新時代培養科技創新人才的路徑

黎林戈

（華南理工大學馬克思主義學院，廣東 廣州510641）

黨的十九大報告提出，要“培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊”，表明黨中央對科技創新人才的高度重視，同時我們也深刻認識到在頂尖科技創新領域與發達國家存在著很大的差距。21 世紀的國際競爭，創新是第一動力，而人才的競爭則關系到一個國家的興盛。因此，科技創新人才的培養，必須多管齊下，最終為實現中華民族偉大復興提供源源不斷的人才支撐。

一、新時代培養科技創新人才的意義

（一）科技創新人才的培養是創新驅動戰略實現的“關鍵”

進入新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央提出創新驅動發展戰略，加快推進以科技創新為核心的全方位創新，提出一系列新觀點、新論斷。明確強調，“綜合國力競爭歸根到底是人才的競爭”，同時也認識到了“走創新發展之路，首先要重視集聚創新人才”，科技創新人才的集聚，必須“加強科技人才隊伍建設”。習近平總書記反復強調，科技創新人才培養的極端重要性，沒有科技創新人才，我們的尖端科技就無法發展，創新驅動戰略也無法實現，在關鍵時刻就會處處受到限制。在未來社會競爭中，哪個國家在科技創新人才培養方面取得了優勢，尤其是領軍人才、高尖端科技人才，哪個國家就獲得了未來科技發展話語權優勢。

習近平總書記強調，實施創新驅動發展戰略，必須緊緊抓住科技創新這個核心和培養創新型人才這個關鍵。近年來，我國經濟發展由要素驅動轉變為創新驅動，不斷以科技創新為重點，大力發揮科技創新的引領作用，在科技創新領域取得了非凡的進步，同時我們也認識到科技創新人才的培養是實現創新驅動戰略的“關鍵”?？萍紕撔氯瞬诺呐囵B，為實現創新驅動戰略提供可持續戰略資源，是著眼全局、著眼未來的戰略思考，具有非常重要的意義。

（二）科技創新人才的培養是未來國際競爭的“重要法寶”

進入21 世紀以來，世界各國都非常重視科技創新的發展，科技創新對我國的經濟社會發展貢獻仍然不足，和西方發達國家相比處于較低水平。未來的國際競爭，不注重科技創新人才的培養，我們就會失去一張強勁的“底牌”。美國一直以來都不斷加大在資金方面對科技創新的投入力度，致力于發展高精尖技術，采取科技和創新策略促進經濟社會發展，并且在培養人才和吸引全球優秀人才方面做出了非常大的努力。高精尖人才對美國的科技創新發揮巨大貢獻，美國也成為全世界科技創新的“領頭羊”；歐盟一直以來也是全球科技創新領域的佼佼者，在研發投入、人才培養、專利申請等方面做了重大部署；日本在戰后一直堅持“科學技術立國”的基本國策，并且全力培養科技創新人才，在很短時間內重回世界科學技術領域的領先地位，成為亞洲獲得諾貝爾獎項最多的國家，值得我們學習、借鑒。21 世紀的國際競爭，必然是科學技術的競爭，而爭得科學技術競爭的勝利，科技創新人才則是“重要法寶”。黨的十八大以來，習近平總書記尤其重視科技創新人才的培養，一直強調要在科技創新人才的培養、使用、管理等方面做好工作，要在人才搜索、人才發現、人才選擇、人才引進、人才激勵、人才教育等方面下功夫。2016 年在全國科技創新大會上，習近平總書記提出要“培育符合創新發展要求的人才隊伍”，認為我國要建設科技創新強國，必須要培養一支高素質的創新人才隊伍。沒有科技創新人才，我國就很難進入創新型國家行列，建成世界科技強國只會遙遙無期。

（三）科技創新人才的培養是中華民族偉大復興的“重要支撐”

