現(xiàn)所有同學(xué)享受次數(shù)不一致，特別是有的班委享受，有的班委沒享受，班委之間出現(xiàn)內(nèi)訌，甚至在朋友圈里互相罵起來，影響特別惡劣，讓整個(gè)班級(jí)形象大打折扣，班級(jí)同學(xué)實(shí)在看不下去，匿名舉報(bào)。輔導(dǎo)員首先找班長(zhǎng)談話，必須把這個(gè)錯(cuò)誤的評(píng)比方式改掉，重新評(píng)比，并且要在全班同學(xué)面前按本班級(jí)實(shí)際情況評(píng)比，讓真正困難的學(xué)生能夠真正的得到資助，且要得到全班同學(xué)的同意。

(二)怎么能讓國(guó)家助學(xué)金做到資助育人的效果

如何讓調(diào)動(dòng)大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性？有的學(xué)生一學(xué)年掛科兩科以上，還在積極地申請(qǐng)助學(xué)金，他們只知道想盡辦法開各種證明證明自己家是如何貧困。我院結(jié)合本院專業(yè)特點(diǎn)，也是激勵(lì)學(xué)生學(xué)好學(xué)扎實(shí)自己的專業(yè)，在評(píng)比國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金時(shí)，在貧困的基礎(chǔ)上，參考英語專四成績(jī)。這樣讓眾多申請(qǐng)者知道自己應(yīng)該努力的方向，雖然自己沒有獲得但不會(huì)感覺不公平，讓他們打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以后走向社會(huì)才能更好的發(fā)展自己，從而改變自己的經(jīng)濟(jì)條件，回饋家人和社會(huì)。對(duì)于特別困難的學(xué)生(例如：孤兒)，如果不是建檔立卡的學(xué)生，我們一定會(huì)幫助她，確保真正困難的學(xué)生能夠獲得資助。為了達(dá)到資助育人的效果，我們組織獲得資助的學(xué)生參加學(xué)校各部門的義務(wù)勞動(dòng)，累計(jì)學(xué)時(shí)。以后再申請(qǐng)助學(xué)金必須提供足夠?qū)W時(shí)的義務(wù)勞動(dòng)證明卡。

(三)國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)比過程中學(xué)生的一些誤區(qū)

評(píng)選國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金最基本的條件是家庭貧困，這就給家庭條件好的同學(xué)誤以為獲得勵(lì)志的同學(xué)是因?yàn)樨毨Р奴@得的，所以他們?yōu)榱擞袡C(jī)會(huì)獲得就想盡辦法去開虛假證明；一些品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生為了賺取生活費(fèi)耽誤了學(xué)習(xí)導(dǎo)致不能獲得勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金；有些學(xué)生看上國(guó)獎(jiǎng)獎(jiǎng)學(xué)金8000元的獎(jiǎng)金，一心放到學(xué)習(xí)上其余一些社會(huì)活動(dòng)一概不參與，這違背了當(dāng)代大學(xué)生德智體美勞應(yīng)全面發(fā)展的要求。還有些同學(xué)，用助學(xué)金大肆揮霍，給其他同學(xué)造成了不好的影響，不能樹立正確的金錢觀。

三、結(jié)束語

建立健全的監(jiān)管機(jī)制，并實(shí)行匿名檢舉箱，使獎(jiǎng)助學(xué)金的發(fā)放做到公平、公正。開展助學(xué)金獲得者感恩社會(huì)活動(dòng)，大力宣揚(yáng)國(guó)家資助工作的宗旨，達(dá)到真正資助育人的目的，不辜負(fù)國(guó)家政策的關(guān)懷。