構(gòu)建新形勢下內(nèi)地高校少數(shù)民族學(xué)生黨建工作長效機(jī)制分析

□文｜馬學(xué)儒

（作者單位：江西工程學(xué)院）

高校基層黨組織在高校少數(shù)民族學(xué)生黨建工作中具有重要作用。據(jù)此可認(rèn)知其內(nèi)地高校少數(shù)民族學(xué)生黨建工作的質(zhì)量關(guān)系到國家對于少數(shù)民族干部的后備人才培養(yǎng)、維護(hù)校園穩(wěn)定以及增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等方面。根據(jù)目前我國少數(shù)民族學(xué)生現(xiàn)有的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，針對內(nèi)地高校少數(shù)民族學(xué)生黨建工作長效機(jī)制來進(jìn)行有效的提升和改進(jìn)，從高校具體的觀念、內(nèi)涵、機(jī)制以及平臺中進(jìn)行創(chuàng)新改革工作，以此來培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生的黨員間的培育主動(dòng)性，以此提升整體基層黨建工作的針對性和實(shí)效性。

高效基層黨組織作為培養(yǎng)國家少數(shù)民族干部以及后備人才的重要平臺,應(yīng)從實(shí)際出發(fā)做出相應(yīng)的高校少數(shù)民族學(xué)生黨建工作，進(jìn)而得到相對應(yīng)的校園未定以及民族團(tuán)結(jié)發(fā)展點(diǎn)。現(xiàn)階段由于內(nèi)地高校對少數(shù)民族學(xué)生的黨建工作重視不夠，從而導(dǎo)致出現(xiàn)一系列問題，例如少數(shù)民族黨員發(fā)展滯后、黨課教育途徑的落后、單一性等等。根據(jù)以上問題點(diǎn)，從實(shí)際點(diǎn)分析少數(shù)民族學(xué)生的特點(diǎn)，探討在新形勢下如何構(gòu)建少數(shù)民族學(xué)生的黨建工作長效機(jī)制。

內(nèi)地高校少數(shù)民族學(xué)生黨建工作地位以及作用

高校黨建工作的重要組成部分。全國高校思想政治工作會(huì)議上習(xí)近平主席就針對現(xiàn)階段的高校思想政治工作現(xiàn)狀，提出其高校思想政治如何開展性，這也是為何各大高校思想政治工作提出的發(fā)展黨員工作的原因。當(dāng)然，作為學(xué)生健康成長的基礎(chǔ)環(huán)境的高校，其下內(nèi)地高校少數(shù)民族學(xué)生黨員會(huì)逐漸的拓展新鮮的影響力。當(dāng)然這也是在全新調(diào)整的國家政策的前提下，才能獲得少數(shù)民族學(xué)生逐漸的轉(zhuǎn)向內(nèi)地學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

抵制非法宗教滲透和維護(hù)校園安全穩(wěn)定。近些年來，中國各大高校隨著美國興起的反華勢力以及整個(gè)境外“三股勢力”的強(qiáng)化，而做出其意識形態(tài)的思想政治工作領(lǐng)域滲透，就要從具體的黨建工作中進(jìn)一步的深化，即可以針對思想政治工作提出相對應(yīng)目標(biāo)，如思想的“知識化、年輕化、武裝化以及國際化”，這也是全國高校黨建工作得到發(fā)展力量的基礎(chǔ)。從當(dāng)前內(nèi)地高校發(fā)生過的案例進(jìn)行典型分析，可以認(rèn)知其極端宗教的滲透點(diǎn)就是少數(shù)民族沒有形成宗教的極端認(rèn)知，即認(rèn)為宗教都是樸素的，導(dǎo)致極端宗教不斷的引導(dǎo)以及蠱惑少數(shù)民族人民建立反黨反社會(huì)意識，并做出極端的行為危害社會(huì)，影響社會(huì)治安。基于此情況，相關(guān)的高校建黨工作就要從少數(shù)民族學(xué)生的思想政治意識形態(tài)中進(jìn)行其思想主體引導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)加大力度宣傳黨和國家的民族宗教政策，致使大學(xué)生從本質(zhì)上認(rèn)識到極端宗教的危害性，自覺抵制不法分子進(jìn)行民族分裂活動(dòng)，從而加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)校園穩(wěn)定。[1]

