數(shù)據(jù)排斥與公共圖書(shū)館促進(jìn)社會(huì)包容研究*

李 臻

（廣西壯族自治區(qū)圖書(shū)館 南寧 530022）

引言

公共圖書(shū)館為社會(huì)提供知識(shí)服務(wù)的探索和實(shí)踐始終與時(shí)代發(fā)展同行。平等、開(kāi)放、公益等圖書(shū)館核心價(jià)值理念在推動(dòng)公共圖書(shū)館承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)社會(huì)包容的過(guò)程中發(fā)揮了巨大作用，得到公眾的一致認(rèn)可并獲國(guó)際公約確認(rèn)。國(guó)際圖聯(lián)《公共圖書(shū)館宣言》指出：“公共圖書(shū)館的服務(wù)以平等利用為基礎(chǔ)，不分年齡、種族、性別、宗教、國(guó)際、語(yǔ)言或社會(huì)地位，為所有人提供……所有年齡層都能找到與其需求相關(guān)的資料。除傳統(tǒng)資料外，還應(yīng)包括采用各種適當(dāng)載體和現(xiàn)代技術(shù)的館藏和服務(wù)。”[1]《信息社會(huì)世界首腦會(huì)議原則宣言》中提出：“應(yīng)特別關(guān)注邊緣群體和弱勢(shì)群體的特殊需要，在教育、培訓(xùn)和人力資源開(kāi)發(fā)的各個(gè)階段推廣使用信息技術(shù)，同時(shí)注意滿足殘疾人、處境不利群體和弱勢(shì)群體的特殊服務(wù)。”[2]《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》第33條規(guī)定，公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)按照平等、開(kāi)放、共享的要求向社會(huì)公眾提供服務(wù)。“可以說(shuō)，促進(jìn)社會(huì)包容作為公共圖書(shū)館的社區(qū)責(zé)任和社會(huì)貢獻(xiàn)現(xiàn)已成為圖書(shū)館向社會(huì)和地方政府展示其存在理由和重要價(jià)值的亮點(diǎn)。”[3]

公共圖書(shū)館的工作主要圍繞用戶的信息查詢和獲取行為展開(kāi)。科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，特別是信息通訊技術(shù)（Information and Communication Technology，簡(jiǎn)稱ICT）的飛速進(jìn)步和廣泛應(yīng)用，公共圖書(shū)館信息/文獻(xiàn)的生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、傳輸、利用發(fā)生了革命性的變化，生產(chǎn)更加多元，加工更加高效，利用更加便利，存儲(chǔ)載體更加豐富，傳輸速度更快，等等。同時(shí)，ICT對(duì)用戶使用圖書(shū)館、開(kāi)展閱讀等行為產(chǎn)生重要影響，用戶查詢和獲取知識(shí)的源頭、渠道、工具、成本都發(fā)生了改變，知識(shí)生產(chǎn)、保存、共享的去中心化、網(wǎng)絡(luò)化、云端化，與用戶讀取、利用知識(shí)的時(shí)間碎片化、空間泛在化、工具多樣化、主題個(gè)性化趨勢(shì)一道，對(duì)圖書(shū)館服務(wù)的載體、形式、渠道、方式都提出了新的要求。近年來(lái)各種基于ICT的圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目層出不窮，數(shù)字圖書(shū)館、智慧圖書(shū)館等圖書(shū)館新理念及相關(guān)實(shí)踐不斷涌現(xiàn)，公共圖書(shū)館的信息化、數(shù)字化工作取得重要進(jìn)展。但整體上看，公共圖書(shū)館基于ICT的觀念重構(gòu)、功能重組、服務(wù)創(chuàng)新、空間再造等工作仍遠(yuǎn)未結(jié)束。

知識(shí)來(lái)源的去中心化保存趨勢(shì)使公共圖書(shū)館作為社區(qū)知識(shí)中心和知識(shí)服務(wù)權(quán)威的地位受到挑戰(zhàn)。但圖書(shū)館作為一個(gè)社會(huì)機(jī)構(gòu)，其社會(huì)價(jià)值是與生俱來(lái)的[4]。一方面，社會(huì)公眾特別是弱勢(shì)群體對(duì)圖書(shū)館的需求始終存在，公共圖書(shū)館保障社會(huì)信息公平和促進(jìn)社會(huì)包容的使命繼續(xù)推動(dòng)圖書(shū)館承擔(dān)重要的社會(huì)責(zé)任。另一方面，公共圖書(shū)館提供知識(shí)、學(xué)習(xí)、文化服務(wù)的基本功能不會(huì)變，ICT的應(yīng)用為圖書(shū)館提高服務(wù)能力和質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)包容提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。特別是，基于ICT的智能檢索技術(shù)的應(yīng)用帶來(lái)查詢效率的大幅提升，館藏資源數(shù)字化使電子資源查詢和獲取不再受時(shí)空局限，信息參考咨詢活動(dòng)變得更加精準(zhǔn)和快速，這些都有利于公共圖書(shū)館提升服務(wù)效率，促進(jìn)文獻(xiàn)和知識(shí)在圖書(shū)館和用戶之間的快速傳遞，降低用戶使用公共圖書(shū)館的成本。正如Dave Muddiman 指出，目前新信息技術(shù)變革和文化快速發(fā)展為公共圖書(shū)館提供了完善服務(wù)的機(jī)會(huì)，公共圖書(shū)館應(yīng)積極構(gòu)建一個(gè)包容的信息社會(huì)[5]。

信息時(shí)代，面對(duì)新技術(shù)帶來(lái)的“信息鴻溝”“數(shù)據(jù)不平等”[6]等社會(huì)排斥[7]隱憂，如何履行扶助社會(huì)弱勢(shì)群體的社會(huì)責(zé)任和實(shí)現(xiàn)消減社會(huì)排斥、促進(jìn)社會(huì)包容的價(jià)值目標(biāo)，是時(shí)代留給公共圖書(shū)館事業(yè)的一道考題。文章試圖從社會(huì)排斥概念出發(fā)，通過(guò)描述ICT技術(shù)發(fā)展衍生的數(shù)據(jù)排斥現(xiàn)象，圍繞圖書(shū)館內(nèi)數(shù)據(jù)排斥的具體表現(xiàn)形式及其對(duì)公共圖書(shū)館的危害性和圖書(shū)館應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行分析，結(jié)合公共圖書(shū)館依托ICT開(kāi)展促進(jìn)社會(huì)包容的一些創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行探討，為公共圖書(shū)館在信息社會(huì)促進(jìn)社會(huì)包容的有關(guān)工作提供理論探索和實(shí)踐指引。

