分布式自建存儲電子圖書館資源建設(shè)探析
——以俄羅斯國家電子圖書館項目為例

宋 萍

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和運用，允許人們更大范圍地將世代積淀下來的信息轉(zhuǎn)換為電子形式，促進了包括電子圖書館在內(nèi)的一些新型電子資源的形成。在電子圖書館里，配備了最新的計算機技術(shù)，新型的信息載體、高效的自動化處理和使用技術(shù)，為大量數(shù)據(jù)的管理及其處理提供了廣泛的可能。但是，資源在存儲與傳播過程中的差異性和不統(tǒng)一性，以及統(tǒng)一獲取途徑的缺乏，為電子資源的有效利用帶來了實質(zhì)性的影響。

為長久保存有價值資源并為大眾所用，各國的電子圖書館肩負起數(shù)字化傳統(tǒng)資源和原生電子資源的存儲與服務(wù)研究重任，探尋信息資源存儲的新方法及發(fā)展方案。美國、法國、日本、德國等國家的電子圖書館發(fā)展一直處于電子資源建設(shè)與服務(wù)的前端。他們的許多電子圖書館被定位為國家級的公眾信息系統(tǒng)，并衍生出諸多信息數(shù)字化項目。這種定位，一方面是出于存儲、傳播和利用本國優(yōu)秀文化成果，為本國公民的終身學習提供保障的需要；另一方面是出于不斷吸納全球有價值信息資源，為國家發(fā)展、占領(lǐng)資源的制高點的需要。

新信息技術(shù)的使用方向和社會經(jīng)濟、政治改革，改變了俄羅斯圖書館在社會中的地位，使其社會功能和作用不斷向擴大化和復雜化發(fā)展，并進而肩負起俄羅斯電子信息空間文化和科學重要部分的社會化責任。

開始于20 世紀90年代中期的俄羅斯國家電子圖書館(Национальная электронная библиотека，簡稱НЭБ)項目是該項工作的重要實踐。在經(jīng)歷了資金不足、項目凍結(jié)等情況后于2003年又重新啟動。雖然起步晚，但是經(jīng)過十幾年的建設(shè)發(fā)展，俄羅斯國家電子圖書館在數(shù)字資源建設(shè)、標準規(guī)范建設(shè)、軟硬件建設(shè)和讀者服務(wù)等方面均取得了豐碩的成果，并獲得了國際電信聯(lián)盟獎?wù)拢蔑@了俄羅斯在信息技術(shù)領(lǐng)域的成就。

1 俄羅斯國家電子圖書館項目概況

俄羅斯國家電子圖書館項目[1]的研發(fā)和運營，是由俄羅斯聯(lián)邦政府委托俄羅斯聯(lián)邦文化部為主要負責機構(gòu)來完成的。該項目力求將國家電子圖書館打造成俄羅斯統(tǒng)一的電子知識空間，保證俄羅斯聯(lián)邦公民能夠自由訪問俄羅斯圖書館館藏的所有出版物和作品。這就為俄羅斯出版物資源尤其是圖書館館藏資源的保存、管理和服務(wù)提供了便捷的統(tǒng)一平臺。

1.1 發(fā)展歷程

2003年底，俄羅斯國家電子圖書館的部分資源在互聯(lián)網(wǎng)上已經(jīng)可用。俄羅斯國立圖書館(莫斯科)和俄羅斯國家圖書館(圣彼得堡)的收藏是國家電子圖書館資源的主要基礎(chǔ)。

首先為讀者提供的是經(jīng)濟、金融、法律和教育主題的論文集。2008年12月17日，俄羅斯國立圖書館宣布在國家電子圖書館構(gòu)想實施框架下的電子圖書存儲庫創(chuàng)建項目完成。存儲庫匯集了俄羅斯所有主要圖書館的珍稀圖書、手稿、連續(xù)出版物和樂譜，還包括聯(lián)邦總統(tǒng)圖書館和電子論文圖書館的館藏資源[2]。

2014年俄羅斯國家電子圖書館進入了新的發(fā)展階段：為讀者開通了訪問聯(lián)邦公共圖書館90%以上數(shù)字化圖書資源的途徑，并聯(lián)合33 家圖書館的印刷出版物館藏目錄。2015年在圖書館資源不斷增加的基礎(chǔ)上，還增加了5 個博物館和俄羅斯聯(lián)邦國家檔案館的資料；創(chuàng)建了圖書館虛擬閱覽室，便于讀者訪問受版權(quán)保護的出版物；通過《文學年》專題頁面，實現(xiàn)國家電子圖書館和教育與科學領(lǐng)域圖書館、俄羅斯國立圖書館電子目錄的整合。

