周小云
(陜西省青少年體育運動學校,陜西西安 710065)
青少年體育工作是整個體育工作的源頭活水、基礎和未來,決定著體育的整體發展水平。體育運動學校作為青少年體育發展的重要平臺,是我國體育事業特別是競技體育發展的基礎,是中國競技體育體系中的重要一環,為國家競技體育取得優異成績做出過重要貢獻。我國在世界大賽上獲得獎牌的運動員,95%以上都來自各級各類體育運動學校。體校的文化教育對運動員的素質提高和全面發展具有重要意義,也是決定體校能否可持續發展的重要因素。同時,體育運動學校還為我們培養了大量的優秀體育人才,服務于全民健身和社會的發展。可以說,體育運動學校為中國體育的發展做出了重大貢獻。青少年運動員作為我國競技體育后備人才,人才的質量高低關系著我國競技體育的發展質量。目前青少年運動員的文化學習現狀是制約青少年體育人才質量的重要因素之一,而學訓矛盾一直是困擾青少年運動員的文化學習的主要問題之一。學訓矛盾已經成為影響我國學校競技體育發展的瓶頸,急需對訓練與學習進行有效融合。
青少年運動員文化學習與運動訓練之間所存在的客觀矛盾稱之為學訓矛盾。學訓矛盾一直以來都是我國運動員文化教育工作中最難攻克的難題,也是舉國體制下我國運動員文化教育工作中最難以調和的矛盾。
1.2.1 體制與機制問題
學訓矛盾是我國 “舉國體制”的運動訓練體系及其社會環境制造的一種制度性弊端,也是在這種制度環境中各種利益相關方相互博弈的結果造成的。體育系統行業內部自行舉辦的文化教育與現行的競技體育體制帶有“天然”的組帶聯系。在這種辦學模式中,體育運動學校可針對訓練、比賽周期和運動員不同情況教學制定計劃,采用各種形式的自學、送教、插班或臨時編班、教師隨隊、遠程教學等多種形式進行教學,但由于體育運動學校的運動員文化教育學制與教育系統的普通學校的文化教育不相融,運動員文化教育游離于教育系統的大環境之外,兩者的教學標準也不統一,造成兩個系統無法銜接。
1.2.2 文化教育的規律與運動訓練規律的不同
從事競技體育的青少年運動員,是一群特殊的青少年。青少年階段是接受文化知識教育的黃金時期,而要在競技水平上有所提高成為優秀運動員就必須承受高負荷的訓練比賽且在時間上保證各項目的訓練量和訓練強度,這就使青少年運動員沒有與普通學生一樣的文化學習時間和學習精力。
1.2.3 外出比賽、訓練使青少年運動員中斷學習
訓練和比賽時間占用了文化課學習的時間,賽后不能及時補課等因素造成了學訓矛盾。體校目前采取的是半天學習半天訓練的模式。雖然有半天文化課學習的時間,但往往被訓練占用,特別是當賽季到來時,運動員外出比賽往往要十幾天。加之,一般北方城市的運動隊在冬季都要到南方城市進行集訓。有調查發現,運動員、教練員、運動隊管理者三方都更加重視訓練和比賽,因此而造成的青少年運動員文化課出勤率不高,訓練和比賽后補課情況不佳現象極為普遍。雖然國家體育總局對青少年運動員文化學習時間做了硬性規定,但是各地執行情況也不容樂觀。據調查,因外出比賽、訓練使青少年運動員班學生中斷學習的比例達50%左右,運動員班學生到課率只有52%左右(以陜西省青少年體育運動學校為例)。
1.2.4 在訓青少年運動員文化基礎薄弱,對文化課學習重視程度不夠
由于青少年運動員具有既是九年義務學段的在學學生也是體育后備人才的在訓運動員的雙重身份,在訓學生運動員文化基礎普遍薄弱,就我校每學期對新生進行的入學測試來看,學生文化課測試成績總體較差。加之國家的金牌戰略,使體校的管理者把青少年運動員成績放在第一位而忽視了他們的文化課教育,青少年運動員訓練和文化課學習的重心產生偏離,文化知識的學習不能系統深入,文化學習與專業訓練形成不相交的兩條平行線。長此以往,惡性循環,使學生產生厭學情緒。學生運動員學習動力不足、學習態度不明確、學習意識不端正成為影響和阻礙附屬競技體校文化教育發展的主要瓶頸。