中華民族在歷史上創造了聞名于世的科技成果，但是在明清時期，慢慢閉關鎖國，沒有跟上時代的步伐，沒有抓住科技革命的機遇，更沒有注重對科技人才的培養，致使中國在發展當中錯失良機，被其他國家慢慢超越。中華民族也在這個過程當中吃盡苦頭，遭受磨難。而英國、美國等國家則抓住了機遇，在科技革命中成為最大的獲利者。經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈奮斗，我國科學技術的發展取得了很大的成就，科技創新實力不斷增強，一些重要領域進入世界先進行列。但是我們也必須清楚認識到，我國科技創新事業與發達國家仍然存在巨大差距，我國在關鍵核心領域的科技創新受制于人的局面仍然沒有打開，在尖端技術方面，我們仍然存在巨大短板，我們在科技創新人才吸引、儲備、培養等方面更是和發達國家有著很大差距?？萍紕撔氯瞬诺呐囵B與中華民族的偉大復興息息相關，習近平總書記強調，科技創新是核心，抓住科技創新就是抓住了牽動發展全局的“牛鼻子”。而科技創新人才的培養，則關系創新型國家的建成，關系世界科技強國的建成，沒有科技創新人才，沒有高素質的科技創新人才隊伍，就失去了推動創新、落實創新的推動者和實踐者，中華民族偉大復興就失去了重要的人才支撐。

二、新時代培養科技創新人才的路徑

科技創新人才的培養，最重要是要落實、踐行。培養科技創新人才是謀劃全局發展的重要戰略步驟?！笆陿淠景倌陿淙恕?，培養科技創新人才同樣是一個緩慢的過程，必須徐徐圖之。

（一）堅定不移實施人才強國戰略

人才強國戰略的核心是“人才興國”，國家的強盛，人才是根本。人才強國戰略的重點工作強調推進高層次人才隊伍建設，強調大力培養科技創新領軍人物和高精尖人才。新時代背景下，更要堅定不移實施人才強國戰略，一方面必須解放思想，更新陳舊觀念。必須充分認識到人才資源的重要性，人才是強國的重要支撐，應該做到人盡其才、才盡其用；另一方面必須為人才多做貢獻，而不是僅僅讓人才做貢獻，要讓人才在所處的環境當中自由、健康、全面發展。人才戰略與國家戰略要相呼應，大力推進人才強國戰略與其他發展戰略深度融合，充分發揮人才資源的引領與支撐作用，為中華民族強起來提供寶貴的人才資源。

（二）營造人才發展的良好氛圍與環境

首先各級黨委和政府要為培養創新科技人才營造良好的政策環境與氛圍。堅持黨管人才的原則，為科技創新人才營造更加開放、公平、自由的良好氛圍，在全社會營造大膽創新、鼓勵成功、包容失敗的良好氣氛，激發科技創新人才的活力；同時為科技創新人才提供良好的政策環境，例如保證人才發展的資金投入政策；產學研合作培養創新人才的政策；科技創新人才的流動政策等等。其次企業要為培養科技創新人才發展提供良好條件。一直以來，國家都很重視以企業為主體的科技創新，一直大力支持企業進行科技創新，在財政、金融、稅收等方面給予了大力支持。企業應該為創新科技人才的培養提供諸多便利條件。在激勵措施方面，大力鼓勵科技創新人才的發展，給科技創新人才合理、必要的物質激勵、分配激勵，為其消除后顧之憂，讓他們財富與事業雙收。同時重視精神上的激勵，鼓勵科技創新人才大膽創新，不怕失敗，激發其創新勇氣與毅力。最后科研機構要為培養科技創新人才提供良好條件?？蒲袡C構在產品的品牌創新，產品的自主研發，加強產品的有效供給方面有很大優勢，能快速攻克關鍵性技術和轉化科技創新成果。做好科研機構隊伍的培養和管理，要加強對科技創新人才的素質培養，尤其是要有腳踏實地、艱苦奮斗的科研精神，切忌急躁、急功近利的心態，但是要使科研隊伍的付出得到合理回報，杜絕出現一味付出的現象?？蒲袡C構還要做好選人用人的工作，要不拘一格選拔人才，把好選人用人關，一是看科研能力，不搞論資排輩的套路；二是注重在道德品質方面的修養，不拉幫結派，不假公濟私。在科研隊伍中落實責任制，將科研項目落實到人，防止出現無人負責的混亂局面?？傊?，要讓科研隊伍的強大和科研機構形成合力，迸發出巨大的能量。