1.2 資源建設(shè)

俄羅斯國家電子圖書館的資源主要來自進入公共領(lǐng)域的作品、近十年未再版的具有科學教育價值的作品、在與版權(quán)所有者簽訂的協(xié)議范圍內(nèi)取得權(quán)限的作品以及其他合法數(shù)字化作品。

截止到2018年9月，俄羅斯國家電子圖書館資源目錄達35234730 條，共4336033 份電子文獻，其中公共文獻3699168 份，有版權(quán)文獻577197 份[3]。需要指出的是，在俄羅斯國家電子圖書館，資源的存儲將一個單獨的文章定義為一份獨立的文獻，而不是一份報紙或雜志。這種劃分標準是在考慮入藏資源的種類和內(nèi)容特點基礎(chǔ)上確定的。例如，廣播和電視節(jié)目的文本內(nèi)容在一個24 小時的信息流中，根本沒法劃分出合理的更大的存儲單位。

1.3 讀者服務(wù)

俄羅斯國家電子圖書館借助移動設(shè)備和應(yīng)用程序為各類讀者提供統(tǒng)一的搜索操作流程和系統(tǒng)服務(wù)。讀者可以通過統(tǒng)一的入口集中遠程訪問國家電子圖書館的資源，還可以通過個人賬戶和個人電子閱覽證(用戶名和密碼)訪問俄羅斯圖書館所有電子資源。

升級的服務(wù)系統(tǒng)允許國家電子圖書館讀者可以在最近的圖書館查找到感興趣的印刷版文獻，可以在最近的圖書館閱覽室或者是家里訪問國家電子圖書館的電子文獻，也可以在最近的參與館閱覽室合法查閱受版權(quán)保護的數(shù)字文獻。

俄羅斯國家電子圖書館同樣重視資源提供者的權(quán)益。在兼顧讀者服務(wù)的同時，為各參與館和版權(quán)所有者提供全面的系統(tǒng)服務(wù)。

2 分布式自建存儲電子圖書館資源建設(shè)模式分析

分布式自建存儲的資源建設(shè)模式采用可擴展的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，將零散的存儲空間整合在一起，構(gòu)成一個虛擬的統(tǒng)一資源空間。

“分散存儲”與“集中管理”是其最為主要的特點，同時也是其得以廣泛應(yīng)用的主要優(yōu)勢所在[4]。俄羅斯在國家電子圖書館項目的研發(fā)和建設(shè)過程中，積極借鑒國外電子圖書館建設(shè)的成功經(jīng)驗，選擇分布式自建存儲的資源補充模式，來應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)時代海量數(shù)據(jù)的存儲和利用。

在分布式自建存儲的資源補充模式下，俄羅斯國家電子圖書館的入藏資源由資源建設(shè)主體即該項目的各級參與館，依據(jù)要求自行選擇、制作和存儲，并充當資源的分布式存儲設(shè)備；然后由國家電子圖書館利用網(wǎng)絡(luò)，通過“技術(shù)平臺”將參與館的圖書館自動化系統(tǒng)與國家電子圖書館的搜索服務(wù)相連接。

今天的俄羅斯國家電子圖書館具備統(tǒng)一的入口、搜索系統(tǒng)和用戶數(shù)據(jù)庫，通過網(wǎng)絡(luò)將聯(lián)邦境內(nèi)各個電子圖書館聯(lián)合起來，作為用戶資源獲取的唯一窗口。

由于分布式自建存儲的模式是分散式的，為解決資源有效長期保存和服務(wù)過程中預(yù)見的諸多問題和困難，實現(xiàn)真正的資源共建共享目標，俄羅斯國家電子圖書館在資源建設(shè)主體、資源采選、資源建設(shè)技術(shù)要求以及入藏資源的書目信息創(chuàng)建等方面努力規(guī)避操作的差異性，力求達到最大限度的標準化、統(tǒng)一化。

