新時期如何持續加強黨員教育管理工作

劉繼剛

(同煤集團永定莊煤業公司，山西 大同 037003)

自我國改革開放以來，黨員教育管理工作都被作為黨執政工作的重點和長期任務。加強黨的建設，前提便是黨員思政教育，要從管理好黨員干部出發，全面推動從嚴治黨向縱深發展，向基層延伸。從黨員的素質能力入手，健全黨性認知和管理機制，嚴格把控好入黨關、教育關和日常管理關。

一、當前黨員教育管理工作中存在的主要問題

盡管近幾年黨中央在對黨員教育管理方面上作出了深入研究并提出了有效的應對措施，著力于黨員素質教育、業務能力提升，切實保障了黨員隊伍的先進性和純潔性。但從黨員隊伍發展現狀來看，不管是教育理念、管理形式還是組織結構，都與新時期下的市場經濟體制新要求存在較大差距，一些以往未曾面對的問題顯現出來，主要表現在以下幾個方面：

一是黨員教育內容的匱乏。在開展黨課教育時，大多數基層黨組織都通過定期的組織生活進行，針對上級提出的要求作出考核。就目前的基層黨組織而言，一般為每月一次組織生活，主要活動有形勢任務、上級文件傳達、貫徹本支部主題活動等，然后年底以黨課的形式進行發言或宣講。這些組織生活活動缺乏創新，黨員們多將其作為必須完成的任務而非發自內心地去學習。其次，一些基層單位的黨性教育資料相對不足，往往以報紙、文章選讀、文件精神來展示最新的會議政治任務，黨員干部的積極性普遍不高。

二是常態性管理和監督不到位。部分基層黨組織沒有充分掌握黨員的實際學習情況，在進行教育時帶有一定的傾向性，對出現的問題無法及時發現和跟進解決。一旦遇到重大事件便會失去正面的輿論導向作用，只能借助網絡去搜集應急資料。黨組織質量不高，原則性不強。

三是教育黨員的單向性。在選取教育管理模式上，一些人認為要時刻保持對黨性教育的嚴肅性，因此多采用說教的方式來提醒黨員，黨員停留在被動接受的局面，缺乏必要的民主氣氛，領導與黨員之間缺乏平等的交流平臺，活動內容也過于單一。

二、如何持續加強黨員教育管理工作

(一)夯實思想基礎

加強黨員教育管理工作，就要從黨員的思想層面出發，統籌會議、培訓、課程的連續性，運用多媒體做好現場教育，夯實黨員思想基礎。制定三級學習計劃：首先是年度學習計劃。將黨章、中央會議決策、習近平總書記系列講話精神等作為主要教育內容，精準定位，把握好教育標準和形勢要求，引入《發展中國特色社會主義》等學習資料，落實‘三會一課’的基本制度，制定出一套適合本組織發展的教育計劃。細化教育時間和教育內容，發展個性化教學，提高黨員的自覺性，黨組織再定期檢查黨員的學習成果。其次是組織學習培訓。要讓基層領導走向講臺，發揮引領作用，先后開展會議精神專題輔導、關于從嚴治黨的最新要求，以講座、視頻等形式擴大宣傳。最后是現場教學。積極組織黨員到英雄紀念館進行學習，在現場開展宣誓儀式，讓每位黨員重溫入黨誓詞，時刻保持高度的愛黨之心和敬黨之情。與此同時，還可通過讓身邊優秀黨員講黨課、講案例的方式來培養黨員，也就是進行黨性教育，增強黨員之間的交流和聯系，提高他們的黨員意識、紀律意識。還可通過大眾媒體教育平臺，建立黨建QQ群、微信群、官方微博等，將所屬黨組織的負責人、黨務工作者和全體黨員都納入其中，定期上傳黨的基本政策方針和黨建資料，便于在組織內部進行探討和研究，促使各位黨員熟悉政策、了解黨建要文、學習先進典型、開拓自身視野。