1 社會(huì)排斥與數(shù)據(jù)排斥

ICT的發(fā)展，對(duì)社會(huì)分層與群體分化產(chǎn)生了重大影響。由于對(duì)ICT知識(shí)的匱乏和經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)資本有限等外部原因，部分社會(huì)群體在接入和利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上存在障礙，并導(dǎo)致社會(huì)出現(xiàn)針對(duì)這些群體的一系列的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)權(quán)利與機(jī)會(huì)不均等現(xiàn)象，即“數(shù)字鴻溝（Digital Gap）”。數(shù)字鴻溝是涉及多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的全球性話題，最先由美國(guó)國(guó)家遠(yuǎn)程通信和信息管理局在名為《在網(wǎng)絡(luò)中落伍:定義數(shù)字鴻溝》的報(bào)告中提出[8]。按照我國(guó)學(xué)者于良芝的解釋，數(shù)字鴻溝是指不同人群對(duì)現(xiàn)代信息與通訊技術(shù)的接入和利用差距[9]。本質(zhì)上，數(shù)字鴻溝是信息社會(huì)信息不公平現(xiàn)象的技術(shù)新外套，是信息鴻溝在ICT及相關(guān)技術(shù)取得重大進(jìn)步的條件下的特定表現(xiàn)形式，具體表征是社會(huì)特定群體在查詢、接收、獲取、利用、創(chuàng)新知識(shí)過(guò)程中所處的被排斥狀態(tài)。數(shù)字鴻溝是一種系統(tǒng)性的社會(huì)排斥現(xiàn)象，是圖書(shū)館推進(jìn)知識(shí)平等獲取、促進(jìn)社會(huì)包容的阻礙。

1.1 社會(huì)排斥

社會(huì)排斥（Social Exclusion）概念源于法國(guó)。1974 年,法國(guó)學(xué)者勒內(nèi)·勒努瓦（Rene Lenoir）首次提出了“社會(huì)排斥”概念并列舉所涉及的精神或身體有殘障者、自殺者、老年病患、受虐兒童等10種受社會(huì)排斥的群體[10]。英國(guó)“社會(huì)排斥部（Social Exclusion Unit）”在考察經(jīng)濟(jì)原因后將社會(huì)排斥定義為“某些人們或地區(qū)受到的諸如失業(yè)、技能缺乏、收入低下、住房困難、罪案高發(fā)的環(huán)境、喪失健康以及家庭破裂等等交織在一起的綜合性問(wèn)題時(shí)所發(fā)生的現(xiàn)象。”[11]國(guó)內(nèi)學(xué)者石彤對(duì)社會(huì)排擠（即社會(huì)排斥）理論的發(fā)展過(guò)程進(jìn)行了梳理，指出除經(jīng)濟(jì)因素外，社會(huì)、政治和文化權(quán)利的不同和個(gè)人的身份、地位、教育水平、社會(huì)資本占有等都是產(chǎn)生社會(huì)排斥的重要原因，“社會(huì)排擠是一個(gè)多元概念，指某些個(gè)人、家庭或社會(huì)群體因缺乏機(jī)會(huì)參與一些社會(huì)普遍認(rèn)同的社會(huì)活動(dòng)，被邊緣化或隔離的系統(tǒng)性過(guò)程。這個(gè)過(guò)程具有多維度特點(diǎn)，同時(shí)涉及經(jīng)濟(jì)的、政治的、社會(huì)性的、文化的、心理的諸方面的長(zhǎng)期匱乏。”[12]盡管不同研究者和學(xué)科對(duì)社會(huì)排斥的理解存在一定的偏差和側(cè)重，但他們對(duì)社會(huì)排斥的基本內(nèi)容的觀點(diǎn)大致相同：社會(huì)中某些群體被系統(tǒng)化地排斥在就業(yè)、民主參與、社會(huì)福利、教育、文化等機(jī)會(huì)之外，被剝奪獲取相關(guān)資源或機(jī)會(huì)的權(quán)利，被阻隔在社會(huì)主流之外。

在信息社會(huì)，隨著社會(huì)分化和職業(yè)分工不斷發(fā)展，個(gè)人參與社會(huì)機(jī)制的渠道和機(jī)會(huì)變得更加復(fù)雜而瑣碎，社會(huì)排斥現(xiàn)象變得更加普遍而隱蔽。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壟斷性趨向，資源整合與生產(chǎn)流通的全球化加劇了全球范圍內(nèi)的這種不平衡狀態(tài)，社會(huì)排斥以一種更加隱蔽和大范圍的方式出現(xiàn)。社會(huì)排斥不僅受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、教育、文化權(quán)利等社會(huì)外部環(huán)境的影響，也與宗教信仰、文化傳統(tǒng)、心理狀態(tài)、群體關(guān)系、個(gè)人偏好等個(gè)性化因素相關(guān)。被排斥群體表現(xiàn)出封閉、穩(wěn)定、排斥外部介入等特點(diǎn)，代際傳遞和同輩效應(yīng)明顯。與社會(huì)排斥伴生而來(lái)的往往是群體性貧困與沖突，成為阻礙社會(huì)和諧發(fā)展的頑癥，嚴(yán)重影響社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。20世紀(jì)90年代, 社會(huì)排斥概念逐漸被歐盟所采納,成為歐盟社會(huì)政策的研究焦點(diǎn)。在歐盟的第三個(gè)反貧困計(jì)劃（1989—1994）里, 社會(huì)排斥替代貧困作為主要的關(guān)注焦點(diǎn),將社會(huì)排斥定義為對(duì)基于公民資格的權(quán)利,主要是社會(huì)權(quán)利的否認(rèn),或者這些權(quán)利未充分實(shí)現(xiàn)[13]。1999年,聯(lián)合國(guó)發(fā)表的《哥本哈根社會(huì)發(fā)展問(wèn)題宣言》指出：“我們認(rèn)識(shí)到，世界人民已經(jīng)以不同方式表示，迫切需要解決影響各國(guó)的深重社會(huì)問(wèn)題，特別是貧窮、失業(yè)和社會(huì)排斥。”[14]社會(huì)排斥問(wèn)題全面、長(zhǎng)期影響社會(huì)的穩(wěn)定與繁榮，已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展過(guò)程中急需解決的重要問(wèn)題。