“體教融合”是新的歷史條件下加強學校體育工作、促進青少年身體素質,整合教育和體育優勢資源,積極探索優秀體育后備人才培育新路子,實施人才培養戰略的重要措施。從而在改善和優化運動員學習成績較差,文化素質不高的尷尬局面。也是當前解決學訓矛盾的主要途徑之一。
國務院辦公廳《關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的指導意見》(國辦〔2010〕23號)明確指出,“處于九年義務教育階段的運動員的文化教育,應根據《中華人民共和國義務教育法》的要求,與九年義務教育學校緊密結合,接受教育行政部門的業務領導,保證達到國家規定的基本質量要求。” 要統一思想,提高認識,增強落實23號文件的主動性和自覺性。樹立整合資源、協同推進的工作理念,摒棄封閉意識,準確把握公辦體校運動員文化教育工作的重點任務,體育部門作為體育運動學校的主管部門,要切實保證運動員文化學習時間,提高科學訓練水平教育局將體育運動學校教師的業務學習、職稱評定、繼續教育納入普教系列,落實文化課程、教學常規、教師培訓、運動員升學及教師、運動員相關激勵政策。加大經費投入,改善辦學條件。
將運動隊下放到具有較高教學質量的學校,把運動員的文化教育納入到普通教育中,可讓運動員在良好的學習氛圍中提高學習的興趣,在同齡人中感受學習帶來的樂趣,增強學習的能力,促進青少年運動員整體素質的提升。把那些對場館沒有特殊要求的項目可以放到普通學校中,便于滿足青少年運動員學習和訓練的需求,靈活掌握訓練時間,在文化課學習的時間上基本與同齡人相同的基礎上作出個別調整,借助普通學校的師資和教育資源,根據不同年齡段運動員特點采取分組、分批訓練的方法。在確保文化學習時間不受影響的前提下,堅持科學訓練,堅持常年訓練。
“體教融合”是新時代加強學校體育工作、促進青少年身體素質,整合教育和體育優勢資源,積極探索優秀體育后備人才培育新路子,實施人才培養戰略的重要措施。也是當前解決學訓矛盾的主要途徑之一。 “公辦體育運動學校要積極吸納當地優質教育資源,通過聯辦、共建和遠程教育等多種形式,不斷提高運動員文化教育質量。” 要從青少年運動員文化教育的實際情況出發,積極探索,勇于創新,針對不同體校的情況,采取不同的解決辦法,文化教育形成不同模式,不斷提高運動員文化教育質量。
2.2.1 采取 “一集中”模式。完全借助周邊學校資源,通過多種方式將運動員集中在一所或幾所學校就讀,體校負責業余時間運動員的訓練,運動員能夠接受與其他學生一樣的九年制義務教育,做到學習訓練兩不誤。
2.2.2 采取“二集中”模式。運動員在周邊學校學習,在體校食宿、訓練。此模式,一方面可以合理利用周邊學校優質的教育資源,另一方面能夠合理利用時間,提高訓練效率,方便運動員管理。采取晚自習的方式,運動員的學習時間得到保證。
2.2.3 采取教育部門“直管”模式。完全按照教育部門的教育教學計劃進行,體校教練員進入學校利用業余時間開展訓練。運動員文化教育由教育部門選派教師進行保障。
2.2.4 自辦文化教育體校則根據本校實際,采用小班教學、有限學時、正常上課與補課相結合、校內學習與送教下隊相補充等方式。由教育部門派優秀文化課教師承擔體校學生的教學任務,采取有效的教學策略和方法,提高課堂教學效率,會進一步促進運動員學生文化素質的全面提升。建立“雙跟機制”、“雙向激勵機制”和“責任共擔機制”,形成教師、教練共抓運動員文化教學的良好局面。