為少數(shù)民族學(xué)生政治成長提供平臺。少數(shù)民族大學(xué)生的整體素質(zhì)都比較高，尤其是政治素質(zhì)。其實(shí)他們對于國家有著強(qiáng)烈的政治敏銳性，會(huì)十分關(guān)注國內(nèi)外各種熱點(diǎn)實(shí)事，針對各種焦點(diǎn)問題進(jìn)行全方位分析，而對于部分危害國家以及民族利益的不良言行，就會(huì)特別的激發(fā)他們的愛國熱情，勇敢的打擊不良言論，并樹立堅(jiān)定的愛國主義意念。因此，各大高校要就著這種愛國情懷，充分的發(fā)揮立德樹人作用，從實(shí)際的思想政治工作中強(qiáng)化整體的黨性修養(yǎng)以及政治素質(zhì)，在此基礎(chǔ)上貫徹落實(shí)良好的馬克思主義民族觀以及宗教觀，讓少數(shù)民族大學(xué)生可以得到政治成長的平臺推動(dòng)力，培養(yǎng)自身的領(lǐng)導(dǎo)者意識以及堅(jiān)定維護(hù)民族團(tuán)結(jié)思想理念。

內(nèi)地高校少數(shù)民族學(xué)生黨建工作存在的問題

入黨積極分子考察中存在的問題。首先的問題點(diǎn)是入黨積極分子的考察角度不夠全面。現(xiàn)階段內(nèi)地各大高校在入黨學(xué)生學(xué)業(yè)上設(shè)立了多種嚴(yán)格的硬性指標(biāo)，在這種情況下就會(huì)限制少數(shù)民族的加入黨組織，由于大部分的少數(shù)民族學(xué)生其低入學(xué)起點(diǎn)，導(dǎo)致即使已經(jīng)存在著大量的客觀成績也沒能得到有效的加入黨組織幾率。其次民族推薦方式有待提升，當(dāng)然這是因?yàn)槲覈恼Z言文化障礙，導(dǎo)致很多少數(shù)民族學(xué)生在進(jìn)入到內(nèi)地高校時(shí)就會(huì)出現(xiàn)多種問題點(diǎn)，如性格內(nèi)向以及自卑導(dǎo)致學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)狀態(tài)穩(wěn)定，在課堂上不敢大膽的分享自己的學(xué)習(xí)成果。而對于黨建工作開展的民族推薦環(huán)節(jié)，大部分的少數(shù)民族學(xué)生就不會(huì)得到群眾的推選，導(dǎo)致只有極少部分的學(xué)生被推選到黨建工作。最后就是入黨積極分子自我的培養(yǎng)理念存在著多種錯(cuò)誤認(rèn)知，即多數(shù)基層黨建工作者對于民族以及宗教都會(huì)存在著全方位概況的錯(cuò)誤認(rèn)知點(diǎn)，即少數(shù)民族學(xué)生的宗教理念非常直觀，很多都是宗教信徒，但是要了解作為宗教信徒的少數(shù)民族學(xué)生的多種行為活動(dòng)其實(shí)并不都是宗教活動(dòng)，更多的就是依據(jù)自己想法做出的行為。[2]

黨課教育存在的問題。首先是黨課授課過程中會(huì)存在多種局限性，導(dǎo)致沒有針對性重點(diǎn)知識的融合。主要的原因是大部分的內(nèi)地高校在思想政治教學(xué)中都會(huì)采用民漢一體的教學(xué)方式進(jìn)行黨課教育，這就無法建立基礎(chǔ)的少數(shù)民族學(xué)生的漢語理解水平，導(dǎo)致具有漢語水平差異以及多元文化背景下的黨課教育，沒能達(dá)成提升少數(shù)民族學(xué)生的思想的效果。其次就是黨課的內(nèi)容不夠豐富，主要的原因是少數(shù)民族學(xué)生受到民族風(fēng)俗以及宗教文化的影響，導(dǎo)致沒有形成自我價(jià)值觀，但是黨課授課的內(nèi)容是非常實(shí)際性，沒有多元民族文化因素的加持，是不會(huì)非常吸引以及感染到少數(shù)民族學(xué)生的。最后一點(diǎn)就是黨課形式非常單一化，沒有相應(yīng)的創(chuàng)新性，其實(shí)就是黨課教育過程中沒有結(jié)合豐富的案例進(jìn)行整合教學(xué)，導(dǎo)致整個(gè)教學(xué)互動(dòng)作用發(fā)揮不出來，其引導(dǎo)以及啟發(fā)性不夠大，這是黨課教育實(shí)效性以及針對性無法有效發(fā)揮的一個(gè)點(diǎn)。另一個(gè)存在的點(diǎn)就入黨后的教育問題點(diǎn)，其實(shí)這個(gè)問題點(diǎn)就是基層黨建工作者沒有從思想層面上重視其黨課教育的作用，導(dǎo)致僅僅借助學(xué)術(shù)交流以及宗教問題等進(jìn)行其思想以及價(jià)值觀的傳遞，但是這種方式往往不自覺的形成一定的錯(cuò)誤思想以及言論。帶有一定的沖擊力。又或者是沒有配備足夠的專職黨員。整個(gè)黨建工作的環(huán)節(jié)是非常多的，如組織生活、發(fā)展黨員等。這些工作都是非常繁雜以及難以進(jìn)行的，要是沒有足夠的人力支持，就會(huì)導(dǎo)致難以投入大量時(shí)間、精力來維持整個(gè)工作質(zhì)量。

