青少年犯罪中司法社工介入的制度與理論探析

宋若冰

(甘肅政法大學，甘肅 蘭州 730070)

一、青少年犯罪中司法社工的介入領域

(一)司法社工介入青少年犯罪預防環節

司法社工的起點應該是現有司法環節的前延，進行預防教育的群體應是青少年犯罪的高發群體。例如，據少年刑事犯罪的統計資料顯示，服刑人員子女和生活在社區失學、失業、失管的閑散青少年是違法犯罪的高危人群。在面對這些人時，司法社工首先要做的是評估他們的需求和問題，再對其進行針對性的引導和教育，讓他們遠離危險犯罪，更加健康的成長。

(二)司法社工介入刑事司法環節

我國《刑事訴訟法》規定，刑事案件一般經過偵查、審查、審判三個階段。這三個階段還包括收集證據、查明案情、質證、審判犯罪青少年的重要工作。法律具有其權威性和強制性，因此公安機關、檢察機關和審判機關進行犯罪青少年的活動時都需要更多司法社工專業力量的介入。

(三)司法社工介入犯罪青少年矯正和安置環節

目前我國現階段司法社工介入青少年犯罪仍然有很多未解決的問題，但在社區矯正中司法社工介入的需求量在不斷增加。但由于介入工作的復雜性，我國目前尚沒有成熟的經驗和做法，因此在理論層面的探索和實踐層面的推進就顯得尤為重要。

二、我國司法社工介入青少年犯罪的困境和完善建議

(一)現階段我國司法社工介入青少年犯罪的困境

1.介入主體主要由政府主導，行政色彩濃厚

目前，中國大多數社工機構都是由政府購買服務、公權力為主導推動而設立的，因此，從合同法角度來看，政府和社工機構間是契約關系，但在實際工作中又常會出現對機構內部管理過于干預，比如對機構人員的核定、年度指標的設定等決定社工的工作進度。司法社工介入青少年犯罪的大前提是保持司法的獨立，并且社工本身也不能依附于司法機關。這兩者雖然有互助作用，但在工作關系上應當保持獨立。

2.司法社工的立法不足

目前，我國司法社工在立法上仍然存在很多問題。司法社工進入我國已經有十多年，隨著專業性的提高，以及人才隊伍的壯大，社工逐漸展開了自己的立法，如《社會工作者職業水平評定暫行規定》和《助理社會工作師、社會工作師職業水平考試實施辦法》，但都只停留在規范性文件，在法律法規方面卻沒有什么進展。這是制約司法社工的關鍵。

3.社工機構的匱乏和人才隊伍的缺乏

我國的社工機構大多數都是由政府購買的服務，因此存在不活躍的問題。但民間自主成立、自主經營的機構又不多。有的青少年由于長期在社會上流動，擁有比社工更豐富的社會經驗，社工很難走進他們的內心進行有效的溝通。這種情況下，必然得有更多社會經驗豐富、熟練掌握專業技巧的社工來給年輕的社工做老師，但無論是培養新社工還是提高司法社工的專業性都不是一蹴而就的，是一個長期的過程。

(二)我國司法社工介入青少年犯罪的完善建議

1.政府角色的重新定位

在社工的實務工作中，政府盡量不要過多的插手，因為社工具有自身的專業性，并不完全依賴于政府，它更多的是利用社會學、心理學乃至犯罪學的知識對服務對象提供服務，幫助其達到助人自助的效果。政府過多的介入會在一定程度上影響社工的工作效果。在青少年犯罪問題上，更是如此。司法社工和公檢法機關同樣應該都具有各自的獨立性，即便是幫助青少年重建社會功能，也是在不干擾司法公正的前提下進行的。這樣更有利于我國的司法事業和司法社工的共同發展。

2.在立法上完善司法社工的法律地位

我國應該多借鑒英美這些社會工作發展程度高的國家的立法，形成一種體系，解決青少年問題時也更加成熟。雖然在我國社工起步較晚，但為其制定相應的法律這有利于社會工作者展開工作時有法可依，也有利于提高社會工作者的工作積極性和自我的認同感。

3.夯實工作基礎，大力培養司法社工人才

在高校招生中，擴展社工專業學生的人數，因為大學是學習社會工作理論知識的最基本場所，同時開展法律相關課程，打好學習基礎；在教學中注重理論與實踐相結合，多與社區聯系，多開展個案、小組工作，讓學生真正學會如何與案主交流溝通。對于已經從事司法社工的人員來說，可以進行集中培訓學習法律知識，因為一些有資歷的司法社工并沒有法律背景，但法律的專業性要求它必須通過學習來掌握。

三、總結

目前，我國青少年司法社工還處在探索發展階段，司法制度的不斷完善和越來越多的關注度對青少年社工的發展起到了推動作用，因此，不管是從立法層面還是司法社工自身的發展上我們都需要進一步的努力。