工會弘揚工匠精神助推新時期產業工人隊伍建設

張雅雅

（福建省總工會干部學校 福州市 350001）

習近平總書記在十九大報告中明確指出：“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣”。自2016年“工匠精神”首次在政府工作報告中提出，至今已連續三年寫入了政府工作報告。2018年李克強總理在《政府工作報告》中指出，全面開展質量提升行動，推進與國際先進水平對標達標，弘揚工匠精神，來一場中國制造的品質革命。黨和政府高度重視工匠精神的弘揚，充分認識到“工匠精神”對于堅持新時代中國特色社會主義道路的重大意義。

一、弘揚新時代工匠精神的重要意義

“工匠精神”是工匠群體在制作工藝或創新發展技術的過程中所呈現出的優秀技藝和品質。工匠精神需要工匠們這一載體來承載，不然就無從談起。因此，工匠精神是造就能工巧匠的先決條件，是企業實現可持續發展的必要條件。當前，我國要實現制造業強國、人力資源強國的宏偉目標，工匠和工匠精神缺一不可。

（一）工匠精神是實現制造強國的必然要求

黨的十八大以來，在黨和政府的引領下，我國已躍居全球制造業規模第一。制造業在推動我國經濟創新發展，提升國際競爭力，實現偉大中國夢發揮著不可替代的作用。當前，我國制造業在國際競爭方面雖然有一定的優勢，但主要是靠高耗能、低附加值、粗放型的低端產業作為驅動力，這些已無法支持中國經濟的創新發展。同時，我國制造業與發達國家的同類產業、同款產品在品牌、質量、創新等方面還存在著一些差距，而制造業領域的工匠精神缺乏是造成這種差距的直接原因。從產業發展的歷程來看，一個國家的制造業如果缺乏“工匠精神”，就像人們失去靈魂一樣，制造業不會實現可持續發展，更不會有眾多的世界著名品牌。因此，培育精益求精的工匠制度、工匠文化，弘揚工匠精神，是實現中國制造業轉型升級、建設2025制造強國的決定要素。

（二）工匠精神是建設高素質產業工人隊伍的重要支撐

2017年2月6日，在中央全面深化改革領導小組第三十二次會議上通過了《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，這是我們黨和國家首次對產業工人隊伍建設改革作出重大指示。這一舉措表明黨和國家高度重視高素質產業工人隊伍的建設，也在一定程度上說明高素質產業工人隊伍在推動國家經濟創新發展、中國制造2025的實現起著不可替代的作用。習近平總書記在多個公開場合多次提到產業工人隊伍建設的迫切性和必要性，不斷強調“工業強國都是技師技工的大國，我們要有很強的技術工人隊伍。”在世界科技革命和產業變革中能否超越發達國家，在經濟創新發展中能否站上世界舞臺的中央，不僅需要一大批科學家和技術精英的智慧貢獻，更需要高素質產業工人的實踐火花。對于產業工人而言，要實現自我價值必須具備兩種能力，一是知識水平、技能水平等硬實力，二是工匠精神、職業道德等軟實力，兩者缺一不可。而工匠精神在發揮產業工人的創造力中起決定作用，工匠精神能不斷激發產業工人的潛能，有效提高產業工人人力資本的附加值，有效拓展產業工人的職業發展空間，并能充分促進產業工人自身價值最大化的實現。

（三）工匠精神是踐行社會主義核心價值觀的具體實踐

社會主義核心價值觀是規范人們個體行為、凝聚社會正能量的基本遵循，是對全社會核心價值理念的高度提煉和重要闡述。工匠精神是引領工匠行為、激發其創新力的基本價值理念，是對優秀工匠們身上的高尚品質進行高度凝聚和總結，兩者所倡導的核心理念是一致，且是一脈相承的。工匠精神的核心不僅是制造水平的高低，更是一種追求卓越的精神狀態，更是一種對工作的熱愛、對職業的敬畏、對產品和服務追求極致的價值取向。弘揚工匠精神就是要用心服務全社會，打造高品質的產品和服務，這將有助于企業的可持續發展。工匠精神的推動作用與社會主義核心價值觀的核心要義是一致的，并極大的繼承和發展了社會主義核心價值觀。因此，大力弘揚工匠精神，助推廣大產業工人自覺以社會主義核心價值觀為指引而自覺行動，助力企業建立“愛崗敬業、誠實守信”的工匠文化，推動全社會重塑勞動觀，形成崇尚勞動、鼓勵發展技能、善于創造創新的良好氛圍。

