我國體育特色小鎮發展存在問題研究

侯超文,樊秋艷

(曲阜師范大學 體育科學學院，山東曲阜 273165)

1. 體育特色小鎮概念

2016年，江蘇省體育局制定相關文件，指出體育特色健康小鎮是以體育健康為中心，包含了休閑、文化、宜居等多種特點的空間區域。與普通的小鎮相比，體育特色小鎮更能增加顧客的回頭率。從外部環境的角度來說，體育特色小鎮既有旅游景區的休閑功能，又是體育產業的凝聚功能，同時也是城鎮現代化建設的重要環節。在自然資源優勢和文化產業的優勢下，體育特色小鎮實現了不同產業的跨界融合，推動了整個體育行業的高質量快速發展。

2. 我國體育特色小鎮發展存在問題

2.1 小鎮建設規劃失衡化

與很多發達國家相比，我國體育特色小鎮的模式還處于起步階段，沒有較多的經驗累積，因此，當前的體育特色小鎮不僅需要市場的規劃引導，更需要企業充分發揮主體作用，由政府進行整體的宏觀調控。但有些地方政府對體育特色小鎮建設的性質不夠明確，將其定位為政府政績的一種表現方式，由政府進行專項投資建設。在這種思想下，不免有些地方政府部門將體育特色小鎮作為短期性的工作項目，對整個建設流程大肆干預。由于政府部門與企業的權責分配模糊，對于低風險的項目，政府通常一力包攬，而對于一些安全隱患較大、短期內無法完成建設的項目則分配給相關企業；有些原屬于政府責任范圍內的公共基礎設施建設也由企業承擔，這在很大程度上增加了企業的壓力。此外，政府與市場的互動機制不夠健全，沒有形成有效互動，將會使體育特色小鎮的建設逐漸趨于利益化，無法體現小鎮建設的公益性特征，不利于對體育特色小鎮進行正確引導。

2.2 小鎮項目建設同質化

對于我國體育特色小鎮而言，其最主要的功能主要包含三部分：第一個是旅游功能，第二個是產業培育功能，第三個是居住功能。但在當前的體育特色小鎮建設中，很多企業和單位對小鎮功能的融合性沒有引起足夠的重視，導致小鎮功能弱化，大部分體育特色小鎮的模式趨于同質化，產業類別特色性不強，同類行業扎堆現象嚴重。體育特色小鎮強調多種產業的融合發展，如果只有單一功能得到體現，不同體育特色小鎮的項目內容相似性較強，那么將會造成大量體育小鎮的特色性逐漸弱化，在很大程度上降低了消費者的二次回頭率。同時，體育特色小鎮的發展受到選址的影響，在同一地區內，不同體育特色小鎮的同質化嚴重制約了小鎮的整體發展。造成這種現象的主要原因就是小鎮的建設與規劃缺乏差異化的定位，導致小鎮的特色優勢得不到發揮[1]。

2.3 小鎮主導產業模糊化

隨著大眾的旅游需求越來越高，當前很多體育特色小鎮都著重突顯小鎮的旅游功能，而小鎮的體育產業功能和其他功能則相對弱化，這與體育特色小鎮建設的初衷相違背。在體育產業的主導作用下，推動體育特色產業與旅游產業、文化產業、休閑娛樂產業等相互融合，這才是體育特色小鎮建設的正確方針。舉例來說，四川省的黃灣武術文化小鎮位于峨眉山下，在峨眉山的品牌影響力下，武術小鎮也有了一定的知名度，在發展過程中逐漸取得了較好的成果。但其發展的不足之處就是小鎮的建設逐漸弱化了武術這一項體育項目的功能和占比，小鎮的很多項目都與武術無關，而是逐漸形成了以旅游為主要功能的小鎮模式，使黃灣武術文化小鎮的發展具有一定的局限性。

2.4 小鎮文化底蘊流失化

體育特色小鎮要想保持長遠發展，就需要不斷增加其特色元素，但僅僅依靠建筑的精致性或者體育設施的配備是不能滿足體育特色小鎮發展要求的，而是需要提高體育特色小鎮的文化修養。深厚的文化底蘊是體育特色小鎮保持長遠發展的重要動力，能夠在很大程度上增加小鎮對顧客的吸引力。文化內涵豐富的體育特色小鎮建設既需要當地民俗文化特色的融入，也需要對體育文化進行培育。但當前我國的體育特色小鎮更為重視基礎設施的建設，而對于文化特色并沒有投入足夠的關注，使得小鎮缺乏足夠的文化支撐。此外，還有些體育特色小鎮出于建設要求，不但沒有將地域特色文化充分融合，反而摒棄原有的文化體系，使體育特色小鎮的建設流于形式，破壞了地區文化風貌[2]。

