國(guó)有企業(yè)信訪(fǎng)工作機(jī)制構(gòu)建途徑探索

楊 靖

(山西省國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司，山西 太原 030032)

若要滿(mǎn)足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求，國(guó)企需要加強(qiáng)體制改革和創(chuàng)新，在這一過(guò)程中，必然會(huì)引起一些利益矛盾或沖突，職工的信訪(fǎng)訴求量不斷增加，若企業(yè)無(wú)法有效地處理相關(guān)問(wèn)題，必然會(huì)使職工出現(xiàn)不滿(mǎn)情緒，從而造成群訪(fǎng)事件的發(fā)展，更有甚者會(huì)引起過(guò)激行為，其必然會(huì)對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)行造成不利影響。所以，若要實(shí)現(xiàn)國(guó)企的可持續(xù)發(fā)展，且真正地處理信訪(fǎng)問(wèn)題，那么一定要科學(xué)、有效、規(guī)范地構(gòu)建國(guó)企信訪(fǎng)工作體系。

一、凸顯國(guó)企信訪(fǎng)工作的重要性

國(guó)企是否穩(wěn)定必然會(huì)對(duì)社會(huì)及國(guó)家的穩(wěn)定造成直接影響，實(shí)現(xiàn)國(guó)企信訪(fǎng)穩(wěn)定是確保企業(yè)健康、有效發(fā)展的必要條件，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)核心發(fā)展的基礎(chǔ)要求，若忽視企業(yè)信訪(fǎng)事件，不僅會(huì)影響企業(yè)的改革與發(fā)展，同時(shí)也會(huì)損害企業(yè)及員工的切身利益。所以，一定要真正地重視信訪(fǎng)工作，促使企業(yè)形成“保一方穩(wěn)定”的責(zé)任意識(shí)。

二、加強(qiáng)傳統(tǒng)信訪(fǎng)工作機(jī)制的創(chuàng)新和改革

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)全面貫徹上級(jí)組織關(guān)于主抓信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的規(guī)劃，增強(qiáng)創(chuàng)新觀念，遵循“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的指導(dǎo)原則，全面發(fā)揮政治、經(jīng)濟(jì)、法律等功能，綜合應(yīng)用教育、聽(tīng)證、協(xié)調(diào)等一系列方式，力爭(zhēng)有效處理信訪(fǎng)事件，全面促進(jìn)了企業(yè)的改革發(fā)展。通過(guò)全面加強(qiáng)信訪(fǎng)管理方式的創(chuàng)新，有序推進(jìn)依法逐級(jí)走訪(fǎng)，強(qiáng)化宣傳、開(kāi)展輿論引導(dǎo)，督促上訪(fǎng)者主動(dòng)依法主張權(quán)利、履行義務(wù)，督促信訪(fǎng)部人員根據(jù)崗位政策開(kāi)展相關(guān)工作，有效地解決信訪(fǎng)問(wèn)題，真正地創(chuàng)建依法處理矛盾及解決問(wèn)題的良好環(huán)境。

三、明確責(zé)任，有效解決問(wèn)題

訴求無(wú)法有效解決，主要原因是因?yàn)橄嚓P(guān)單位及人員存在推脫嫌疑。所以，構(gòu)建信訪(fǎng)穩(wěn)定工作機(jī)制是一個(gè)必要策略，即：明確相關(guān)職能單位的具體職責(zé)，幫助信訪(fǎng)者及時(shí)、有效地解決問(wèn)題。基于此，企業(yè)要根據(jù)信訪(fǎng)工作的具體現(xiàn)狀，遵循“明確業(yè)務(wù)責(zé)任人”的原則，實(shí)施干部下訪(fǎng)處理相關(guān)問(wèn)題的政策，及時(shí)、有效地解決信訪(fǎng)問(wèn)題，真正地實(shí)現(xiàn)一級(jí)管一級(jí)、層層推進(jìn)的目的。同時(shí)，利用創(chuàng)建科學(xué)、有效的各級(jí)干部包案體系，整合人力資源，明確具體責(zé)任，促使信訪(fǎng)問(wèn)題得到全面解決。