二、制約新時代工匠精神發展的因素

（一）傳統觀念的影響

我國歷來推崇農業文明，農業被歷代君主視為鞏固國之根本的基石，因歷史原因商業經常被邊緣化，技術上的改進和革新常被視為“奇技淫巧”未獲得重用與推廣，多年流傳下來在全社會就形成了“重文化、輕技術”的觀念。再者，我國的幾千年的“官本位”思想根深蒂固，傳統文化中倡導“勞心者治人，勞力者治于人”、 “萬般皆下品，唯有讀書高”等理念比比皆是。這些傳統觀念深深地影響著一代又一代人選擇職業的動機與評價職業的體系。長久以往，在現今社會形成了“技術無用、技術冷門”的輿論導向，這些不良輿論制約和誤導了新時代青年的就業選擇和職業偏好。許多學生都不愿意選擇職業院校就讀，更不愿意耗費大量的精力去學習一門技術和技能，畢業之后更不愿意從事技術方面的工作。

（二）缺乏健全的工匠培育的管理機制

當前，我國的一些大中型企業雖然已經認識到“工匠精神”的重要性，但是絕大多數企業特別是小微企業還沒有意識到“工匠精神”的重要性。在我國大部分的產業中都缺乏健全的工匠培育管理機制，一是產業工人的激勵機制不健全；二是產業工人的培育體系不完善，傳統的、固定的產業工人技能培育體系已完全不能適應新時代經濟的創新發展，因而產生了許多問題。這些問題集中表現為：產業工人隊伍的薪酬待遇處于中等偏下水平，與其技能水平和社會貢獻程度不相匹配，無法形成技術致富、技術改變命運的示范帶動效應，阻礙后備產業工人人才隊伍的建設；產業工人在職稱評定、職務晉升、教育培訓、知識產權保護等方面面臨著渠道不通暢、機會不均等、企業不支持、發展不協調等難題；產業工人還面臨著政治參與渠道有限、參與決策管理權限少、社會認可度不高、利益表達受阻等社會問題。有些行業甚至為了追求短期利益最大化，無視產業工人個體的綜合發展，通過減少產業工人的工資福利待遇、延長勞動時間等途徑來尋求提升企業的競爭力。

（三）新興產業對工匠精神的沖擊

近幾年來，智能制造、物聯網、大數據、云計算等高新技術蓬勃發展，帶動了一批新興產業的崛起。新興產業運用新興技術能快速獲取經濟利益，面對新興產業的發展，一些行業著眼于過度強調快速獲取經濟利益，失去了理性和獨立性判斷，不再重視一絲不茍、精益求精的價值理念，導致“工匠精神”缺失。新興行業的發展帶動了經濟的快速發展，也使得有些個體獲取經濟利益的途徑更為便捷和快速。因為工匠要掌握一項技能需要長時間的學習和歷練，僅靠短期投入就想獲得大量回報是不可能實現的。相比之下，快速便捷地獲取經濟利益更為人們所崇尚。因此，在這樣的背景之下，追求快速達到成功已成為一種普遍的社會共識，在這種觀念的影響下，沒有人愿意從事付出多、長時間堅持才能有所成效的工種。在對經濟社會盲從的大背景之下，“工匠”越來越不被重視，全社會出現了輕視工匠的現象。

三、工會承擔著弘揚工匠精神的重要職責

（一）工會為弘揚工匠精神提供基礎保障

工會職能是工會開展日常工作的基本準則和依據，是工會維護廣大職工群眾合法權益、盡力為職工創造美好生活的必然要求。《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》確定了工會的四項基本職能，即參與、維護、建設、教育。這四大職能為弘揚工匠精神提供了基礎保障，工會的職能與弘揚工匠精神的實踐路徑相吻合，在很大程度上推動了工匠精神的推廣和普及。