2.1 資源建設(shè)主體

俄羅斯國家電子圖書館的資源建設(shè)主體是指該館資源的補充機構(gòu)，即該項目的各級參與館。

遵照 2014年6月5日和 2014年7月24日俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)行政機關(guān)會議中提出的指示和建議，俄羅斯國立圖書館被俄羅斯聯(lián)邦文化部任命為該項目的運營單位，主要負責該項目的推進工作。另外，俄羅斯國家圖書館和俄羅斯國立公共科技圖書館作為最主要的支持者，加入該項目的建設(shè)，同時其他各級圖書館也積極與國家電子圖書館合作，向國家電子圖書館提供自建特色數(shù)字化資源，實現(xiàn)國家電子圖書館資源的多館共建[5]。

另外，俄羅斯聯(lián)邦2016年版《圖書館事業(yè)法》第18.1 條從法律角度對參與館的身份進行了界定：國家和市級圖書館，教育、科學及其他國家和市級組織圖書館，以及保障電子形式文獻和紙質(zhì)文獻呈繳本存儲的機構(gòu)。截止到2015年，俄羅斯國家電子圖書館的參與館已增加到55 個。

為實現(xiàn)俄羅斯國家電子圖書館資源建設(shè)、存儲和獲取的無障礙操作，俄羅斯聯(lián)邦文化部在《2014-2016年國家電子圖書館發(fā)展規(guī)劃》[6]中，對參與館的資源建設(shè)工作提出系列要求：資源的采選、數(shù)字化、存儲和傳播嚴格按照統(tǒng)一原則和標準進行，并通過綜合目錄協(xié)調(diào)電子館藏的數(shù)字化和創(chuàng)建工作。數(shù)字資源的著錄規(guī)則，參考國際和俄羅斯國內(nèi)的編目標準制定施行，資源的檢索則通過國家電子圖書館綜合目錄鏈接資源。并設(shè)立作者、版權(quán)人信息登記冊，包含有償服務(wù)提供方式等內(nèi)容。數(shù)字資源建設(shè)的所有操作必須符合相關(guān)法律要求，并保證國家電子圖書館資源的長期保存和使用。

上述各項要求是俄羅斯國家電子圖書館能夠持續(xù)健康發(fā)展的基本保障。如果各分散的資源建設(shè)主體在日常操作中不能接受并嚴格履行全面的規(guī)范、標準和協(xié)議，那么，國家電子圖書館的資源無障礙服務(wù)必定無法實現(xiàn)，分布式自建存儲電子資源的創(chuàng)建模式也會寸步難行。

參與館在對國家電子圖書館進行資源補充的同時，也享有訪問國家電子圖書館資源的權(quán)利。前提是必須與國家電子圖書館簽訂相關(guān)協(xié)議：一方面，與國家電子圖書館簽訂傳送自建電子文檔副本入藏國家電子圖書館的協(xié)議，確保自建資源的整合管理和對外服務(wù)；另一方面，與國家電子圖書館就訪問權(quán)限簽訂協(xié)議，同時在自己館舍范圍內(nèi)配備必要的終端設(shè)備以便遠程訪問國家電子圖書館的全部資源(包括各參與館的電子資源)。目前俄羅斯國家電子圖書館的所有協(xié)議簽訂申請都以電子郵件形式接受，由國家電子圖書館用戶合作部門專家處理，并派發(fā)協(xié)議簽訂的進一步說明。

2.2 數(shù)字化出版物采選機制

俄羅斯各圖書館的館藏資源和俄羅斯中央及地方出版社的印刷型出版物是俄羅斯國家電子圖書館的資源基礎(chǔ)，也是最主要部分。

為確保館藏資源的質(zhì)量和保存價值，營造良好的國家電子資源環(huán)境，為讀者提供優(yōu)質(zhì)的電子資源服務(wù)，2015年2月25日俄羅斯聯(lián)邦第55號總統(tǒng)令通過《數(shù)字化文獻選擇與目錄創(chuàng)建建議》[7]，以便指導項目參與館的數(shù)字化出版物采選工作。該《建議》從數(shù)字化出版物的采選原則、采選標準、采選順序、數(shù)字化出版物目錄中內(nèi)容種類的比例以及目錄的創(chuàng)建依據(jù)、目錄的創(chuàng)建要求都進行了詳細的規(guī)定。