1.2 數(shù)據(jù)排斥

以智能手機(jī)為代表的、基于地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System，GIS）的移動(dòng)智能設(shè)備及相關(guān)移動(dòng)應(yīng)用程序（APP）在生活中應(yīng)用迅速普及，隨時(shí)隨地產(chǎn)生著大量的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)累積到一定量，即可以稱之為大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)是具有大規(guī)模、分布式、多樣性和/或時(shí)效性的數(shù)據(jù)，有4個(gè)典型特點(diǎn)，即大量Volume、高速Velocity、多樣Variety、低價(jià)值密度Value，也簡(jiǎn)稱“4V”[15]。技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)了數(shù)據(jù)/信息采集、存儲(chǔ)與分析成本的急劇下降，數(shù)據(jù)處理、挖掘、應(yīng)用的能力大幅提升，為收集近乎無(wú)限量的用戶數(shù)據(jù)以及進(jìn)行永久性存儲(chǔ)提供了便利。大數(shù)據(jù)輸入?yún)R總并經(jīng)過(guò)一定算法的挖掘分析后，數(shù)據(jù)使用者可以推算出數(shù)據(jù)生產(chǎn)者的行為習(xí)慣或傾向，并做出有針對(duì)性的決策，表現(xiàn)出巨大的價(jià)值空間，大數(shù)據(jù)受到包括公共圖書(shū)館在內(nèi)的社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

但采集、存儲(chǔ)、傳輸和處理大數(shù)據(jù)的過(guò)程也存在著不平等的沖突，引發(fā)社會(huì)數(shù)據(jù)不平等。“數(shù)據(jù)不平等是指不同的國(guó)家（地區(qū)）、組織、社群及個(gè)人在對(duì)數(shù)據(jù)的收集、分析和使用的實(shí)踐活動(dòng)中形成的多樣化的信息差距，其實(shí)質(zhì)是信息控制權(quán)的不平等。”[6]數(shù)據(jù)不平等與不同人群的ICT接入和利用的機(jī)會(huì)與能力不均衡有關(guān)，主要發(fā)生在數(shù)據(jù)采集和處理環(huán)節(jié)，表現(xiàn)為數(shù)據(jù)采集排斥與數(shù)據(jù)使用排斥。數(shù)據(jù)采集排斥，是指社會(huì)群體中特別是弱勢(shì)群體因?yàn)榉N種原因其行為信息未能被數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)所收錄，導(dǎo)致被排斥在基于大數(shù)據(jù)分析的有關(guān)機(jī)構(gòu)的決策依據(jù)之外。數(shù)據(jù)使用排斥，是指用戶產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，雖然被采集到數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，但是因?yàn)樗惴ㄈ毕莼蛏虡I(yè)價(jià)值不高等原因，有部分?jǐn)?shù)據(jù)被有意過(guò)濾甚至排斥在決策依據(jù)范圍之外。

數(shù)據(jù)排斥將在以下兩方面產(chǎn)生負(fù)面效果。一是不同群體生產(chǎn)和使用數(shù)據(jù)的量、質(zhì)不均衡，特別是社會(huì)弱勢(shì)群體貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)的能力和機(jī)會(huì)受到外部因素的限制，將被逐漸遺忘乃至排斥在數(shù)據(jù)采集之外，形成數(shù)據(jù)源頭上的排斥。二是數(shù)據(jù)使用者因?yàn)樽非笊虡I(yè)利潤(rùn)可能在商業(yè)邏輯的驅(qū)動(dòng)下放棄使用其采集到的部分?jǐn)?shù)據(jù)，將其“合法”隱秘地排斥掉，這是數(shù)據(jù)加工的排斥。通過(guò)降低ICT接入的門檻，提供更加多源、便利、低廉的數(shù)據(jù)采集平臺(tái)與渠道，可以有效緩解數(shù)據(jù)采集者與供給者之間的矛盾，提高數(shù)據(jù)采集的全面性和可靠性，從而降低數(shù)據(jù)采集排斥現(xiàn)象的負(fù)面效果。而對(duì)于數(shù)據(jù)使用排斥而言，主要取決于數(shù)據(jù)處理者根據(jù)自身獨(dú)特價(jià)值判斷做出的主觀決策，樹(shù)立數(shù)據(jù)平等理念和大數(shù)據(jù)思維最關(guān)鍵。

2 公共圖書(shū)館與數(shù)據(jù)排斥

國(guó)際圖聯(lián)發(fā)布的《公共圖書(shū)館服務(wù)發(fā)展指南》指出:“公共圖書(shū)館的一項(xiàng)最基本的原則就是它的各項(xiàng)服務(wù)必須對(duì)社區(qū)的所有成員開(kāi)放, 而不能因?yàn)樯鐓^(qū)的某個(gè)團(tuán)體而排斥其他成員。必須確保那些由于某種原因不能得到主流服務(wù)的少數(shù)群體也能夠平等地享受到各種服務(wù)。”[16]信息社會(huì)，數(shù)據(jù)排斥已成為社會(huì)排斥的主要表現(xiàn)形式，影響社會(huì)公正和公民平等獲取信息資源。公共圖書(shū)館作為保障社會(huì)信息公平的最后“守夜人”，對(duì)數(shù)據(jù)排斥現(xiàn)象保持高度關(guān)注。

2.1 公共圖書(shū)館內(nèi)數(shù)據(jù)排斥的危害性

圍繞公共圖書(shū)館發(fā)生的數(shù)據(jù)排斥，也存在采集排斥和使用排斥兩種表象。對(duì)于采集層面的排斥，公共圖書(shū)館需要解決的是智能設(shè)備和應(yīng)用的普及和降低接入成本的問(wèn)題，使更多的群體尤其是弱勢(shì)群體能使用圖書(shū)館的ICT系統(tǒng)，確保其信息被合理采集，提升大數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性。而使用層面的排斥，是數(shù)據(jù)排斥的根本癥結(jié)所在。即使所有弱勢(shì)群體得以采用智能設(shè)備和應(yīng)用，產(chǎn)生了相應(yīng)的行為數(shù)據(jù)，并進(jìn)入了數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)之中，但如果使用者將弱勢(shì)群體所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)認(rèn)定為是“無(wú)價(jià)值”的數(shù)據(jù)并做出相應(yīng)決策，那么本質(zhì)上來(lái)說(shuō)弱勢(shì)群體仍然被排斥在外。