建立運動員文化教育聯席會議制度,充分發揮聯席會議作用,形成有關部門協調解決運動員文化教育重點難點問題的長效機制。要建立完善公辦體育運動學校管理體制和運行機制,明確體育、教育、財政、人社及編辦等部門的工作職責等成員單位職責任務分解方案,簽訂體教結合重點工作框架協議,協調解決運動員文化教育中遇到的問題和困難; 對運動員文化教育工作進行專項督導或常規性督導,運動員文化教育督導檢查成為了推動工作的有力抓手,合力推進運動員文化教育工作。
體育系統內部要建立運動隊文化教育協調運行機制,強化部門責任。體育行政部門負責組織實施、檢查指導所管轄運動隊文化教育工作,明確相應職能部門,為所屬教學單位配備得力的管理干部。各項目管理中心要配備一名得力的主管文化教育的管理干部負責管理青少年運動員文化學習工作,各運動隊的領隊、教練員共同對青少年運動員文化學習負有管理、督促和幫助的責任,要主動支持青少年運動員的文化學習。實行運動員文化學習工作聯席會議制度,妥善解決運動員文化學習中的有關問題。各運動隊要進一步加強科學訓練,合理安排運動員的訓練時間,提高訓練質量和效益,為運動員進行文化學習安排出必要的時間。
根據《義務教育法》第一章第二條“國家實行九年義務教育制度。義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育”,針對義務教育階段的青少年運動員,在未達成向上一級輸送的情況下,建立將其退回原藉學校就讀的機制,使這些青少年運動員回歸普校,完成義務教育,提高文化素質。
體育運動學校要對現有的課程設置、教學內容和教學計劃進行改革,堅持在保證專項訓練課程以及提高學生整體素質前提下,文化課與普通學校同步,課程設置與中考接軌,學生必須參加和普通九年義務學校同樣的考試。加強體校運動員學習和訓練的管理,以各年齡段學生為主體,分析不同年齡段學生訓練承受能力和學習能力,設計與之相適應的教學方案,定期進行交流和反饋。開展教師崗前實習培訓、基本技能評比和教學經驗交流活動,著力提高青年教師業務能力;聘請高水平的教師隊伍,在師資上保證教學質量。組織教師參加普通學校、名校教研活動,使教授內容與普通教育不脫節,組織教練員及管理人員進課堂聽課,組織學生對教學效果進行測評。文化教師應掌握體校學生的心理特點,采取符合體校學生易于接受的方式方法加以引導。應開設和開放慕課、網絡課程、精品課程,讓運動員在課余時間彌補文化缺失的弊端,從而滿足運動員對知識的渴求,緩解學訓矛盾帶來的不良影響。新生入學除進行體育專項測試外,必須進行文化測試,制定運動員進隊和退隊文化成績標準。設置青少年運動員進校門檻,嚴格控制文化成績差的學生進隊,對在訓學生明確學習要求和訓練成績目標,每學期對學生的學習、訓練情況進行全面分析,對文化成績不合格的隊員制定相應的制度,并形成長期有效的監督機制。
青少年文化教育必須認真貫徹落實國務院辦公廳轉發《關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的指導意見》(國辦發[2010]23號),“加強運動員文化教育、切實做好運動員保障工作,對體育事業的全面、協調、可持續發展具有重要意義”,推進體教融合向縱深發展,促進體育后備人才的全面成長,既是提升青少年訓練科學水平的主要工作抓手,也是保障我國從體育大國向體育強國邁進的具體工作措施。要立足于“培養既有較高體育運動技能,又有良好文化素質的全面發展的高水平競技體育后備人才”的工作目標,持續深化探索,積極轉變觀念,創新工作方法,完善制度機制,不斷化解“學訓矛盾”,切實推進體教融合工作的創新轉型發展,推動體育與教育深度融合,形成青少年運動訓練和文化教學“兩促進、兩提高”的雙贏局面。