2.2.1 采選原則

對要制作電子副本入藏俄羅斯國家電子圖書館的出版物的采選，各參與館必須遵守完整性、系統(tǒng)性和嚴格的選擇性三大原則。完整性要求保證選題范圍的多面性和出版物類型的多樣性以滿足個性化讀者服務(wù)；系統(tǒng)性要求某一時間段內(nèi)出版物的連續(xù)選擇和保留一定數(shù)量的回溯數(shù)據(jù)；嚴格的選擇性則指遵守《俄羅斯聯(lián)邦民法典》對公共圖書館出版物數(shù)字化的要求，同時要以俄羅斯國立圖書館讀者訴求為參考。

2.2.2 采選標準

采選標準以俄羅斯聯(lián)邦《圖書館事業(yè)法》規(guī)定為前提，從出版物的特征(形式、功能、內(nèi)容、物理狀態(tài))、重印情況、社會需求等因素對出版物進行限制，主要是為保障各參與館在數(shù)字化資源建設(shè)第一步——數(shù)字化出版物采選階段做到標準統(tǒng)一。

采選內(nèi)容主要來自1917年后俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)出版的圖書和連續(xù)出版物(小冊子和近十年的數(shù)字文獻除外)，地圖、樂譜等其他類型的采選還要考慮通信設(shè)備對文獻種類的具體要求。文獻語言限定為俄語和包含俄語在內(nèi)的多語種出版物。知識領(lǐng)域不限，但地方志和兒童讀物(兒童圖書館缺藏的精選出版物除外)不在采選范圍。10年內(nèi)未重印和物理狀態(tài)欠佳，如破損、文本缺失、紙質(zhì)文檔褪色、膠片文獻消磁等文獻，則納入采選范圍。

讀者作為俄羅斯國家電子圖書館服務(wù)的核心對象，其需求是文獻采選的另一重要標準。讀者需求的采集主要通過3 條途徑：一是通過電子訂單方式，在過去3年至少3 次提出申請的出版物；二是通過計算機終端設(shè)備，在過去一個月至少2 次訂購復印服務(wù)的出版物；三是通過個人賬號提出申請的出版物，在符合規(guī)定的情況下，均列入數(shù)字化目錄。

從入藏俄羅斯國家電子圖書館資源的合理性角度出發(fā)，各參與館必須使用統(tǒng)一的目錄協(xié)調(diào)電子館藏的數(shù)字化和創(chuàng)建工作。在對出版物進行遴選前，對已有電子資源進行清點，避免資源的重復入藏；同時，對現(xiàn)有資源進行價值評估，確立數(shù)字化優(yōu)先權(quán)，力求建成一個容量范圍足夠大，涵蓋所有知識領(lǐng)域，囊括具備科技和文化重要意義出版物的電子文獻資源庫。

2.2.3 種類比例

從俄羅斯國家電子圖書館歷年的文獻目錄中不難看出，其館藏資源幾乎涵蓋俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)出版的所有知識領(lǐng)域的文獻，各類別出版物的占比與相應(yīng)時期國內(nèi)出版內(nèi)容結(jié)構(gòu)大致相符。從往年的目錄中歸納出的類別比例大致為：自然科學類占10%，社會科學類占40%，人文學科類占30%，應(yīng)用科學類占20%(技術(shù)類占13.5%，醫(yī)藥類占5%，農(nóng)村經(jīng)濟類占1.5%)[7]。

入藏俄羅斯國家電子圖書館的文獻類別和數(shù)量在文獻目錄生成過程中，可以不斷補充更新。目錄中各類別文獻的取舍和新內(nèi)容的補充主要通過以下途徑和標準實現(xiàn)：(1)計算機技術(shù)領(lǐng)域出版物的數(shù)字化主要依據(jù)讀者訴求清單來實施。(2)根據(jù)信息的目標用途和性質(zhì)收錄以下類型出版物：科學類(科學專著，匯編，學術(shù)會、討論會等會議資料)，科普、教學類(教科書，高等教育、研究生教育及中等職業(yè)教育教材教程)，參考類及其他可用于教育過程的含有系統(tǒng)直觀教學內(nèi)容的出版物。(3)教學資料的選擇應(yīng)優(yōu)先考慮(俄羅斯信用評級機構(gòu)專家或其他機構(gòu)評出的)俄羅斯主要大學和高等院校在該知識領(lǐng)域?qū)I(yè)院系的需要。另外還要考慮科教部等相關(guān)部門的抽檢、批準情況。(4)科學教育類出版物作者選擇標準是作者的學術(shù)權(quán)威和聲望、國內(nèi)外獲獎情況、學術(shù)學派。(5)選擇的一個補充標準是出版物出版機構(gòu)的權(quán)威和聲望。建議數(shù)字化以下出版社的產(chǎn)品：科學院出版社、二項式知識實驗室、俄羅斯大百科全書出版社、高校出版社、科學出版中心、俄語出版社、財政與統(tǒng)計出版社。(6)數(shù)字化不應(yīng)當包括以下類型出版物：預(yù)印本、報告提綱、學位論文摘要、寄存手稿、中等普通教育學校的教材、教育教學法系列、內(nèi)容快速過時的參考書。