大數(shù)據(jù)是大而全的數(shù)據(jù)，原則上，數(shù)據(jù)越多越真實(shí)，意義越重大。挖掘數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)說(shuō)話，是圖書(shū)館提升運(yùn)行效率和判斷服務(wù)精準(zhǔn)與否的關(guān)鍵手段。基于特定算法的數(shù)據(jù)分析結(jié)果做出的決策，決定了圖書(shū)館面向用戶的服務(wù)類型、方式選擇、平臺(tái)渠道、設(shè)施設(shè)備、館藏構(gòu)建等。公共圖書(shū)館具有方便的條件和基礎(chǔ)采集和使用用戶數(shù)據(jù)用以提升自身的服務(wù)效能。如果部分社會(huì)群體（比如兒童、老人、盲人等弱勢(shì)群體）產(chǎn)生的數(shù)據(jù)未被采集到，或在經(jīng)過(guò)算法分析后被過(guò)濾掉而未被納入圖書(shū)館的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，在數(shù)據(jù)分析的母本中就會(huì)缺失這部分需求，導(dǎo)致圖書(shū)館工作決策依據(jù)不夠充分。進(jìn)而導(dǎo)致公共圖書(shū)館的服務(wù)出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”，使得現(xiàn)有社會(huì)優(yōu)勢(shì)群體享有更專業(yè)化和高質(zhì)量的圖書(shū)館服務(wù)，并從中得到更多的學(xué)習(xí)和提升自己的機(jī)會(huì)；而弱勢(shì)群體則被排斥在這些服務(wù)之外，被剝奪某些使用圖書(shū)館資源與服務(wù)的機(jī)會(huì)，社會(huì)排斥進(jìn)一步加劇。

另一方面，公共圖書(shū)館運(yùn)用數(shù)據(jù)是主辦部門決定區(qū)域圖書(shū)館體系建設(shè)的結(jié)構(gòu)層次與布設(shè)格局的基礎(chǔ)，也是考核辦館效益的重要依據(jù)。而在現(xiàn)有的ICT接入條件下，邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)牧民、文盲、盲人、留守兒童以及其他特殊群體的閱讀需求很難能夠通過(guò)ICT設(shè)備等發(fā)送到或被采集到公共圖書(shū)館的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，或者他們所產(chǎn)生的量少質(zhì)低的需求數(shù)據(jù)被采集進(jìn)入有關(guān)數(shù)據(jù)系統(tǒng)后被人工過(guò)濾省略，決策者缺乏充足的依據(jù)做出在相應(yīng)的地域開(kāi)設(shè)分館、服務(wù)點(diǎn)和提供盲文閱讀輔導(dǎo)等特殊服務(wù)的決定，相關(guān)群體很可能失去閱讀的便利性和相應(yīng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)。這種數(shù)據(jù)排斥行為將進(jìn)一步擠壓和縮減因年齡、經(jīng)濟(jì)收入、地理位置和語(yǔ)言等原因被ICT拒之門外的社會(huì)弱勢(shì)群體使用圖書(shū)館的權(quán)利。

2.2 公共圖書(shū)館如何消解數(shù)據(jù)排斥

信息時(shí)代，大數(shù)據(jù)在工作決策和價(jià)值評(píng)估過(guò)程中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。占有信息、資源、設(shè)備、知識(shí)優(yōu)勢(shì)的優(yōu)勢(shì)群體相較于弱勢(shì)群體，其有關(guān)訴求和建議更容易被采納和實(shí)現(xiàn)。相反，弱勢(shì)群體發(fā)聲渠道和機(jī)會(huì)受限，產(chǎn)生數(shù)據(jù)的質(zhì)、量不如優(yōu)勢(shì)群體，其愿望與要求很難被相關(guān)機(jī)構(gòu)傾聽(tīng)和吸收。如果關(guān)于資源分配的政策制定不能人工進(jìn)行干預(yù)以保障公平，基于效率和效益法則，分配自然會(huì)向優(yōu)勢(shì)群體傾斜，加劇社會(huì)不平等。數(shù)據(jù)排斥問(wèn)題嚴(yán)重影響社會(huì)和諧和包容，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律層面的監(jiān)管和政策層面的引導(dǎo)，對(duì)大數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)和使用中可能存在的歧視行為作出明確規(guī)定，確保某些弱勢(shì)群體不被排斥在外，鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)倫理責(zé)任感并采取相應(yīng)的行為以減少排斥現(xiàn)象的產(chǎn)生。

公共圖書(shū)館在緩解數(shù)據(jù)排斥的負(fù)面影響上有重要作用。“現(xiàn)代信息技術(shù)的使用，使公共圖書(shū)館成功擔(dān)當(dāng)起這個(gè)橋接的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)‘結(jié)點(diǎn)’的重要角色，在一定意義上有利于公共圖書(shū)館更好地嫁接數(shù)字貧困群體和數(shù)字富裕群體之間的聯(lián)系，為數(shù)字貧困群體和數(shù)字富裕群體搭建溝通的橋梁，為弱勢(shì)群體和邊緣群體提供獲取有效信息的機(jī)遇。”[17]公共圖書(shū)館如能夠增加ICT接入的便利性、公益性，并加強(qiáng)社會(huì)弱勢(shì)群體通過(guò)ICT方式獲取信息和資源的有關(guān)技能、方法、知識(shí)的培訓(xùn)，幫助他們擴(kuò)大社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系強(qiáng)度，社會(huì)弱勢(shì)群體適應(yīng)信息化社會(huì)、享受大數(shù)據(jù)帶來(lái)的成果的能力將得到大幅提升。

當(dāng)前，公共圖書(shū)館自身ICT接入水平迅速提高，資源、服務(wù)和平臺(tái)同互聯(lián)網(wǎng)尤其移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)相融合的進(jìn)程進(jìn)一步加快，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和共享去中心化、數(shù)據(jù)采集和管理集成化，為圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。特別是各圖書(shū)館之間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通與實(shí)時(shí)共享，數(shù)據(jù)采集的范圍更加廣闊，數(shù)據(jù)的真實(shí)性、全面性、有效性大幅提高。“公眾計(jì)算機(jī)服務(wù)中心是信息時(shí)代為消除數(shù)字鴻溝、實(shí)現(xiàn)信息公平的一項(xiàng)重要舉措，它使得低收入者、文盲、貧困者、失業(yè)者、殘疾人等信息貧困者同信息富有者一樣，也能得到接觸和使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的機(jī)會(huì)。”[18]如果公共圖書(shū)館對(duì)被排斥在信息社會(huì)之外的人們伸出雙手，那將改善他們被動(dòng)獲取信息的局面，將信息技術(shù)作為手段更積極地參與到社會(huì)活動(dòng)中，建立更加廣泛、便利、低成本（甚至免費(fèi)）的ICT接入系統(tǒng)，為弱勢(shì)群體接觸和使用公共圖書(shū)館的權(quán)利提供優(yōu)先保障和培訓(xùn)指導(dǎo)，是公共圖書(shū)館在信息時(shí)代消解數(shù)據(jù)排斥、促進(jìn)社會(huì)包容的重要舉措。