構(gòu)建新形勢下的內(nèi)地高校少數(shù)民族大學(xué)生黨建工作長效機(jī)制

建立學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部。第一個(gè)內(nèi)地高校少數(shù)民族大學(xué)生黨建工作長效機(jī)制的立足點(diǎn)就是從高校少數(shù)民族學(xué)生黨支部打造的學(xué)生陣營中進(jìn)行其思想交流的展現(xiàn)。其實(shí)這一點(diǎn)也是整個(gè)黨的十八大精神中所明確的指導(dǎo)方針，特別是通過建立學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部進(jìn)行其新思想、新理論的傳輸。第二個(gè)就是學(xué)生黨建工作者要將整個(gè)少數(shù)民族大學(xué)生成才作為其黨建培養(yǎng)目標(biāo)，積極的培育國家后備人才。實(shí)際的長效機(jī)制需要多角度以及全方位的考慮問題，才能得到最佳的綜合素質(zhì)提升的方式。此外，不僅要培養(yǎng)提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，更要結(jié)合當(dāng)前的高校自身具備的資源，構(gòu)建其學(xué)習(xí)型基層黨組織，建立學(xué)生黨支部，全新確立創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，提升黨委人員的創(chuàng)新、創(chuàng)作以及凝聚力。

健全機(jī)制，嚴(yán)格管理。內(nèi)地高校少數(shù)民族大學(xué)生黨建工作長效機(jī)制的進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃，要從實(shí)際的少數(shù)民族黨建專職隊(duì)伍培養(yǎng)中具體落實(shí)，從基層黨建組織工作隊(duì)伍中進(jìn)行其高素質(zhì)、強(qiáng)業(yè)務(wù)的培養(yǎng)，讓少數(shù)民族教育工作質(zhì)量逐漸提升，從而充實(shí)整體的黨建工作隊(duì)伍人員力量。當(dāng)然，這個(gè)機(jī)制的健全環(huán)節(jié)是需要充分利用民族地區(qū)選派進(jìn)一步熟悉以及認(rèn)知具體的民族政策優(yōu)勢的，這樣才能有利于更好的完善多元的少數(shù)民族大學(xué)生黨員考察發(fā)展機(jī)制制度，從具體的教學(xué)材料制度中進(jìn)行相關(guān)的黨課教育，這樣才能從課堂教學(xué)中培養(yǎng)大學(xué)生黨員的以人為本原則理念以及創(chuàng)新性的黨委人員的工作形式。或者從預(yù)備黨課中進(jìn)一步的引導(dǎo)高校少數(shù)民族大學(xué)生的黨基礎(chǔ)知識掌握，從整個(gè)預(yù)備黨課中進(jìn)行大學(xué)生的思想素質(zhì)以及發(fā)展?jié)摿Φ目疾欤瑥亩{(diào)動(dòng)少數(shù)民族學(xué)生自我積極入黨性。當(dāng)然也不要忘記建立相對應(yīng)的激勵(lì)考評機(jī)制，從具體的考核獎(jiǎng)勵(lì)制度中得到有效的督促作用。從而滿足更為有效的責(zé)任目標(biāo)管理制度的要求。

搭建平臺，創(chuàng)建全新載體。構(gòu)建內(nèi)地高校少數(shù)民族大學(xué)生黨建工作長效機(jī)制的可持續(xù)性，應(yīng)該從具體的網(wǎng)絡(luò)陣營中進(jìn)行其黨的基礎(chǔ)知識的傳輸，這也是為何需要建立一個(gè)內(nèi)地高校少數(shù)民族大學(xué)生黨建工作教育平臺的原因。該平臺的功能是可以有效的結(jié)合民族文化以及宗教知識，形成一個(gè)全新的培訓(xùn)平臺。當(dāng)然平臺是可以通過文字、圖片以及視頻等多媒體形式，有效傳播相關(guān)的民族文化風(fēng)俗以及黨的民族宗教政策的。通過構(gòu)建平臺的方式非常有利于其理論政策水平的提升。當(dāng)然也可以借助全新載體將黨課以及思想政治課堂有效的結(jié)合，少數(shù)民族學(xué)生也能從平臺的分層次黨建教學(xué)系統(tǒng)中得到相關(guān)黨課知識。

新形勢下內(nèi)地高校少數(shù)民族學(xué)生黨建工作長效機(jī)制所處的環(huán)境是非常明確的，因此需要整合多種少數(shù)民族大學(xué)生黨建工作教育制度，從具體的高校黨建工作情況出發(fā)，針對性的提出多種有效提升其黨建工作長效機(jī)制的對策。