俄羅斯國家電子圖書館的數(shù)字化出版物采選機制并不是固定不變的。如無特殊需求，各參與館在數(shù)字化出版物采選時，根據(jù)既定的采選原則和標準進行即可。為了滿足讀者對科學教育類文獻的需求，從2015年開始，俄羅斯國立圖書館擴大了數(shù)字化清單，每月在網(wǎng)站公布。之前依法只有舊書才能進行數(shù)字化入藏。2014年2月《俄羅斯聯(lián)邦民法典》對數(shù)字化的文獻出版年限進行了修訂，準許近十年俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)出版的科學教育類文獻的數(shù)字化工作。考慮到科技的快速發(fā)展，導致十年來幾乎所有的專業(yè)技術(shù)文獻內(nèi)容過時嚴重，各參與館在數(shù)字化文獻采選時，專注于那些不會過時的文獻的補充。

近年信息資源的多元化發(fā)展大大豐富了俄羅斯國家電子圖書館的資源來源和資源類型，導致許多資源的采選需要聯(lián)邦政府相關(guān)主管部門另行裁定。不過，可以確定的是，俄羅斯國家電子圖書館一直在為收集所有有價值的俄語文獻而努力，且收集的范圍不再局限于圖書館的館藏和中央、地區(qū)印刷型出版物。收藏角度也從國內(nèi)拓展到國外，并接受所有的俄羅斯移民出版物。目前，國外的俄語媒體已經(jīng)成為俄羅斯國家電子圖書館的一個最具活力的部分。讀者可以通過俄羅斯國家電子圖書館的文獻看到俄羅斯最近十年的全部動態(tài)。

2.3 數(shù)字化技術(shù)要求

俄羅斯國立圖書館2013年制定《入藏НЭБ出版物數(shù)字化統(tǒng)一技術(shù)要求》[8]，主要從技術(shù)層面對入藏俄羅斯國家電子圖書館的出版物數(shù)字化操作提出了最低要求，指出資源持有者可自主提高數(shù)字化要求的水平。

在數(shù)字化過程中，入選的出版物被劃分為三大類：Ⅰ類—“珍品”，1830年之前的古文獻，多是極其珍貴的古籍、手稿等；Ⅱ類—“具有文化藝術(shù)價值和社會意義的出版物”，作品中常含有作者創(chuàng)作的插圖和設(shè)計，具有高度的文化藝術(shù)價值；Ⅲ類—“具有信息性意義的出版物”，即具有信息價值的發(fā)行文獻。數(shù)字資源的創(chuàng)建需要制作相應(yīng)的主副本、用戶副本和瀏覽副本三個文件，其中Ⅲ類資源不需要主副本的創(chuàng)建。

2.3.1 主副本創(chuàng)建要求

主副本的創(chuàng)建需要對原件進行逐頁掃描，使用24 位RGB 顏色模式，所得的結(jié)果應(yīng)該是帶有頁面連續(xù)編號的TIFF 格式的圖形圖像。為防止圖像質(zhì)量的損害，僅試用LZW 壓縮算法。掃描過程中，同一出版物清晰度須一致。Ⅰ類資源的分辨率不得低于600 DPI，Ⅱ類資源的分辨率不得低于300 DPI。掃描所得圖像還需要進行冗余掃描背景的裁剪處理，保留3～10 毫米的頁邊距。需要注意的是，主副本不能進行修改和提供讀者服務(wù)。