公共圖書(shū)館應(yīng)堅(jiān)持從平等原則出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到每一條數(shù)據(jù)的意義，采取措施消解數(shù)字排斥的負(fù)面影響。首先，公共圖書(shū)館要盡量創(chuàng)設(shè)條件降低弱勢(shì)群體接入和使用圖書(shū)館ICT系統(tǒng)的門檻，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、知識(shí)等多方面為弱勢(shì)群體提供幫助，并提供不經(jīng)過(guò)ICT系統(tǒng)采集用戶數(shù)據(jù)的渠道，盡量降低發(fā)生在采集階段的數(shù)據(jù)排斥現(xiàn)象。其次，公共圖書(shū)館對(duì)采集來(lái)的數(shù)據(jù)，要盡量保存完整，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的規(guī)范和制度，確保公共圖書(shū)館對(duì)采集到的真實(shí)有效的大數(shù)據(jù)的正確使用。最后，公共圖書(shū)館要鼓勵(lì)商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商充分考慮數(shù)據(jù)排斥對(duì)弱勢(shì)群體的不利影響，提升企業(yè)在大數(shù)據(jù)收集和使用過(guò)程中的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)在設(shè)計(jì)其分析體系、算法和預(yù)測(cè)產(chǎn)品中防范偏見(jiàn)。

3 數(shù)據(jù)排斥現(xiàn)象與公共圖書(shū)館內(nèi)部改革思路

ICT的發(fā)展特別是大數(shù)據(jù)相關(guān)理念和技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)人們的生產(chǎn)生活與學(xué)習(xí)方式，思維模式乃至整個(gè)社會(huì)面貌都產(chǎn)生顛覆性的影響。面對(duì)大數(shù)據(jù)在社會(huì)各個(gè)階層和個(gè)體的應(yīng)用狀況、能力表現(xiàn)尤其是使用效果存在較大差異的現(xiàn)實(shí)，特別是數(shù)據(jù)排斥的危害，公共圖書(shū)館應(yīng)樹(shù)立大數(shù)據(jù)理念，加強(qiáng)內(nèi)部改革，切實(shí)維護(hù)和發(fā)展好弱勢(shì)群體創(chuàng)造和使用數(shù)據(jù)的權(quán)益。

3.1 樹(shù)立“每一條數(shù)據(jù)都是有用的”的價(jià)值理念

ICT的應(yīng)用讓收集和處理用戶數(shù)據(jù)變得更加方便快捷，全面收集用戶數(shù)據(jù)的技術(shù)障礙已經(jīng)不復(fù)存在。而大數(shù)據(jù)理念強(qiáng)調(diào)任意一條數(shù)據(jù)對(duì)數(shù)據(jù)分析結(jié)果都具有意義，數(shù)據(jù)量越多，數(shù)據(jù)種類越齊全，數(shù)據(jù)質(zhì)量越高，對(duì)于科學(xué)決策作用越大。大數(shù)據(jù)力求從用戶與管理者的互動(dòng)關(guān)系中獲取數(shù)據(jù)聯(lián)結(jié)的要素，提高決策分析的精準(zhǔn)度和針對(duì)性。因此，大數(shù)據(jù)思維迫使公共圖書(shū)館必須平等對(duì)待每一條數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)背后的每一個(gè)用戶，珍視每條數(shù)據(jù)的獨(dú)特價(jià)值。在這樣的情境下，用戶參與圖書(shū)館建設(shè)的意義得到提升，圖書(shū)館與用戶之間的交互關(guān)系更加緊密。因此，為做好圖書(shū)館服務(wù)，應(yīng)該盡量擴(kuò)大數(shù)據(jù)的采集范圍和頻率，提高數(shù)據(jù)分析的容量和精準(zhǔn)度。

首先，公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)盡量降低用戶創(chuàng)造和使用圖書(shū)館數(shù)據(jù)的門檻。比如，可以推出電子證和實(shí)體證并行的方式，降低用戶攜帶實(shí)體證的不便；初次注冊(cè)電子證應(yīng)當(dāng)減少用戶填報(bào)的個(gè)人信息和程序，盡量打消用戶的疑慮，節(jié)約用戶時(shí)間；應(yīng)在館內(nèi)增加感應(yīng)信息系統(tǒng)，盡可能多的詳細(xì)記錄每一位讀者的行為數(shù)據(jù)并匯總進(jìn)入數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)；要做好為特殊用戶和弱勢(shì)群體的服務(wù)與記錄，比如為盲人讀者提供專屬設(shè)備服務(wù)，為少年兒童提供引領(lǐng)閱讀服務(wù)等。其次，要進(jìn)一步改進(jìn)和提升圖書(shū)館的信息化系統(tǒng)，擴(kuò)大數(shù)據(jù)收集范圍和密度，提高數(shù)據(jù)處理與分析能力，保障數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全。再次，要提高館員隊(duì)伍的數(shù)字化意識(shí)和能力，引導(dǎo)館員善于從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)服務(wù)需求，打造數(shù)字服務(wù)亮點(diǎn)。最后，要定期發(fā)布圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)和館藏?cái)?shù)據(jù)信息，增強(qiáng)用戶的互動(dòng)體驗(yàn)與參與感，激發(fā)主人翁意識(shí)，提高用戶為圖書(shū)館生產(chǎn)數(shù)據(jù)和利用圖書(shū)館數(shù)據(jù)的積極性，形成數(shù)據(jù)生產(chǎn)和使用的共同體，使數(shù)據(jù)生產(chǎn)和共享更加便利。

3.2 提高館藏和服務(wù)數(shù)字化水平

隨著時(shí)代發(fā)展和科技進(jìn)步，圍繞服務(wù)用戶查詢和獲取信息的行為，圖書(shū)館館藏資源的類型、載體和存取、利用方式都發(fā)生了重大的變化。大量電子（數(shù)據(jù)）文獻(xiàn)（信息）迅速涌現(xiàn)，并開(kāi)發(fā)出與內(nèi)容相匹配的磁盤、光碟、數(shù)據(jù)庫(kù)等載體以及相應(yīng)的各類檢索、查詢技術(shù)；電子書(shū)、電子文檔、圖片、數(shù)據(jù)庫(kù)等成為與紙本資源旗鼓相當(dāng)?shù)拈喿x載體，并表現(xiàn)出時(shí)間、地域的靈活性與便捷性。同時(shí)，文獻(xiàn)（信息）的檢索與聚合方式更加方便，檢索技術(shù)能圍繞特定主題為用戶提供更加便捷的檢索、查詢、下載服務(wù)。特別是基于大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測(cè)的人工智能（Artificial Intelligence，AI）技術(shù)與館藏資源整合與用戶行為分析相結(jié)合，各類內(nèi)容零散、形式各樣、位置不一的文獻(xiàn)（信息）資源被根據(jù)用戶的需求聚合在一起，經(jīng)過(guò)智能化整理和分析，公共圖書(shū)館服務(wù)的精準(zhǔn)化、精細(xì)化程度得到大幅提升。知識(shí)圖譜分析等一站式的知識(shí)服務(wù)模式成為圖書(shū)館服務(wù)和吸引用戶的主要方法。