3. 我國體育特色小鎮發展對策

3.1 發揮政府企業力量

政府在體育特色小鎮的建設中起到引導和管理的作用，其經濟基礎主要來源于政府扶持，只有保障經濟供給的持續性，才能推動體育特色小鎮的建設，因此，國家和政府部門的引導是體育特色小鎮必不可少的支持力量。但體育特色小鎮的建設需要的資金投入較多，且在短時間內無法回收全部利益，因此，只依靠國家財政支持不足以維持體育特色小鎮的長遠發展[3]。除了政府的引導外，企業還應該起到建設主體的作用，同時，體育特色小鎮的建設還需要融合社會多元資本方的力量，以體育產業為基本導向，充分發揮市場的協調作用。

3.2 提升小鎮體育特色

當前的體育特色小鎮應該明確產業特色，不斷開拓各產業在體育特色小鎮中的融合方式，從而增加體育特色小鎮的獨特性，緩解同質化的體育特色小鎮造成市場競爭混亂的現象。首先，相關部門和企業建設方應該對體育的項目建設提高標準要求，著重建設對游客吸引力大、特色性明顯的體育項目；其次，在體育項目中融入休閑娛樂元素，通過不同產業的融合，使體育產業的價值鏈有所延伸；最后，結合當地地域文化特色，改善體育特色小鎮的建設方案，打造別具一格的體育特色小鎮，為體育特色小鎮的發展不斷注入新的活力，增加其創新性和新穎性，從而吸引更多游客關注[4]。

3.3 促進多元化產業鏈

從定位的角度來說，體育特色小鎮首先定位于體育產業，但這一產業形態并不是保持獨立，而是需要與其他產業充分融合，不斷延長體育產業鏈，提高體育產業的附加值。在當前體育特色小鎮的建設中，要綜合考慮體育、吃住游樂娛等多方面因素，提高體育特色小鎮服務的綜合性；增加對于產業細分的關注力度，深入挖掘體育項目與其他產業的融合可能性，充分發揮各項產業的疊加功能。舉例來說，浙江省體育特色小鎮德清莫干山，在體育制造業的主導基礎上，出于市場消費者的多元化需求，推出了各項運動文化類的新型項目，使小鎮不僅成為體育文化的展示平臺、戶外運動的聚集平臺，還使小鎮成為旅游休閑、體育設施研發的平臺，提高了小鎮的整體實力，增加了小鎮的客流量。這表明體育特色小鎮只有堅持產業的融合聚焦，才能不斷維持小鎮的個性化發展[5]。

3.4 突顯小鎮人文特色

在當前現代化城鎮建設中，以人為本的建設理念貫穿始終。體育特色小鎮作為體育產業發展的重要平臺，也是現代城鎮化建設過程中的重要組成部分，更應該在建設過程中突出人的主體性，充分了解大眾的消費需求，結合當地自然資源優勢凸顯小鎮的人文特色。首先，對小鎮內部的歷史底蘊和文化資源進行充分挖掘，提高文化的創意性，在小鎮的建設中融入文化元素，逐漸形成濃厚的人文氣息，形成地方特色的文化形態；其次，調動區域內的歷史文化資源，對民俗體育文化進行傳承發揚，使體育特色小鎮的文化元素更為鮮明；最后，采取因地制宜的原則，充分利用不同地區的不同資源優勢，使體育特色小鎮在市場競爭中占據有利地位[6]。

4. 總結

從體育特色小鎮的概述開始，總結其當前面臨的環境基礎，同時分析我國體育特色小鎮面臨的外部宏觀環境，找出我國體育特色小鎮建設中的不足之處。當前我國應該加強政府管理扶持力度，協調多元主體共同參與體育特色小鎮建設，同時在小鎮建設中突顯體育特色，推動不同產業的融合發展，為體育特色小鎮增加更多文化底蘊。