2.3.2 用戶副本創(chuàng)建要求

Ⅰ類、Ⅱ類資源的用戶副本由各自TIFF 格式主副本文件轉(zhuǎn)換成JPEG 格式文件得來，并要求文件壓縮質(zhì)量損害低于20%。同一出版物清晰度須一致，分辨率不得低于300 DPI，相同大小頁面的圖像其高度和寬度尺寸須一致。封面及內(nèi)頁圖像的頁邊距保留3～10 毫米(彩色圖像目標除外)，對一些帶有底色的頁面，可增加必要的尺寸到圖像最大值。頁面實現(xiàn)頂部對齊，同時字行對齊要與原件相符，避免信息丟失。Ⅲ類資源的用戶副本，直接逐頁整本掃描，使用8 位灰度模式(256 級灰度)(文本)和 24 位 RGB 顏色模式(彩色插圖)兩種顏色模式，并壓縮生成JPEG 格式文件，要求文件壓縮質(zhì)量損害低于20%。其他各項要求同Ⅰ類、Ⅱ類資源的用戶副本創(chuàng)建要求。

2.3.3 瀏覽副本創(chuàng)建要求

基于創(chuàng)建瀏覽副本的目的，提升在線瀏覽的便捷性，副本創(chuàng)建時將單個圖像整合成多頁文件，縮小該文件的大小，實現(xiàn)全文檢索。所有類型資源的瀏覽副本均由用戶副本的JPEG 格式文件轉(zhuǎn)化而來。瀏覽副本以PDF 格式呈現(xiàn)。在文件的轉(zhuǎn)化過程中：PDF 文件必須針對WEB 進行優(yōu)化；具備免驗證自動識別功能；圖像的顏色模式保持不變；分辨率可降至150 DPI(Ⅰ類資源保留原分辨率)；允許額外的圖像壓縮，但不能超過50%。《入藏НЭБ 出版物數(shù)字化統(tǒng)一技術(shù)要求》的貫徹施行為電子資源創(chuàng)建者和聚合者之間的資源共享機制提供了技術(shù)保障。

2.4 書目著錄要求

為確保電子資源創(chuàng)建和呈現(xiàn)的標準化、規(guī)范化，以及考慮到與全球?qū)嵺`相關(guān)的協(xié)調(diào)合作，俄羅斯國家電子圖書館的資源創(chuàng)建者必須對入藏文獻進行完整的信息著錄，并兼顧信息語言、描述要素與館藏資源中電子文獻的統(tǒng)一化問題。俄羅斯國家電子圖書館電子文獻的著錄規(guī)則是在國際和俄羅斯國內(nèi)編目標準基礎(chǔ)上制定的統(tǒng)一的編目規(guī)則，須包含整套描述必備要素、架位編號和電子目錄中的記錄順序號，視情況還可以添加可選描述要素(與卡片目錄有關(guān)的注解除外)。新入藏文獻的書目記錄要依據(jù)現(xiàn)行《圖書館書目分類系統(tǒng)規(guī)則》進行分類，每一類別內(nèi)的書目記錄按作者和標題字母順序排列。

3 俄羅斯國家電子圖書館項目建設(shè)經(jīng)驗

3.1 明確電子圖書館的定位

在電子圖書館迅速發(fā)展的大環(huán)境下，明確定位是厘清發(fā)展規(guī)劃的第一步。可以說，整個國家電子圖書館項目的內(nèi)容和主要工作方向，在很大程度上都取決于該定位的概念詮釋。

俄羅斯國家電子圖書館項目在研發(fā)之初，就確立了其為“俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)可以統(tǒng)籌全國范圍內(nèi)電子資源建設(shè)、管理、使用和發(fā)展的國家級水平的唯一項目”，與其他由組織、團體和個人創(chuàng)建的電子圖書館區(qū)分開來，將工作重點放在以數(shù)字形式和原生電子資源形式體現(xiàn)的國家電子遺產(chǎn)的累計、揭示、保存和讀者服務(wù)上。俄羅斯國家電子圖書館的明確定位，使俄羅斯國家電子圖書館一方面，代表了俄羅斯國內(nèi)可供讀者使用的整個電子資源的創(chuàng)建情況，另一方面，還具備對聯(lián)邦境內(nèi)現(xiàn)有和正在發(fā)展的電子資源相關(guān)項目的接納和管理功能。