(二)嚴格監督管理

按照行政單位、服務群眾、行政事務的根本要求，建立長效黨員監督管理機制。制定領導班子理論學習制度、談話制度等內容，強化‘三會一課’制度落實的通知，明確各級黨委組織學習黨的知識。在行政管理層面，修訂并完善問責制度、黨員作風監督辦法、請銷假制度等，嚴格會議簽到制度，做好財務管理、黨員檔案整理和保密工作，做到制度督促的良好局面。在基層單位層面，要分別完善考勤、值班和投訴機制，針對工作人員的日常管理，應明確業務辦理標準和流程，制定績效考核的根本制度，將考核結果與薪資待遇和福利掛鉤，全面提升他們的業務素質。在服務群眾層面，印發服務型黨組織建設體系，將以群眾為服務中心，加強服務保障作為主要指標，加深與服務對象的聯系，創建學習型、效能型服務窗口，組織在職黨員到社區進行奉獻活動，制定專題計劃并貫徹落實。

(三)提高業務素質

對于在職黨員，應認真開展活動，如評選先進黨員干部、業務技術人員等，充分調動他們的主觀能動性，提高影響力，提升在職人員特別是黨員干部的業務技能和綜合素質。舉辦業務講堂活動，每月申請科室負責人到外學習，培養他們的大局意識和責任意識。開展專項業務輔導，著重培養技術骨干，結合各生產要素完善工作方式。對應開展多樣化的業務考核，努力做到多崗適用、知識結構完整。要將各項激勵機制落實到位，每位黨員都

應掛牌上崗，便于落實責任歸屬問題。把激勵指標與個人利益聯系起來，組織外派參與學習，著力提升青年黨員的整體業務能力。

(四)保證廉潔勤政

基層黨組織不能放松警惕，長鳴政治風、素質風、思想風的警鐘，保證在職黨員廉潔勤政。要堅持標本兼治的原則，事先預防、事中控制、事后完善，促進黨員遵紀守法、嚴以律己。明確廉政任務，組織領導、黨員、在職員工都要簽訂好廉政承諾書，科室負責人、部門管理人員嚴格履行‘一崗雙責’，落實個人書面報告，定期讓黨員向組織匯報最近的思想狀況。將廉潔勤政納入到優秀黨員模范的評選工作中來，在評定工作中實行‘一票否決’的制度。切實開展警示教育，改進黨員的不良學習習慣和工作作風，加強廉政專題輔導教育。邀請上級黨委開展專題輔導、警示教育、展覽教育等。貫徹學習各項準則和條例，在廉潔自律文件下發后，應帶頭組織部門負責人先行學習交流，并在此基礎上召開黨員大會，組織全體黨員進行學習。還可以微型黨課的方式，將每條準則內化于心、外化于行，自覺維護黨風廉政的行為規范，做好表率。基層黨組織要營造好廉政建設的氛圍，制作廉政文化墻，建設文化走廊，懸掛在職黨員喜歡的名言警句，營造親民、廉政的良好氛圍。在培訓課程中，也要將廉政建設作為必講內容，做到防微杜漸。

(五)注重情感凝聚

黨員教育和管理工作應緊扣黨員特別是青年黨員的生活、精神、心理、文體需求，做好服務工作，讓他們感受到黨組織給予的人文關懷和溫暖。一是設立心理疏導室，對思想、行為產生偏差的在職黨員，需要及時進行心理疏導，以免造成不可預期的后果。聘請優秀心理干預專家坐診，講解心理干預技巧。打造微博、論壇等交流平臺，豐富交流和疏導的形式。黨組織干部和負責人也要與黨員談心交心，熱心幫助他們解決生活中的難題。二是豐富黨員文體活動，如‘五四’青年節演講比賽、為民服務、詩歌朗誦等。三是滿足黨員的文化需求，設立圖書閱覽室、電子閱覽平臺等，購置系列學習圖書，以便黨員在休息時間借閱，拓寬他們的視野和知識面。

三、結論

要時刻關注黨員的成長和進步，積極發揮他們的才智與能力。通過培訓、教育活動、會議討論讓他們熟悉組織工作，為基層黨組織注入新的活力。要讓黨員干部勇挑重擔，不畏困難，要在基層干實事、做好事，當先鋒，從而有效帶動群團工作的進展。在崗位設置上應以競爭為主，重視青年黨員的宣傳作用，將他們安排在工作一線，為群眾服務。要不斷創新組織生活形式，加大違紀處分力度，以長效發展為保障，落實專項會議精神，進一步凝聚黨員的力量。