丁戰(zhàn)鍇
(安慶師范大學馬克思主義學院,安徽 安慶 246133)
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深入推進脫貧攻堅,創(chuàng)造了我國減貧史上的最好成績。中國特色社會主義進入新時代。面對新形勢、新任務,在有效推進脫貧攻堅的同時,如何讓貧困群眾享有更多獲得感,就成為實際工作者面臨的緊迫且具有重大意義的現(xiàn)實課題。
精準扶貧工作面臨的最大問題就是人的問題,是一些扶貧干部官僚主義、形式主義等工作作風長期存在所導致的貧困群眾獲得感不足的問題。我國政府提出,到2020年,要在現(xiàn)行標準下實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧。未來3年,還有3000萬左右農(nóng)村貧困人口需要脫貧,脫貧攻堅工作將進入“啃最后的硬骨頭”的關鍵階段。然而,在此關鍵時刻,有的單位和領導干部抓精準扶貧作風不實,弄虛作假,大搞“虛假脫貧”;有的地方扶貧工作以會議貫徹會議,以文件落實文件,扶貧工作常常是“干部唱戲、貧困戶看戲”。精準扶貧更像是精準應付。
面對扶貧領域干部工作作風上的問題,如何改變這種狀況,以便讓貧困群眾享有更多獲得感。從根本上就是要加強扶貧領域的干部作風建設,努力解決好扶貧干部“身入”與“心入”的問題?!吧砣搿敝畷r能“心入”,蘊含著堅強的黨性,體現(xiàn)著對群眾的根本態(tài)度。扶貧工作不是那種下基層坐著車子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看的走馬觀花的形式主義,一切問題只有在深入求實中才能解決。由于貧困地區(qū)中光棍漢多、殘疾人多、單親家庭多。平時在家的多數(shù)是勞動能力弱的勞力、空巢老人、五保戶、留守兒童。這些獨特性,使得群眾獲得感與幸福感的認知參差不齊。因此,扶貧干部需要充分理解和尊重貧困群眾,工作不僅需要做實、做細,還需要"暖",只有帶著感情幫扶,才能把貧困戶的心焐熱,才能切實增強貧困群眾的獲得感。
當前,我國的扶貧工作主要是以黨委政府主導、扶貧干部幫扶為主,絕大多數(shù)的貧困群眾知黨情,感黨恩,與脫貧攻堅前進步伐合拍。但也有一些懶漢戶、難纏戶、關系戶、好賭成性戶、子女不孝戶、上訪戶,只關心“政府能給多少錢”,而不想“自身怎么做才能脫貧”。在這些人中,有的充分享受了脫貧攻堅政策帶來的實惠,然而依然不是很滿足;有的不斷索求更多不應該享受到的需要和幫助;有的只要政策照顧,無視政策規(guī)矩等等。由此可見,這些貧困群眾自我實現(xiàn)的需求明顯不足。
貧困人口自我實現(xiàn)的需求不足的主要原因是一些貧困戶習慣小農(nóng)思想,自身條件較差,缺乏擺脫貧困、過上美好生活的動力。因此,精準扶貧工作在注重幫扶貧困人口物質(zhì)層面的同時更要注重精神層面的幫扶。通過“扶志”強化貧困群眾自身的“造血”功能,斬斷貧窮的代際傳遞。有志才有為。為是作為,作為不僅為自己,更是為了自己的子孫后代。對于貧困人口來說,身處困境更應該抓住機遇,積極加入集體產(chǎn)業(yè)、積極參與技術培訓、或者通過政府提供的就業(yè)渠道積極就業(yè),不能因為自己年紀大了或者以各種理由而放棄自己,更不能因為放棄自己而影響后代的成長。
全國各地如火如荼的扶貧產(chǎn)業(yè)正在給貧困地區(qū)帶來翻天覆地的變化。但調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些地方在發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)過程中刮起了“人情風”。某制茶企業(yè),年產(chǎn)茶葉三千斤,三分之一被送禮,越窮越送。這種現(xiàn)象的存在,嚴重地影響了一些貧困群眾的實際獲得感。
當前,國家不斷加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。通過產(chǎn)業(yè)幫扶,確保貧困戶有穩(wěn)定的收入來源。但是,矛盾具有特殊性。同一事物在發(fā)展的不同過程和不同階段上有不同的矛盾。對于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,許多地區(qū)貧困群眾依靠扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)家致富,然而也有一些地區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)在原地打轉(zhuǎn),處于低水平重復狀態(tài)。本來效果不佳的地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)中再刮起“人情風”,那么這些地區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,結果可想而知。如果產(chǎn)業(yè)不能保持可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)盈利和收益必然大打折扣,從而直接導致貧困群眾的物質(zhì)利益受損,同時也必然會動搖貧困群眾對扶貧產(chǎn)業(yè)支持和參與的信心。要解決扶貧產(chǎn)業(yè)刮“人情風”的問題,增強貧困群眾的獲得感,必須堅決打擊“人情風”現(xiàn)象,凈化扶貧領域的社會風氣,讓更多的貧困群眾支持和參與扶貧產(chǎn)業(yè)。一方面要加強干部的廉政教育。如果領導干部收受扶貧產(chǎn)品,就是違反中央八項規(guī)定精神。另一方面,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要將精力放在練好基本內(nèi)功上,做大做強自身的產(chǎn)業(yè),投入最低的成本,獲取最大的效果。