新時代加強高校統戰工作的思考

胡笑甜 趙 飛

(1.昆明醫科大學基礎醫學院，云南 昆明 650500；2.昆明醫科大學黨委辦公室，云南 昆明 650031)

在新時代背景下，加強高校統戰工作，對凝聚思想政治共識、實現中華民族的偉大復興具有十分重要的意義及作用。

一、新時代加強高校統戰工作的重要意義

(一)加強高校統戰工作是新時期堅持黨的領導和黨的建設的必然要求

高校作為科學知識傳播的意識形態陣地研究發展的重要引領部門，是我們黨執政興國的牢固基礎、發展動力和支撐力量。加強高校統戰工作，有利于引導并教育高校師生全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，有利于從教育的源頭出發，全面貫徹落實黨中央關于統戰工作的相關決策和部署，有利于更好的團結和帶領高校內外廣大統戰人士，為引領意識形態統一、推進教育事業發展作出貢獻。因此，加強新時代統戰工作，任務更加重大、要求更高、責任更大。

(二)加強高校統戰工作是新時期鞏固、發展愛國統一戰線的內在要求

統一戰線是我們黨的事業取得勝利的重要法寶，必須要長期堅持。高校相關統戰人士占比較大，人數多、分布廣，匯集了民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、少數民族人士、港澳臺同胞、華僑歸僑僑眷等各個方面的人士。加強高校的統戰工作，有利于深入并貫徹黨的十九大報告精神，找到其中最大公約數，畫出最大同心圓，把廣大統戰人士團結在黨的周圍，最大限度的、最大范圍的凝聚共識、匯聚人心、凝結智慧、凝聚力量，為鞏固和發展最為廣泛的、團結的愛國統一戰線貢獻出高校自己的力量。

(三)加強高校的統戰工作是實現全社會高質量發展的客觀要求。

為了實現十九大報告中提出的全社會高質量發展的目標，我們需要團結一切能夠團結起來的力量。大學統一戰線人員廣泛分布在管理、教育、科研等領域，是推動高校管理創新，教學和科研的改革及發展的重要力量。加強高校的統戰工作，有利于充分調動大多數維護統戰的人的主動性、積極性及創造性，激發他們工作時的熱情和潛力，帶領和引導他們積極參與推進實施的新征程，為促進高質量發展貢獻智慧。

二、新時期高校的統戰工作的主要任務

要搞好新時期的高校統戰工作，必須正確處理好一致性、多樣性的關系，促進各政黨之間的關系，各民族之間的關系，各宗教之間的關系，各階級之間的關系以及海內外同胞之間的關系，鞏固、協調發展最為廣泛的愛國統一戰線，圍繞中心做出積極貢獻，更好地服務于高校的教學、科研改革與發展的大局。

一是統一思想和認識，深入學習和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大報告精神。高校各級黨組織要帶領統戰人員以各種形式開展學習和研討會活動，努力了解和理解統一戰線人士，以實際的方式指導他們，集中精力加強統一戰線人士的“四個意識”。鼓勵民主黨派、無黨派人士舉辦主題突出、形式多樣的愛國教育活動、愛國紀念活動，鞏固新時期統戰的思想工作基礎。

二是切實加強統一戰線中國共產黨的政治建設。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護中共中央總書記習近平在黨中央在我們全黨的核心領導地位，堅決維護中共中央的權威和集中統一領導[1]。堅決貫徹黨中央關于統一戰線的決策，確保黨中央關于統戰工作的大政方針落地生根。

三是做好黨外的知識分子和新興社會階層人士的思想工作。在黨外知識分子和新社會階層中，廣泛開展新時期具有中國特色社會主義的專題教育活動，不斷增強在理想，信念，價值觀和道德觀念上的共識[2]。要充分發揮黨外知識分子參與政治討論和大學管理的積極作用，開辟政治參與渠道。為黨外專家學者開展統戰工作提供良好服務，開展“獻良策、做貢獻”等主題活動，支持建立黨外創新人才培養機制，鼓勵青年黨外人才參與青年創新活動，為黨外知識分子服務高校創新發展創造條件。

四是做好民主黨派及無黨派人士的維穩工作。實際工作中應嚴格落實長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針，支持所有民主黨派開展自身的建設，尤其是思想政治建設，支持民主黨派時刻以中國特色社會主義參政黨的要求嚴格要求自己，來更好地履行自身職能。鼓勵民主黨派和無黨派人士主動參政議政、民主監督，支持他們參加或列席教師代表大會等重要會議，鼓勵他們為教學改革、科研發展多作貢獻。

五是做好民族和宗教工作。全面貫徹中共中央民族相關的政策，不斷深化多民族團結進步的教育和創造，增強中華民族的整體意識和自覺意識，促進各民族的交流、融合與團結。推進中央各項計劃的實施，支持少數民族和少數民族地區的發展，積極推進陽光扶貧行動，幫助少數民族地區在精準扶貧的大背景之下，打好這場脫貧攻堅戰。要全面貫徹我們黨的宗教相關工作的基本方針，團結宗教人民，充分發揮他們對促進教學、科研發展的積極作用。

六是做好黨外代表人士的統戰工作。加強先進典型的黨外代表的培訓和宣傳。加強黨外干部管理，幫助他們健康成長[3]。大力加強對黨外代表的培訓和實踐能力的培養。推進黨外代表建議和建議工作室建設，搭建建言獻策平臺，促進學習交流，成長和成才，鼓勵他們為高校改革發展，經濟和社會提供建議。支持他們擔任領導職務，并在教學，科研和管理部門開展工作。

三、加強新時代我們黨對高校統戰工作的領導

一是加強統戰工作組織領導。要堅持黨對統一戰線的領導，建立黨組織統一領導、黨建(統戰)部門牽頭負責、相關部門各負其責、協調并進的工作模式。各級黨建部門要履行好統戰工作集中管理職責，落實并了解統戰工作的實施情況、掌握相關政策、協調關系、增進共識、加強內部團結等要求，確保統戰工作層層到位。

二是建立健全統戰工作機制。建立健全統戰工作的

聯系機制，各級領導干部要主動并帶頭學習貫徹黨的統一戰線理論、方針、政策、法規，帶頭參加統戰工作，聽取對聯合陣線人士的意見和建議。建立健全統戰工作保障機制，推進統一戰線陣地建設，把統戰工作納入黨的建設資金預算管理，為高校的統戰工作的發展提供人力、物力、財力的支持。協調統戰群團小組的工作，提高工作合作的效率。加強統戰工作信息化建設，提高統戰工作的規范化，規范化水平[4]。

三是加強統戰干部隊伍的建設。對于統戰工作任務重的部門，要加強統戰工作力量，加強統戰干部的分配。加強統戰干部培訓，組織學習貫徹黨和國家大政方針，特別是統戰工作的政策法規，提高統戰干部的工作能力、職業素養。統戰干部要做“統戰人士之友”，關心幫助統戰人士，團結凝聚統戰人士，為實現全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻出高校自己的智慧和力量。