北京市殘疾人體育健身指導員工作現狀分析

趙夢娜

(北京體育大學 管理學院，北京 100084)

1. 研究背景

在黨的十九大報告中明確提出，國家要進一步發展殘疾人體育事業，促進殘疾人全面發展和共同富裕。隨著社會對殘疾群體的關注度上升，殘疾人的殘疾人體育健身事業也日益成為發展殘疾人事業的重要環節，殘疾人體育健身指導員也伴隨著殘疾人健身需求的增加應運而生。根據北京市最新的殘疾人事業統計公告顯示：當前北京市持證的殘疾人已經達173806名，其中視力殘疾人14812名、聽力殘疾人9876名、言語殘疾人26名、肢體殘疾人98226名、智力殘疾人13785名、精神殘疾人27611名、多重殘疾人9460名。培養的殘疾人體育健身指導員數量2379名，人員配比僅為74:1，現有的殘疾人體育指導員無論是從數量上還是質量上都遠不能滿足殘疾人體育健身的需求。

2. 研究目的及意義

本研究通過對北京市150名殘疾人體育健身指導員的工作現狀進行調查，了解當前殘疾人體育健身指導員的人員的構成、學歷水平、從事殘疾人體育工作的時間以及其在工作中對自身情況的判斷，把握其在工作中面臨的困境。希望通過此研究，一方面能夠針對當前北京市殘疾人體育健身指導員的情況，提出進一步的提升和改進建議，來適應當前殘疾人對于體育健身和身體康復的需求；另一方面，通過研究了解當前殘疾人體育健身指導員培養中的不足，提出殘疾人體育健身指導員在該工作崗位上應該具備的知識、能力等特征，為未來人才的培養提供參考和借鑒的依據，望今后對于該領域人才的培養能夠建立起完善的培養體制和統一的考核標準，更好地實現為殘疾人提供精準服務。

3. 研究方法

3.1 問卷調查法

本次調查包括了北京市10個城區的殘疾人體育健身指導員共計150人，其中城區以海淀為代表，共有24人參與調查，郊區涉及昌平、密云、順義、懷柔、平谷、門頭溝等9個城區。本次問卷調查采取現場發放并當場回收，實發問卷150份，回收150份，有效問卷144份，無效問卷6份，問卷有效率達到96%。

4. 分析與討論

4.1 殘疾人體育健身指導員人員構成需要進一步優化

在調查中，我們對殘疾人體育健身指導員的個人基本信息進行了摸底，主要了解到一下幾個問題：(1)男性指導員所占比例明顯低于女性，在150名調查對象中，女性人數93人，占總人數的64.58%；(2)年齡層次普遍偏高，74%居于30-50歲之間；(3)從事殘疾人工作的年限遠高于從事殘疾人體育工作的年限，從事殘疾人工作5年以上占51.39%，然而63.19%人群從事殘疾人體育健身指導工作時間不足一年；(4) 學習水平普遍偏低，其中中專占21.53%、大專占34.72%、本科占29.71%，其它占14.58%，無研究生學歷；(5)所在崗位，多為各區縣殘聯的社會工作者、專職委員、協管員，遠郊區中還有部分是來自于鄉鎮或村居委會的工作人員，都是身兼多重工作于一身，無專門的體育健身指導員崗位。

4.2 專業知識結構急需更新完善

知識也是人類在實踐中認識客觀世界(包括人類自身)的成果，它包括事實、信息的描述或在教育和實踐中獲得的技能。知識是人類從各個途徑中獲得的經過提升總結與凝練的系統的認識。殘疾人體育健身指導員地知識結構更加復雜，需要掌握康復、訓練、心理等多方面的知識才能對工作有更好的把握。他們多數人知道與殘疾人有關的科學健身知識，也能描述科學健身對不同類別殘疾人的價值訴求，了解不同殘疾人的生理和心理特征，但卻少有人可以充分解釋殘疾人科學健身中的禁忌；他們了解殘疾人在體育活動中的有利和不利的因素，能夠較好的區分運動小強度、中強度、大強度，但是卻沒有很好的掌握控制殘疾人運動中“二次”損傷的方法，將殘疾人的輔助器具和體育運動結合起來的知識更是缺乏；指導員雖說都經過了相關專業知識的培訓，可以正確解讀殘疾人體育政策法規，但是在運用評價工具、以及解釋健身效果方面的知識仍舊了解較少，且不夠專業。調查中也顯示，不滿足現狀，始終不斷完善自己的知識和技能儲備的指導員所占的比例也達到了71%。