雖然當時在俄羅斯已經(jīng)存在幾個大型的電子圖書館，但是全國規(guī)模的項目還是首次嘗試，而分布式自建存儲的資源建設(shè)模式正是網(wǎng)絡(luò)與計算機技術(shù)飛速發(fā)展，以及信息量暴增的大數(shù)據(jù)時代下，進行大型電子圖書館資源建設(shè)的一個不錯的模式選擇。分布式自建存儲模式的可擴展性和靈活性，提高了項目參與館及公眾資源自建的可操作性，保證了俄羅斯國家電子圖書館資源的穩(wěn)步增長，形成了集國家、民族、文化資源于一體的特色資源集群。

3.2 確保操作和管理的標準化規(guī)范化

分布式存儲系統(tǒng)的處理能力、擴展性、可維護性以及可靠性，在信息量暴增的時代，為電子資源的大眾服務(wù)提供了更便捷的體驗。但是，分散性的資源建設(shè)特點又為資源的整合和共享提出了系列要求和任務(wù)。

為保障俄羅斯國家電子圖書館活動的順利開展，該項目組織者在國家電子圖書館框架內(nèi)提出：在俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)范范圍內(nèi)，制定電子文獻相關(guān)標準和規(guī)范，保障永久保存和便利操作的可能性；確定國家電子圖書館子系統(tǒng)相互關(guān)系協(xié)議，保障基于獨立的軟件方案、平臺和可擴展性原則進行集成的可能性。持續(xù)更新的一系列標準、規(guī)范和協(xié)議，以及確保遵守它們的方法的施行，有效解決了信息語言、技術(shù)保障手段以及所有電子圖書館的統(tǒng)一化問題，使分散存儲的電子資源的整合和無障礙永久獲取服務(wù)成為可能。

俄羅斯國家電子圖書館項目是集電子資源統(tǒng)一平臺研發(fā)、規(guī)劃、管理和發(fā)展的俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)最大的電子圖書館項目。只有在今天這個文明的法律環(huán)境下工作和發(fā)展的電子資源生成者都積極協(xié)同一致的參與，這個嘗試才會成功[9]。

3.3 依據(jù)法律法規(guī)運行電子圖書館

隨著電子圖書館的發(fā)展和普及，自2010年起，俄羅斯不斷制定和修訂電子圖書館相關(guān)法律法規(guī)，為電子圖書館的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)建了一個包含民法、圖書館法、信息法、文化法及各專項決議的全方位的法律體系，為電子圖書館各項任務(wù)的完成提供全面的保障。

俄羅斯國家電子圖書館運行相關(guān)法律法規(guī)主要包括《俄羅斯聯(lián)邦民法典》《組織提供國家和市政服務(wù)法》(2010.07.27)、《圖書館事業(yè)法》、《保護青少年免受對其健康和發(fā)展有害信息干擾法》(2010.12.29)、《國家社會政策實施措施令》(2012年5月7日俄羅斯聯(lián)邦第597 號總統(tǒng)令)、《建立國家文化政策綱要》(2014年12月24日俄羅斯聯(lián)邦第808 號總統(tǒng)令)、《關(guān)于國家電子圖書館發(fā)展協(xié)調(diào)委員會的決議》(2015年9月1日俄羅斯聯(lián)邦政府第918 號決議)、《關(guān)于批準國家電子圖書館發(fā)展協(xié)調(diào)委員會的命令》(2015年11月26日俄羅斯聯(lián)邦政府第2421-р 號令)、《聯(lián)邦文獻呈繳法修正案》(2016.07.03)等。

針對數(shù)字資源版權(quán)的突出問題，俄圖書館界提議并積極參與《俄羅斯聯(lián)邦民法典》(IV知識產(chǎn)權(quán))、《圖書館事業(yè)法》等法律的修訂，提出有利于國家電子圖書館資源建設(shè)的條款，得到法律人士的理解與支持，最終贏得折中方案[10]。爭取通過立法的完善，在均衡電子資源建設(shè)相關(guān)主體的權(quán)益基礎(chǔ)上，保障電子圖書館的穩(wěn)定發(fā)展。2007年俄羅斯聯(lián)邦文化部制定了《2015年前俄羅斯圖書館事業(yè)發(fā)展構(gòu)想》，把修改《俄羅斯聯(lián)邦民法典(IV)》中影響電子圖書館建設(shè)的條款作為未來一項長期重要工作[11]。