依托ICT特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，提高館藏資源的數(shù)字化程度，面向各類不同需求的讀者提供相應(yīng)數(shù)字化服務(wù)，是公共圖書(shū)館在大數(shù)據(jù)時(shí)代面臨的重大轉(zhuǎn)型任務(wù)，也是公共圖書(shū)館促進(jìn)社會(huì)包容的重要依托。一方面，公共圖書(shū)館要不斷提高館藏資源中電子資源的比例，在新購(gòu)資源時(shí)提高數(shù)字資源的占比，對(duì)館藏特色資源特別是稀有館藏如地方文獻(xiàn)、古籍、民國(guó)文獻(xiàn)等進(jìn)行數(shù)字化保護(hù)與利用，進(jìn)行數(shù)字化改造與提升，夯實(shí)為用戶提供精準(zhǔn)服務(wù)的資源內(nèi)容基礎(chǔ)，形成自身的服務(wù)優(yōu)勢(shì)與特色。另一方面，公共圖書(shū)館要積極引入和充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)分析、云共享等技術(shù)，使之與圖書(shū)館館藏資源緊密融合，開(kāi)發(fā)出更多的知識(shí)應(yīng)用和客戶端口，加強(qiáng)資源整合與用戶推介，提高數(shù)字資源的利用率和精準(zhǔn)度，強(qiáng)化用戶使用館藏?cái)?shù)字資源的便利性與可靠性。此外，還需認(rèn)真做好針對(duì)特殊讀者特別是弱勢(shì)群體的數(shù)字資源建設(shè)與服務(wù)，加強(qiáng)信息服務(wù)與資源推介，降低他們使用圖書(shū)館數(shù)字資源的門檻，通過(guò)圖書(shū)館特有的方式促進(jìn)社會(huì)包容。

同時(shí)，通過(guò)引入ICT實(shí)現(xiàn)資源的數(shù)據(jù)化、平臺(tái)的移動(dòng)化、使用的交互化和共享的云端化，加快數(shù)字館藏建設(shè)，搭建互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與端口，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析與智能化服務(wù)，也是圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化目標(biāo)的最佳選擇。公共圖書(shū)館免費(fèi)向公眾提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，尤其是為社會(huì)上的弱勢(shì)群體如殘疾人或無(wú)家可歸的人提供開(kāi)放的上網(wǎng)環(huán)境，可以有效消除ICT接入壁壘；公共圖書(shū)館還可以為用戶提供相關(guān)的計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)與資源使用輔導(dǎo)，在技術(shù)層面進(jìn)行數(shù)字掃盲，保障弱勢(shì)群體或每個(gè)人參與數(shù)字化過(guò)程的機(jī)會(huì)平等，并使之能更加有效地參與各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)包容進(jìn)程，在技術(shù)融入圖書(shū)館發(fā)展的過(guò)程中體現(xiàn)圖書(shū)館的存在價(jià)值和使命追求。

3.3 建設(shè)化解數(shù)據(jù)排斥的數(shù)字文化公共空間

圖書(shū)館學(xué)家謝拉指出:“在社會(huì)走向分化、分裂的時(shí)代，圖書(shū)館與它所處的整個(gè)社會(huì)交流系統(tǒng)一樣，可以成為一個(gè)巨大的、對(duì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要的聚合力量。”[19]公共圖書(shū)館為所有人提供觀點(diǎn)交流、意見(jiàn)共享的公共空間，對(duì)促進(jìn)社會(huì)整體的包容與和諧進(jìn)步，具有重要的作用。公共圖書(shū)館為社會(huì)公眾相互認(rèn)識(shí)和共同參與社會(huì)建設(shè)提供了新的機(jī)會(huì)和渠道，搭建起了化解陌生、孤獨(dú)、恐懼、封閉、排斥的平臺(tái)，建立起了社會(huì)包容的基礎(chǔ)。公共圖書(shū)館作為一個(gè)社會(huì)公共空間，在充斥著“陌生人”的社會(huì)中，其促進(jìn)社會(huì)包容的作用顯得更加突出。“圖書(shū)館作為公共空間嵌入了人們的日常生活和社會(huì)生活當(dāng)中，使得圖書(shū)館成為知識(shí)的殿堂、學(xué)習(xí)的樂(lè)園、文化休閑的中心、思想交流的平臺(tái)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)、人與社會(huì)的橋梁。”[20]信息社會(huì)，公共圖書(shū)館免費(fèi)向弱勢(shì)群體提供數(shù)字文化體驗(yàn)、學(xué)習(xí)和使用空間，對(duì)于消解數(shù)據(jù)排斥和促進(jìn)社會(huì)包容十分重要。

為保障用戶查詢和獲取信息的權(quán)利，特別是維護(hù)弱勢(shì)群體在大數(shù)據(jù)時(shí)代使用數(shù)字資源的權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)包容，公共圖書(shū)館內(nèi)部空間布局有必要進(jìn)行改造。閱覽空間布局方面，除了傳統(tǒng)的電子閱覽室外，應(yīng)在圖書(shū)館內(nèi)的任意空間擺放相應(yīng)的ICT設(shè)備，提供無(wú)線WIFI、OPAC檢索機(jī)等ICT接口，就近為圖書(shū)館用戶提供最為便捷和人性化的服務(wù)以提高信息查詢與獲取的效率。同時(shí)，為了滿足部分特殊用戶的需求，圖書(shū)館應(yīng)保障開(kāi)展ICT設(shè)備設(shè)施使用、培訓(xùn)和能力提升所需的空間。還應(yīng)當(dāng)盡量為弱勢(shì)群體提供體驗(yàn)、使用、學(xué)習(xí)、交流ICT設(shè)備和數(shù)字資源的獨(dú)立空間，為他們累積相關(guān)社會(huì)資本提供場(chǎng)所支持，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的自主性，保障他們的尊嚴(yán)不被侵犯。業(yè)務(wù)保障空間方面，為保障用戶日益增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)查詢與資源檢索需求，提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和用戶數(shù)據(jù)處理分析能力，為圖書(shū)館業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)與數(shù)據(jù)中心建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定、可靠、安全的中心機(jī)房，并為之提供相應(yīng)的電力、網(wǎng)絡(luò)、消防、除塵、防水保障設(shè)施與空間，應(yīng)成為圖書(shū)館的重中之重。此外，還應(yīng)當(dāng)走出圖書(shū)館，建設(shè)24小時(shí)圖書(shū)館、街角圖書(shū)館、數(shù)字文化驛站等，通過(guò)ICT傳輸和分發(fā)數(shù)字資源，打造去中心化的圖書(shū)館數(shù)字服務(wù)體驗(yàn)空間，就近為用戶提供閱讀服務(wù)。