（三）實施教育改革與創新

科技創新人才的培養，關鍵看教育。我國科技隊伍規模是世界上最大的，但是水平不是最高的，結構不合理，尤其是領軍人才、世界級科技人才更是稀缺，這種嚴重脫節的現象更是呼喚教育的改革與創新。

一是要推進素質教育。大力推進素質教育，注重培養學生的研究能力，自學能力，實踐能力，人際交往能力，組織領導能力等。培養科技創新人才，不能以傳統的應試教育方法培養人才，破除應試教育的藩籬，使創新人才掌握理論知識，同時注重理論聯系實際，將學到的知識真正運用到生活、學習、工作當中。

二是要創新教育方法。首先要更新創新人才培養觀念。突破傳統的灌輸型的教育觀念，讓學生真正由被動變成主動，發揮學生的主體性和創造性作用。從每個學生個性發展的角度出發，采用個性化手段，開發學生的創造潛力。其次是注重教育內容的針對性。向學生傳達新信息、新知識、新觀念、新思想，激發學生的創新需要和創新欲望，讓學生在創新的氛圍下自由、健康地成長。最后注重創新實踐課的作用。對創新實踐課要善于組織，創設學生喜歡的情景，讓學生在創設的情景中真正發揮自己的創新能力。激發學生在創新實踐活動中的學習激情，培養學生的思考、自學、研究、觀察能力，增強學生的創造性思維。

三是形成有利于創新人才成長的育人環境。校園環境是學生最直接的體驗，形成良好的校園文化環境，對學生有非常重要的影響。要形成尊重科學、尊重知識的氛圍；形成艱苦奮斗、勇于探索的精神；形成勇于成功、包容失敗的氛圍等。校園文化也應該把校園文化活動與科技創新實踐活動結合起來，形成良好的創新環境，營造比較濃重的創新氛圍和環境，最終為培養一大批勇攀科學巔峰的科技創新人才提供深厚土壤。

（四）重視引進科技創新頂尖人才

科技創新人才的培養是一個長期緩慢的過程，我們既要著眼于國內的人才培養，也要注重外國人才的引進。習近平總書記強調，“要廣泛吸引海外優秀專家學者為我國科技創新事業服務”，這就明確告訴我們，必須做好科技創新頂尖人才的引進。近年來，海歸人才數量不斷增加，吸引了很多高水平的創新創業人才，為我國的科技創新事業作出了很大的貢獻。高精尖的人才引進，應該做好以下幾個方面的工作。一是根據需求做好引進科技創新頂尖人才計劃。根據各行各業各領域的實際需要引進高精尖人才，一切按照實際出發，不浪費、不埋沒人才。二是對引進科技創新頂尖人才進行合理安排。根據他們的科研能力、研究領域、個人需求做出合理安排，使其人盡其才，才盡其用。三是為科技創新頂尖人才提供良好的環境。為他們提供良好的社會環境、生活環境、工作環境以及生態環境，為他們做好各方面的服務工作，這樣可以更好激發他們勇于探索科學的最大潛力。四是管理好引進的科技創新頂尖人才。首先要完善綜合管理制度，針對不同層面的人才，建立起有針對性的管理制度；其次做好評估考核制度，通過科學的評估，可以發現存在的問題，積累經驗，為以后的管理工作提供廣闊的思路。必須明確，人才管理工作的目的是為了更好地激勵人才才能的發揮，而不是為了束縛人才。海外科技創新人才的引進工作應該是一個系統工程，應該納入到國家人才強國戰略的全局當中。

科技創新人才的培養是系統性的工程，要深入貫徹落實新發展理念，深入落實科教興國戰略與人才強國戰略相結合，把科技創新人才的培養和全民族科技創新整體素質的提高相結合起來。我們培養科技創新人才的目的是為了服務國家的發展，而發展的歸宿和落腳點則是為了滿足人民日益增長的美好生活需要。總之，發展科技創新事業，培養科技創新人才，要在全社會形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍，使全體人民蘊含的創新智慧得到最大程度的釋放。●