4.3 專業工作能力需要通過實踐快速積累

能力是完成一項目標或者任務所體現出來的綜合素質。人們在完成活動中表現出來的能力有所不同。對于指導員來講，與殘疾群體接觸的時間越長，他們越能了解殘疾人的實際訴求，所以對于多數指導員來講就能夠很輕易地做到甄別用于宣傳殘疾人體育健身信息的有效性，并且能夠從成功的健身活動案例中獲取啟示；但是對于每個不同類別的殘疾人，在滿足殘疾人個體的差異性和多樣性需求方面存在一定的難度，并且考慮到每個殘疾人傷殘程度不同、致殘原因、康復的程度不同，需要制定出切實可行的、專業的運動處方對于這個崗位的工作人員來講是有很大難度的，再加上從事殘疾人體育工作的年限并不長，很難做到在執行運動處方之后，不斷修正、調整運動處方，在執行和調整運動處方的內容和方法中也存在諸多障礙。他們更多的是做好殘疾人健身中的安全保障、需要殘疾人根據自身的情況決定是否執行他們提供的健身方案。

5. 結論及建議

結合北京市殘疾人聯合會對于殘疾人體育健身指導員培養的數量和途徑，我們不難發現，現如今殘疾人體育健身指導員存在的問題與其人才培養的模式有重要的聯系，隨著北京市殘疾人體育示范點的逐步增多，對殘疾人體育健身指導員的需求也越來越專業化、標準化。為了更好地滿足當前殘疾人體育康復的需要，實現真正做到為殘疾人服務，筆者針對當前殘疾人體育健身指導員存在的問題，提出以下建議：

5.1 提高政府關注度，選擇人才培養的最優渠道

近幾年來政府對殘疾人工作的重視程度確實不斷提高，但是對于殘疾人體育基層工作者的關注度卻不高，當前的殘疾人體育健身指導員的崗位仍舊一人身兼多職，待遇問題普遍偏低，人才的流動較大。筆者認為做好殘疾人體育健身工作，需要真正的留住基層優秀的人才。雖然我國面臨著極大地指導員崗位空缺難題，我們急需要解決的不是盲目的增加數量，不求質量。政府需要花費更多的精力來制定該崗位人才的培養標準，明確殘疾人體育健身指導員應該具備什么樣的知識、能力，如何提升人員在該崗位的勝任力等問題，打好基礎工作之后進行人才孵化，可能更適用于當前的國情。

5.2 優化專業知識結構，提升殘疾人體育工作指導能力

殘疾人體育健身指導員既需要有跟殘疾人工作的經驗，還要具備專業的體育健身知識，看似不起眼的工作崗位卻需要多元的知識結構支撐才能滿足崗位的基本要求。當前我國對于殘疾人體育健身指導員的培養都是以培訓班的形式進行，培訓結束后即可上崗。對于現有的在崗指導員，我們需要對其基本情況進行摸底調查，同時要了解當前殘疾人體育健身的需求，并在此基礎上來對現有人才的知識結構進行補充，定期開展培訓和學習，提升殘疾人體育健身指導員對于健身工作的指導能力。

總之，當前殘疾人體育工作的開展需要真正做到惠及每一位殘疾人，需要充分了解殘疾人的需求，提供針對性的、精準的體育服務。作為基層殘疾人體育工作者，也要不斷在工作中提升自身的專業能力，一方面要來自于政府的支持，為其提供較好的工作保障，充分調動其在該崗位上的工作積極性；同時也需要指導員自身發揮主動性，增強體育康復的意識，加強學習，做好殘疾人體育工作。