工會的參與職能。工會在參與企事業單位經營管理、相關制度的設立方面發揮著重要的作用。弘揚工匠精神需要一大批高素質的產業工人隊伍積極主動踐行，因此，工會可在參與過程中督促企業建立健全建設產業工人隊伍的制度機制。

工會的維護職能。維護職工群眾的合法權益，推動職工追求美好生活是工會的基本職責之一，工會要圍繞這個核心，牢固樹立維護廣大產業工人的合法權益，為產業工人提升生活品質、更加舒心工作生活助力。

工會的建設職能。工會要圍繞發展社會經濟這個中心目標開展工作，做好宣傳、表彰勞動模范和先進集體的工作，積極組織各項勞動競賽，不斷提高產業工人的技能。

工會的教育職能。工會在推動職工不斷提高思想政治覺悟，提升綜合技術素質做了大量的工作，這些工作為弘揚產業工人的工匠精神提供重要支撐。

（二）工會為弘揚工匠精神提供組織支持

我國工會是一個團結統一的整體，自上而下的組織機構非常完善成熟。從縱向看，中國工會由中華全國總工會領導，包括省、市、縣、區等各級地方總工會；從橫向看，同一企事業單位中的工會會員集中在一個工會基層組織中，相同或者相近的行業工會會員集中在產業工會中，地方總工會又把所在地區的這些基層工會組織到一起。這樣的縱橫交織的體系將我國以工資為收入的腦力工作者和體力工作者進行覆蓋。根據全國總工會開展的第八次全國職工隊伍狀況調查的統計數據，全國工會會員已達3.03億人，這些會員中大部分是我國的產業工人。

（三）工會為弘揚工匠精神提供創新載體

當前，大力推進新時期產業工人隊伍建設改革，不斷發展工人階級先進性是現階段乃至今后一段時間的工會工作的重要內容。各級工會在中華全國總工會的帶領和部署下，認真抓好落實工作，按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體要求，提高產業工人素質、暢通發展通道、依法保障權益等方面下功夫，推動各項改革任務落地見效。各級工會將產業工人隊伍建設擺在首位，不斷加強與黨委、政府相關部門的溝通聯系，協調各方力量，大力推進產業工人隊伍建設，為弘揚產業工人工匠精神提供創新載體。

四、工會為弘揚新時代工匠精神提供實踐路徑

新時代工匠精神蘊含著更深的意義，不論是我國制造業的重塑，還是現代工匠們利用新型工具打造的產品和服務，或是消費者對獨具匠心的商品的追求，都在呼吁著工匠精神的回歸。

（一）技能培訓與勞動競賽

1、督促企業建立完善的職工培訓制度。督促企業嚴格執行《勞動法》、《就業促進法》和《職業教育法》等法律以及國家部委的相關規定和文件，指導企業工會協助企業管理層建立完善的職工培訓制度，確保企業按照規定提取職工工資總額1.5%-2.5%作為職工的教育培訓經費，協助企業工會做好職工教育培訓經費的使用和管理情況，保證經費用于企業職工尤其是一線職工的教育培訓。

2、創新載體，大力組織勞動競賽。工會以組織勞動競賽為支撐，借助職工教育培訓網上平臺開展種類繁多、不同類型的技能培訓與勞動競賽。動員組織廣大職工尤其是產業工人積極參加，引導產業工人樹立主動學習新知識、新本領、新技術的思想意識，自覺為自主創新實踐而努力奮斗。

3、加大產業工人的技能培訓的力度。與人力資源和社會保障部門協同推進產業工人的技能培訓體系的建立，建立覆蓋從中央到地方的產業工人教育培訓體系。由工會牽頭，各部門相互協助建立產業工人一體化的培訓教育機制，即實現從技能培訓—推薦就業—考核定級—繼續教育—促進工作等環節無縫銜接的制度。

4、建立產業工人“傳幫帶”制度常態化。各級工會要鼓勵企業工會選拔有基礎、有意愿、有潛力的產業工人作為大國工匠的“徒弟”，創造條件督促企業建立“新型師帶徒”的技能人才培育方式，加強對產業工人的重點培養，推動和保障高超工藝與核心技術的傳承、發揚壯大。