4 公共圖書(shū)館促進(jìn)社會(huì)包容的外部探索

人權(quán)思想理論從它提出之日起, 就是適應(yīng)社會(huì)弱勢(shì)群體的要求的[21]。作為保障公民基本文化權(quán)利的一種制度安排，公共圖書(shū)館對(duì)弱勢(shì)群體的需求予以傾斜是應(yīng)有之義。大數(shù)據(jù)時(shí)代，公共圖書(shū)館承擔(dān)何等責(zé)任又如何妥善發(fā)揮作用，以保障弱勢(shì)群體的合法文化權(quán)益？正如1998年英國(guó)利茲城市大學(xué)的Dave Muddiman等人在《面向所有人開(kāi)放？公共圖書(shū)館和社會(huì)排斥》中對(duì)公共圖書(shū)館服務(wù)提出的期望：“如果公共圖書(shū)館真正想對(duì)被排斥群體發(fā)揮作用，不僅僅需要現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)施，更是需要改善其服務(wù)的根本目的、政策和工作重心。我們認(rèn)為，公共圖書(shū)館應(yīng)該成為一個(gè)更加主動(dòng)的，具有干涉精神的公共機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著平等、教育和社會(huì)正義的核心使命。”[22]對(duì)于公共圖書(shū)館而言，增加ICT投入，克服館內(nèi)數(shù)據(jù)排斥還遠(yuǎn)不足以真正完成促進(jìn)社會(huì)包容的使命。改變服務(wù)理念和工作重心，延伸圖書(shū)館的服務(wù)半徑，幫助社會(huì)弱勢(shì)群體增強(qiáng)發(fā)展能力是當(dāng)務(wù)之急。

4.1 公共圖書(shū)館提供社區(qū)信息服務(wù)促進(jìn)社會(huì)包容和諧

長(zhǎng)期以來(lái)，公共圖書(shū)館為公眾提供信息查詢與獲取服務(wù)，并通過(guò)通借通還、文獻(xiàn)傳遞、流動(dòng)服務(wù)等方式，擴(kuò)大服務(wù)范圍，在社區(qū)的知識(shí)生產(chǎn)和流通中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。社區(qū)為圖書(shū)館的生存和發(fā)展提供保障，圖書(shū)館為社區(qū)的和諧及社區(qū)居民素質(zhì)的提高提供滋養(yǎng)，公共圖書(shū)館作為社區(qū)的知識(shí)學(xué)習(xí)、傳播、交流中心的地位得以逐漸確立。然而，隨著社會(huì)的進(jìn)步和技術(shù)的發(fā)展，人們的閱讀需求和習(xí)慣發(fā)生轉(zhuǎn)型，公共圖書(shū)館遭受到更多來(lái)自政府和公眾的質(zhì)疑。一方面，入館、借閱、瀏覽人數(shù)呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，圖書(shū)館對(duì)社區(qū)居民知識(shí)學(xué)習(xí)和素養(yǎng)提升的重要性降低，政府和納稅人不滿。另一方面，公共圖書(shū)館添置的各類信息化、數(shù)字化設(shè)備以及伴隨推出的相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目，并未得到更多用戶的積極回應(yīng)，甚至許多居民并不知曉，圖書(shū)館和館員的價(jià)值無(wú)從體現(xiàn)。

面對(duì)質(zhì)疑，世界各國(guó)公共圖書(shū)館積極應(yīng)對(duì)。在美國(guó)，以底特律圖書(shū)館為代表的地方圖書(shū)館建立了專門社區(qū)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為居民提供教育、衛(wèi)生、福利、家庭、法律援助、消費(fèi)者權(quán)益、住房等服務(wù)信息[18]。這是世界最早開(kāi)展社區(qū)信息服務(wù)探索的公共圖書(shū)館。以城市發(fā)展和社會(huì)需求的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，社區(qū)信息服務(wù)已成為公共圖書(shū)館的中心工作之一。近年來(lái)，我國(guó)城市公共圖書(shū)館也在探索新的服務(wù)領(lǐng)域，比如首都圖書(shū)館組建法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)為市民免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)，上海圖書(shū)館為市民提供計(jì)算機(jī)軟件學(xué)習(xí)和上機(jī)操作實(shí)踐課程，四川圖書(shū)館為用戶提供創(chuàng)客空間服務(wù)等。圖書(shū)館將服務(wù)范圍從提供文獻(xiàn)信息查詢與獲取服務(wù)延伸到主動(dòng)為社區(qū)提供各類生活、學(xué)習(xí)、工作信息等參考咨詢服務(wù)，不但提高了圖書(shū)館的利用效能，也為信息化時(shí)代圖書(shū)館重新塑造社區(qū)的知識(shí)學(xué)習(xí)、傳播、交流中心地位和解決社區(qū)信息查詢與發(fā)布載體的難題做了很好的路徑探索。“公共圖書(shū)館積極參與社區(qū)信息服務(wù)，這不僅保障了公民自由獲取信息的權(quán)利，同時(shí)也是其在社群語(yǔ)境下對(duì)自我使命進(jìn)行的一種重塑。”[17]

公共圖書(shū)館與社區(qū)互動(dòng)關(guān)系的深化，對(duì)社區(qū)的包容性發(fā)展具有深刻的意義。大數(shù)據(jù)時(shí)代，公共圖書(shū)館面臨的重要難題之一是作為主力軍的中產(chǎn)階級(jí)用戶的不斷流失和用戶粘性、頻率的下降，而其他如弱勢(shì)群體用戶基本保持原樣甚至也稍有流失。ICT的應(yīng)用在動(dòng)搖了傳統(tǒng)圖書(shū)館的權(quán)威知識(shí)源地位的同時(shí)抬高了社會(huì)弱勢(shì)群體享受圖書(shū)館提供服務(wù)的門檻。正如加利福尼亞大學(xué)信息學(xué)系的Mark Warschauer在《技術(shù)與社會(huì)包容: 對(duì)數(shù)字鴻溝的反思》中提出，如今我們?cè)诩夹g(shù)實(shí)踐中所遇到的最大挑戰(zhàn)不是克服數(shù)字鴻溝，而是如何擴(kuò)大ICT 的接入和使用以促進(jìn)社會(huì)包容[18]。公共圖書(shū)館主動(dòng)深入社區(qū)，了解社區(qū)群體結(jié)構(gòu)、整體知識(shí)水平、組織化程度、與其他社群的關(guān)系等，免費(fèi)提供ICT接入和使用服務(wù)，不但有利于圖書(shū)館為社區(qū)尤其是社區(qū)內(nèi)的弱勢(shì)群體提供更加精細(xì)化和精準(zhǔn)化的知識(shí)服務(wù)，采集到更加準(zhǔn)確和全面的數(shù)據(jù)，提高圖書(shū)館在社區(qū)的感知度和信任度，擴(kuò)大圖書(shū)館的用戶群體規(guī)模；而且也有利于圖書(shū)館通過(guò)參與社區(qū)的建設(shè)，與居民之間建立互信、互惠、合作發(fā)展的關(guān)系，幫助用戶尤其是弱勢(shì)群體依托圖書(shū)館的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)充自身的社會(huì)資本，并在社區(qū)建立關(guān)于知識(shí)學(xué)習(xí)、交流的社區(qū)規(guī)范體系，塑造社區(qū)的共同價(jià)值觀與群體意識(shí)，提高圖書(shū)館ICT應(yīng)用和數(shù)據(jù)分析結(jié)果的有效性，提高服務(wù)效能，促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展與包容增長(zhǎng)。