為了將相關(guān)政府機構(gòu)、圖書館、專業(yè)及社會團體代表組織起來，以保障俄羅斯國家電子圖書館項目的實施，2015年11月26日俄羅斯聯(lián)邦政府第2421-p 號命令，批準國家電子圖書館發(fā)展部際協(xié)調(diào)委員會成立，并通過委員會運行條例[12]。該委員會作為一個合議機構(gòu)，成員涉及俄聯(lián)邦政府辦公廳、文化部、通信與大眾傳媒部、出版與大眾傳播署、教育與科學部等國家行政職權(quán)機構(gòu)主要負責人及國家杜馬文化委員會、塔斯社、俄羅斯圖書聯(lián)盟、國家圖書館的主要負責人和專家代表。委員會主要負責分析國內(nèi)外圖書館情報領(lǐng)域的優(yōu)秀經(jīng)驗，并在此基礎(chǔ)上制定國家電子圖書館的發(fā)展規(guī)劃。

俄羅斯圖書館法律體系的創(chuàng)建，對俄羅斯國家電子圖書館的長期穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。一方面，確定了國家在電子圖書館創(chuàng)建與運行中應(yīng)該承擔的義務(wù)，為圖書館發(fā)展提供資源、政策、資金及發(fā)展規(guī)劃等全方位的國家支持；另一方面，為電子圖書館相關(guān)主體的權(quán)益提供法律保護，為電子圖書館的正常運行創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。

3.4 爭取社會多方積極參與

2011年，俄羅斯借主辦“信息社會的數(shù)字資源保存：問題與前景”國際會議之機，將數(shù)字資源長期保存研究與行動推向新階段，并于2012年發(fā)布了《俄羅斯數(shù)字資源保存：行動倡議》[13]，提出了應(yīng)對俄羅斯數(shù)字資源長期保存現(xiàn)實問題的行動方向和措施[10]，并對該行動涉及到的政府和社會相關(guān)機構(gòu)進行了歸類，并分別提出了行動建議。

俄羅斯國家電子圖書館項目具備聯(lián)合其他聯(lián)邦、地區(qū)和部門電子資源項目的國家級總項目的地位，在其框架下，應(yīng)該肩負起該國全部電子資源的保存和服務(wù)職能。這是一個龐大又系統(tǒng)的工程，對俄羅斯信息社會的電子資源保存和傳承具有示范和領(lǐng)導作用。該項目的長遠高效運作離不開政府機構(gòu)政策法規(guī)和資金的支持、行業(yè)協(xié)會等專業(yè)機構(gòu)對標準的制定和監(jiān)督、教育培訓機構(gòu)對專業(yè)人員的培養(yǎng)、信息通信技術(shù)機構(gòu)的軟硬件研發(fā)以及大眾傳媒、文化、科學、教育、信息通訊、出版等相關(guān)機構(gòu)和專業(yè)人士的積極參與[13]。

俄羅斯國家電子圖書館項目也面臨著政策支持不完善、資金不足、監(jiān)管不到位等問題。隨著《圖書館事業(yè)法》《俄羅斯聯(lián)邦民法典》等法律修訂，行業(yè)協(xié)會的健全，信息技術(shù)的發(fā)展以及大眾對電子資源的迫切需求，俄羅斯國家電子圖書館項目將不斷得以發(fā)展與完善。

4 結(jié)語

“電子圖書館”或西方版本的“數(shù)字圖書館”的概念經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)變得非常寬泛，并沾染了時尚的味道。盡管至今各方對其概念理解仍有沖突，但是可以確定的是：對于國家級的電子圖書館的定位，其總體趨勢已越來越傾向于電子圖書館的全國性聯(lián)合趨勢。而分布式自建存儲的資源建設(shè)模式憑借可擴展性、高效性、可靠性、可修復性等優(yōu)勢，也被越來越多的大型電子圖書館所采納。俄羅斯國家電子圖書館經(jīng)歷了漸趨成熟的過程，取得了諸多成果。其發(fā)展歷程與成熟經(jīng)驗均值得我國電子圖書館事業(yè)參考與借鑒。對于我國的電子圖書館項目，創(chuàng)建者應(yīng)在積極創(chuàng)建、研發(fā)的同時，不斷吸納、借鑒國外的最新成果，制定出多面兼顧的電子圖書館發(fā)展戰(zhàn)略，走出既適合我國具體國情，又與國際高端水準接軌的自己的發(fā)展之路。