（二）推動企業建立弘揚工匠精神的管理機制

1、促進企業建立健全技能人才激勵機制。各級工會要加強對企業工會所開展的工作進行經常性指導，督促企業進一步完善技能人才激勵制度，不斷提高產業工人的待遇水平，設立與產業工人社會貢獻、技能水平相匹配的分級晉升以及勞動報酬。同時，各級工會還應推進企業同時兼顧物質和精神方面的雙重激勵，建立健全相關機制，對產業工人的先進技術、先進事跡進行常態化的宣傳。各級工會還應增加高素質產業工人在參政議政、勞模評選等方面的途徑與比例，通過宣傳引導不斷強化產業工人的自豪感與榮譽感。工會要以增強產業工人在政治參與、訴求表達與權益維護等方面的話語權為已任，不斷提高產業工人的社會地位。

2、推動企業建立技能人才培養體系。指導企業工會推進企業打通產業工人職業上升通道，根據產業工人的等級技術，合理設置不同級別的技能崗位。健全以技術含量、技能轉化為主要衡量標準的考評機制，推行企業建立高技能人才培養工作。

3、為企業保障產業工人快速發展提供支持。督促企業工會做好產業工人的生活保障工作，工會干部應積極主動地了解掌握產業工人所關心的住房、醫療以及子女教育等切身利益問題，協調做好產業工人的后勤保障工作，讓產業工人全身心地投入到技術創新和技術攻關中，為企業、國家創收增效。

此外，工會要深入開展調查研究、善于收集反饋意見，通過專家論證提出切實提高產業工人工資收入、福利待遇、社會地位的可行方案。同時通過全國人民代表大會、全國政治協商會議以及政府聯席會議等渠道及時為工人的利益和訴求發聲，不斷滿足產業工人追求美好生活的需要。

（三）借助多方力量，營造“崇尚勞動，崇尚技能”的社會風尚

大國工匠的培育需要適應其發展的良好社會環境，因此，在全社會營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造的良好風尚，對新時期產業工人隊伍建設具有重大意義。

1、多渠道全方位的宣傳。各級工會要借助新媒體多渠道、全方位向產業工人宣傳工匠精神，引導產業工人深刻領會新時代工匠精神的核心內涵，讓工匠精神引領產業工人自覺主動做工匠精神的實踐者。

2、發掘典型事例。工會在全社會各行業倡導、弘揚工匠精神。通過工會網上服務平臺在全社會大力弘揚勞模精神、厚植工匠文化，并善于發掘產業工人的先進典型事例，推廣、宣傳典型勞動事跡，用身邊的故事教育感化身邊人，使之成為廣大職工的精神坐標和主流意識，最終推動大國工匠的先進事跡和新時期產業工人的偉大品質得到廣大人民群眾的認可。

3、推動企業的重視和認識。各級工會要推動企業充分認識到工匠精神對于企業的促進作用，把培育工匠精神作為企業發展戰略目標，將產業工人作為企業發展人力資本和戰略資源的支撐，在各大企業中形成“崇尚勞動、崇尚技能”的良好風尚。

4、關注勞動模范和一線工人。各級工會要善于搭建平臺，讓廣大勞動模范和一線工人成為舞臺的主角。以評選表彰勞模活動為契機，鏡頭對準勞模和一線工人，大力宣傳他們的先進事跡，引導廣大職工群眾樹立熱愛勞動、辛勤勞動、誠實勞動、創造勞動的理念，切實營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣，要發揮勞模和工匠的示范帶頭作用，做大“工人先鋒號”“金牌工人”等工作品牌，讓廣大勞模和工匠成為奮進新征程的一面亮麗旗幟。

雖然目前已經涌現出許多的大國工匠、全國勞模、全國五一勞動獎章獲得者這樣擁有工匠精神的杰出人物，但就整體而言還遠遠不夠。要想實現制造強國的戰略部署，實現經濟的創新發展，實現中國制造、實現中華民族的偉大中國夢，我們需要把大批的產業工人錘煉成大國工匠，把工匠精神融入到每個產業工人的心中，讓產業工人隊伍積極主動踐行工匠精神，這是一個偉大而艱巨的任務。作為職工群眾最可信賴的娘家人，工會培育和弘揚工匠精神任重道遠。