4.2 公共圖書(shū)館促進(jìn)弱勢(shì)群體社會(huì)資本增長(zhǎng)

社會(huì)分化不僅以個(gè)人擁有的資源和財(cái)富作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，受教育程度、數(shù)據(jù)擁有量、數(shù)據(jù)獲取能力逐漸成為社會(huì)排斥的主要原因，這與圖書(shū)館促進(jìn)社會(huì)包容的使命是背道而馳的。“關(guān)于公共圖書(shū)館與社會(huì)包容的研究，主要有三種視角。一是圖書(shū)組織理念視角……。二是公共政策視角或社會(huì)排斥視角……。三是社會(huì)資本的視角，社會(huì)資本是個(gè)人通過(guò)社會(huì)聯(lián)系涉取稀缺資源并由此獲益的能力，是以基于信任和互利合作的互惠關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。”[23]信息獲取能力是個(gè)人社會(huì)資本的重要組成部分，能否從其社會(huì)聯(lián)系中求得幫助以利自身生存和發(fā)展，以及其個(gè)人的知識(shí)、智慧、經(jīng)驗(yàn)、資源、人脈被社會(huì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)所需要的程度的高低，是判斷個(gè)人社會(huì)資本狀況的重要考察指標(biāo)。社會(huì)資本涉及到個(gè)人受信任度、從所屬組織或團(tuán)體獲得幫助的能力、法律法規(guī)和社區(qū)規(guī)范賦予的權(quán)能、所處的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的大小與性質(zhì)等。社會(huì)資本的意義在于個(gè)人或群體能通過(guò)彼此的合作與支持提高個(gè)人的能力與素養(yǎng)，進(jìn)而提高社會(huì)效率。

數(shù)據(jù)（信息）獲取能力對(duì)于個(gè)人或群體的發(fā)展具有重要意義。社會(huì)資本強(qiáng)的個(gè)人或群體，將更加容易獲得來(lái)自其他人的支持，在ICT接入和使用方面有更多優(yōu)勢(shì)，個(gè)人對(duì)所在社區(qū)或群體的貢獻(xiàn)也更大；反之，社會(huì)資本弱的個(gè)人或群體，在大數(shù)據(jù)時(shí)代更容易受到數(shù)字排斥行為的影響，需要強(qiáng)化他們?yōu)閿?shù)不多的社會(huì)聯(lián)系。調(diào)查研究表明，公民“數(shù)字化貧困程度強(qiáng)弱與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的利用水平之間也存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。”[24]面對(duì)弱勢(shì)群體在ICT接入上存在的知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)能力、信息素養(yǎng)等障礙，公共圖書(shū)館免費(fèi)提供的ICT接入服務(wù)及相關(guān)指導(dǎo)培訓(xùn)，將成為緩解社會(huì)資本占有不均、保障公民信息平等權(quán)的一種重要機(jī)制。通過(guò)參與圖書(shū)館組織的ICT設(shè)備接入與使用相關(guān)活動(dòng)，弱勢(shì)群體在獲得新的技能并能查詢和獲取信息的同時(shí)，還獲得了擴(kuò)大自身社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)并從中獲益的機(jī)會(huì)，圖書(shū)館館員、培訓(xùn)教師、志愿者及其他參與人員和弱勢(shì)群體共同構(gòu)成了圍繞ICT接入和使用的共同體，弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資本的擴(kuò)容，增強(qiáng)了在大數(shù)據(jù)社會(huì)的生存與發(fā)展能力。

5 結(jié)語(yǔ)

公共圖書(shū)館促進(jìn)社會(huì)包容的實(shí)踐主要體現(xiàn)在從理念和行為中表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)以社會(huì)弱勢(shì)群體為代表的被排斥對(duì)象的思想觀念、人格尊嚴(yán)、行為取向、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)地位、文化背景等的尊重、接納、理解，以及為改善弱勢(shì)群體發(fā)展能力提供的幫助和支持。實(shí)現(xiàn)社會(huì)各個(gè)不同階層、群體、個(gè)人的和諧共融與社區(qū)、社會(huì)的共同發(fā)展是社會(huì)包容的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。公共圖書(shū)館為社會(huì)弱勢(shì)群體（被排斥群體）提供基本的知識(shí)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和渠道，為自己贏得聲譽(yù)的同時(shí)也使圖書(shū)館成為了促進(jìn)社會(huì)包容和諧的一種重要機(jī)制。特別是隨著ICT及相關(guān)應(yīng)用在圖書(shū)館的推廣，圖書(shū)館各項(xiàng)業(yè)務(wù)和服務(wù)加速向便捷、快速、高效、網(wǎng)絡(luò)化方向推進(jìn)，公共圖書(shū)館保障公民特別是弱勢(shì)群體平等獲得知識(shí)和信息的能力更強(qiáng)。一個(gè)更有包容心的、ICT化的圖書(shū)館將打破原有的社會(huì)資本等級(jí)秩序，為弱勢(shì)群體構(gòu)建更大更有質(zhì)量的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，消減社會(huì)數(shù)據(jù)排斥現(xiàn)象，提高弱勢(shì)群體的獲得感，促使其進(jìn)一步認(rèn)同大數(shù)據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)和現(xiàn)代社會(huì)對(duì)公民的基本信息素養(yǎng)要求，提升社會(huì)責(zé)任感與學(xué)習(xí)意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，圖書(shū)館也能更有效地促進(jìn)社會(huì)包容與和諧發(fā)展，完成自身的使命。