四、構(gòu)建科學(xué)的互動(dòng)平臺(tái)，從源頭上解決信訪(fǎng)問(wèn)題

有效互動(dòng)是確保信訪(fǎng)問(wèn)題有效解決的必要條件，利用構(gòu)建科學(xué)的互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)干部和職工之間的有效交流，確保干部能夠及時(shí)、全面地了解職工需求，積極地解決相關(guān)問(wèn)題。并且，信訪(fǎng)干部也需要考慮職工的切身利益，從源頭上處理相關(guān)問(wèn)題。

(一)暢通信訪(fǎng)渠道

其是有效解決信訪(fǎng)問(wèn)題的必要條件，國(guó)企能夠在官網(wǎng)上增設(shè)信訪(fǎng)入口，使員工能夠利用官網(wǎng)平臺(tái)提出自己的意見(jiàn)或訴求；另外，也能夠通過(guò)電話(huà)、郵件等方式提出訴求。企業(yè)要根據(jù)信訪(fǎng)渠道具有的缺陷和不足，明確加強(qiáng)信訪(fǎng)渠道暢通的處理策略，保證上訪(fǎng)問(wèn)題能夠得到有效、及時(shí)、合理的解決。

(二)全面構(gòu)建信訪(fǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

根據(jù)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作屬地化管理的要求，企業(yè)要特別重視和地方政府相關(guān)部門(mén)的交流和互動(dòng)，促使廠、地之間構(gòu)建“維穩(wěn)資源共享、矛盾問(wèn)題共調(diào)、和諧穩(wěn)定環(huán)境共建”的信訪(fǎng)工作體系。并且，務(wù)必要全面推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部維穩(wěn)體系建設(shè)，利用健全信訪(fǎng)接待機(jī)制，定期舉行信訪(fǎng)維穩(wěn)工作討論會(huì)等，全面掌握形勢(shì)變化，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，打造出一個(gè)“集中領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)共調(diào)、統(tǒng)籌結(jié)合、解決根源、責(zé)任明確”的多策并用的良好局面。

(三)加強(qiáng)源頭防范

若要解決信訪(fǎng)問(wèn)題一定要先抓苗頭、堵源頭，確保信訪(fǎng)問(wèn)題能夠提前發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，只要控制得當(dāng)，必然能夠合理、有效地處理。需要全面關(guān)注職工群眾的想法、意見(jiàn)和訴求，在開(kāi)展信訪(fǎng)工作期間，務(wù)必要下基層，使基層員工的想法、建議和訴求能夠迅速、全面、準(zhǔn)確地反映出來(lái)。全面構(gòu)建群眾信訪(fǎng)工作平臺(tái)，真正地增強(qiáng)各方的主動(dòng)性，一起促進(jìn)相關(guān)工作的有效推進(jìn)和落實(shí)，確保信訪(fǎng)工作能夠真正地滿(mǎn)足新形勢(shì)、新工作的需求，使其真正地遵循科學(xué)發(fā)展觀的基本原則。

五、結(jié)束語(yǔ)

盡管，在國(guó)有企業(yè)的工作范圍中，信訪(fǎng)工作并不是最重要的，但是其內(nèi)部引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題則是不容小覷的。因?yàn)椴还軉?wèn)題是大是小，都會(huì)在積累的過(guò)程中轉(zhuǎn)變成大問(wèn)題。如果國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)不重視信訪(fǎng)工作，同時(shí)缺乏有效的工作機(jī)制，職工群眾的不滿(mǎn)情緒會(huì)持續(xù)蓄積，最后必然會(huì)通過(guò)不良途徑爆發(fā)出來(lái)，從而影響企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

由此來(lái)看，若要促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的有效、全面改革和創(chuàng)新，一定要重視信訪(fǎng)工作體系的構(gòu)建和落實(shí)。對(duì)于企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，也需要加強(qiáng)和基層職工、群眾的互動(dòng)和溝通，全面實(shí)施信訪(fǎng)工作責(zé)任制，真正地考慮職工及群眾的切身利益，實(shí)實(shí)在在地為他們解決最根本、最現(xiàn)實(shí)、最重要的利益問(wèn)題，主動(dòng)為困難職工提供幫助，進(jìn)而能夠真正地整合廣大職工的所有資源，加強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，構(gòu)建科學(xué)、高效、規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，必然能夠促使國(guó)企形成積極、和諧、穩(wěn)定的運(yùn)行氛圍，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。