李岱云
摘 要:自中國共產黨誕生至今,經歷了90余年的風雨歷程,而這90多年的歷程也是中國共產黨黨規黨紀從初步建設逐步走向成熟的一個里程碑。依法治國必先依規治黨這句話不僅對執政黨自身的建設有著重要的指導意義,同時對執政黨治理國家梳理政治產生直接影響。隨著中國共產黨黨規黨紀建設的不斷發展與完善,將執政黨治黨治國理念進行的真實的反映。因此,本文主要針對中國共產黨黨規黨紀建設實踐與經驗梳理進行詳細的闡述說明。
關鍵詞:中國共產黨 黨規黨紀 建設實踐 經驗梳理
近些年來,中國共產黨對于黨規黨紀建設工作越來越重視,并且取得顯著的成就,初步建成了比較完善的體系且形成眾多的優良傳統。但是從依法治國,不斷推進黨的治理能力現代化角度出發而言,在黨規黨紀建設方面仍然存在一些不足之處。黨規黨紀建設在未來發展的道路上應該走法制化道路,重點突出其自身具備的法治精神和專業色彩。
1、依法治國必先依規治黨
1.1黨規黨紀建設對中國共產黨自身建設的重要意義
為了提升中國共產黨自身的號召力和戰斗力,就要對黨規黨紀建設加強重視。無論是在革命戰爭還是社會主義和平建設時期,中國共產黨必須以科學理論為指導,以嚴格的紀律要求自己,對自身的號召力和戰斗力進行提升,帶領和幫助人民建設獨立、富強民主的社會主義國家。改革開放以后,我國迎來新的發展機遇和重大的挑戰,對此,中國共產黨必須對自身的建設加強重視,以身作則,不被各種因素影響和誘惑,始終保持中國共產黨的號召力和戰斗力,保證黨具有青春活力。
不斷加強黨規黨紀建設,可以有助于提升黨的向心力和凝聚力。中國共產黨作為中國特色社會主義事業的主要領導,其領導全國人民緊緊地團結在一起為新中國成立與社會主義基本制度的確立而奮斗。中國共產黨自身的向心力和凝聚力與人民利益和隊伍紀律有著直接關聯,只有對黨規黨紀進行建設和完善,才能保證黨具有堅不可摧的領導力量,無論在什么時候,都要對黨員隊伍的紀律加強管理,不斷完善和貫徹落實黨規黨紀建設,對黨員自身以及整體隊伍的組織紀律和作風紀律進行有效提升,另外,要求廣大黨員群眾走入基層,和人民群眾團結在一起,從而對黨的向心力和凝聚力進行提升。
1.2黨規黨紀建設對中國共產黨治國理政的意義
首先黨規黨紀建設是貫徹和中國共產黨執政路線的重要保證。中國共產黨作為執政黨治理國家,其主要是對政治路線、思想路線等進行貫徹落實,從而真正實現執政黨的執政路線。由此可見,黨員隊伍自身建設直接影響整個國家的興衰與治理的好壞。不斷加強黨規黨紀建設,嚴格遵守黨員紀律,從而對黨員隊伍的綜合素質進行提升,促使其成為黨治國理政的一把利劍。
為了實現依法治國方略方針,就必須加強黨規黨紀建設。中國共產黨將建設一個法治國家作為執政目標,而中國共產黨作為法治國家的執政黨,必須以身作則,嚴格遵守國家的憲法和法律。因此,黨規黨紀建設的黨內法規體系必須以國家憲法和法律為依據,使其具有一定的制度化和科學化等特點,能夠對黨員和干部的行為進行更好的約束,為執政黨貫徹落實依法治國方針奠定良好基礎。
2、依規治黨到依法治國
在民主革命時期,黨規黨紀建設主要是為了約束黨組織和黨員干部的基本行為,從而制定的紀律要求。例如1921年黨第一次全國代表大會通過的《中國共產黨綱領》、1922年黨的二大制定的第一步黨章《中國共產黨章程》等。在1945年黨召開的七大會議上,將黨的綱領作為總綱編寫進黨章,并且對黨員承擔的四項義務和四項權利進行明確規定。1956年黨的八大頒布的《中國共產黨黨章》標志著中國共產黨的執政地位發生翻天覆地的變化,其將黨風廉政建設作為當前的主要工作任務。在中國共產黨成立的90多年里,黨章經歷過無數次的修改,其不斷強調黨規黨紀重要性,同時也對黨內民主與執法治國比較重視。
在90多年的歷程里,黨規黨紀逐漸走向成熟,而中國共產黨也由弱變強,有局部執政到全國執政,而共產黨內法規體系也逐漸走向規范化和科學化,對黨的生存問題、奪取政權等問題進行有效解決,為中國共產黨依法執政提供可靠的參考經驗。
3、治黨興國要與時俱進
黨規黨紀與國家法律的制定必須不斷改進和創新,與時俱進。對于新時期不斷變化的國情和黨情,中國共產黨在面對如何治黨治國方面遇到新的挑戰。首先,中國社會經濟不斷發展帶動國際地位得到相應的提升,逐漸走向世界大國。中國人民的自豪感隨著國家在國際地位的提升而增強,但是中國的不斷強大,導致國際一些敵對勢力對中國加大打壓力度;其次,隨著世情和國情的日益變化,黨情也面臨著更大的挑戰和困難。同時,不斷變化的國情和黨情等,對中國共產黨自身建設提出更高更多的要求標準,因此,中國共產黨必須與時俱進,適當的學習和借鑒黨內外一切治黨治國的成功經驗,用更加嚴格的黨規黨紀要求自己,同時還要保證全黨和全國人民緊緊地團結在一起,共同對抗復雜多變的風險和挑戰。
目前,世界不僅是發展的世界,也是開放的世界,因此,必須用發展的眼光去看待歷史。中國共產黨應該將歷史上依規治黨與依法治國取得成功經驗作為黨規黨紀建設于國法制定的理論依據,結合現階段國情、黨情的主要特點,不斷加強黨規黨紀與國法之間的互動,促使黨內法國體系朝著制度化,系統化的方向發展,使其符合世界發展的主流,從而保證中國共產黨能夠科學執政和長久執政。另外,在制定黨規黨紀和國法之前,必須具備一定的科學理論指導和理論論證,將科學性貫徹落實到整個制定過程之中,以免制定程序上出現紕漏或者是細則上不夠完善,最終造成黨規黨紀的約束力不足,甚至是毫無約束力科研,從而讓一些違法違紀人員有機可乘。
結束語:
綜上所述,中國共產黨黨規黨紀和國家法律之間存在一定的關聯,密不可分,沒有嚴格的黨規黨紀來約束限制中國的共產黨,就不可能實現社會主義法治社會,更不可能有國法的具體實踐,反言之,沒有中國特色社會主義法律法規來治理國家,中國共產黨也不會有良好的執政環境。為了更好地滿足于新時期新形勢的實際需求,中國共產黨必須對黨規黨紀加強重視和改進創新,對黨員隊伍形象進行重塑,從而對黨自身的純潔性與先進性進行提升。
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