高質量發展背景下中高職銜接人才培養模式改革研究
——以中高職“三二分段”人才培養模式為例

王曉宗

（天津市教育委員會職業技術教育中心，天津 300000）

隨著經濟社會轉型發展的不斷深入，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代。由于職業教育與社會經濟發展的同步性，勢必會推動職業教育新一輪的改革，而作為職業教育的核心組成部分——人才培養模式的更新與完善，則直接關乎到人才的供給質量。2016年11月3日發表的一篇題為《中國勞動力市場技能缺口研究》的調研報告稱：當前，中國對高技能勞動力的需求正在不斷擴大。根據中國人力資源和社會保障部數據，技能勞動者數量占中國就業人員總量約19%，高技能人才則只占5%。隨著宏觀經濟結構轉型和產業升級進程的不斷深化，這種低品質供給過剩導致中國勞動力技能供需錯位的現象還將更加凸顯。“用工荒”與“就業難”并存的現象從根本上并沒有得到改變。

一、高質量發展對中高職銜接人才培養模式提出新要求

目前中國正逐步向價值鏈上游轉移，提供或制造的產品也逐漸向高附加值產品過渡。2015年5月8日，國務院下達了關于印發《中國制造2025》的通知，全文制定了奮斗目標：力爭通過三個十年的努力，到新中國成立一百年時，把我國建設成為引領世界制造業發展的制造強國。這一過程中人力資本作為第一生產要素，是重要的供給要素。不斷提高應用技能型人才的培養質量更是主動適應經濟發展新常態、創造更大人才紅利的重要抓手。職業教育作為以就業為導向的現代教育體系，在這場變革中勢必會首當其沖。

面對新形勢，我們既需要培養和提供初等應用技能型人才（中職畢業生），又需要培養技能附加值較高的高端應用技能型人才（高職畢業生）。通過加強中高職的有效銜接，充分發揮中職學生相較于普通高中學生缺乏技能訓練的比較優勢，有利于加強學生實訓實操部分的完整性和連續性。在國家產業調整優化升級，大力倡導高質量發展的今天，中高職的有效銜接能夠持續為經濟社會的發展供給高質量應用技能型人才。但是多年來傳統的中高職銜接人才培養模式往往被院校當成了一種吸引生源，維持院校鞏固率的有效途徑。在這一過程中，培養質量的高低往往容易被忽視。改變這一現狀，改革和創新現有中高職銜接人才培養模式勢在必行。

二、中高職銜接人才培養模式存在的問題

為了能夠更好地展現現有中高職人才培養模式存在的問題，筆者以中高職“三二分段”為例，面向天津市多所開設了“三二分段”中高職課程銜接教學班的中高職院校在校生、教學管理者以及一線教師發放調查問卷。現將其中幾個較為突出的問題闡述如下：

（一）缺乏職業傾向測試和職業發展指導

問卷內容：您認為當時入學前，以下哪項是影響您選擇專業的主要因素？（單選題，面向中職在校生發放問卷220份，有效回收220份，回收率為100%）

A.自身有明確的職業目標和職業規劃

B.受家長或身邊人員影響

C.看了學校的招生簡章的專業列表后隨意選擇的

D.其他

匯總收回的問卷結果，我們發現僅有21 個學生選擇了A選項，即在入學前有明確的職業目標和職業規劃，占被調查者總人數的9.5%。可見，在當前沒有相關職業傾向測試和職業發展指導的情況下，貿然讓學生作出對于未來職業的選擇，顯然是不科學的。有些學生在進入中職階段學習后，特別是開始接觸到專業課程、實操訓練后，往往發現自己當初所選的專業與自己的興趣愛好有所偏差，久而久之，學生對自己所學專業早早地失去了興趣，硬著頭皮完成自己的學業。此外，職業傾向測試與職業發展指導的缺失也不利于培養和激發學生的創新意識。多數的創新正是來自于一個個普通工作崗位上的普通人。綜上所述，加強對學生入學前的職業傾向測試和職業發展指導，有利于提高人才培養質量。

（二）培養定位有待進一步明確

問卷內容：您認為中高職教學銜接中存在的主要問題是什么？（多選題，面向高職在校生發放問卷168份，有效回收168份，回收率為100%）

A.中高職銜接中培養目標的定位和銜接存在一定的問題

B.課程設置銜接有問題，有課程設置重復和課程設置疏漏現象

C.課程內容銜接有問題，有內容重復和短缺現象

D.實習實訓銜接有問題，有內容重復，技能訓練順序混亂

E.教學模式銜接有問題

F.中高職教師教學方法銜接有問題

G.中高職管理模式差異較大，缺乏銜接和過渡

H.評價方式不同，缺乏銜接和過渡

收回問卷的統計結果顯示有32%的學生選擇了A 選項，24%的學生選擇了B 選項，而選擇C、D 的學生數分別占到了18%和16%。不難看出，現階段我國中高職學校同一專業的培養目標往往展現出較為隨意、重疊性大、層次不清等特點。我們都知道，一所學校的辦學宗旨，對人才培養目標的表述，往往對這所學校的課程設置以及平日的教學活動安排起到導向和引領作用。目標制定較為隨意，必然導致同一專業不同院校培養出來的人才差異性較大，這是一個橫向比較的結果；而從縱向來看，同一專業中職校與高職校對接，如果目標制定重疊性大、層次不清，必然導致課程設置、教學內容的重復，最后造成了教學資源的浪費和教學時間成本的增加，無形中加大了這一人才培養模式的成本。

（三）中職升高職職業技能考核較為僵化

問卷內容：您認為學生“三二分段”升學考試成績能真實反映出學生的學習情況嗎？（單選題，面向中職教師發放問卷110 份，有效回收107 份，回收率為97%）

A.不能 B.反映的很少

C.能大部分反映 D.能全部反映

收回問卷統計結果顯示共有71 位教師（占比66%）選擇了A選項或者B選項，即認為現階段“三二分段”升學考試成績不能真實反映出學生的學習情況。的確，現階段我國中高職銜接人才培養模式，除了“五年一貫制”以外，中職生要想升入高職院校，都需要參加中職升高職的統一升學考試。但是現階段無論是春季高考，還是“三二分段”中職升高職統一考試，對職業技能的考核都存在一定的缺失。

（四）中高職銜接人才培養模式缺乏教學質量評價體系

問卷內容：您認為現階段我國中高職銜接人才培養模式教學質量評價體系構建情況如何？（單選題，面向高職學院管理者發放問卷61 份，有效回收61份，回收率為100%）

A.構建較為完備 B.構建基本完備

C.存在一定缺失 D.存在很大缺失

收回問卷的統計結果顯示有41 名高職學院管理者（占比約67%）認為現階段我國中高職銜接人才培養模式教學質量評價體系構建存在很大或者一定的缺失。為了保障我國職業院校的教學質量，2015年6月教育部辦公廳下發了《關于建立職業院校教學工作診斷與改進的通知》（教職成廳〔2015〕2 號），在此基礎上，為了貫徹落實這一通知，教育部職業教育與成人教育司又于2016年4月下發了《關于做好中等職業學校教學診斷與改進工作的通知》（教職成司函〔2016〕37 號），并分別確定了以天津市等18 個省（市、區）為試點，分別開展為期三年的中高等職業學校教學診改試點工作。可以說，在我國職業教育評價體系建設剛剛起步，對于學校個體的教育質量發展是一個漫長的過程，人才培養更是一個長期的過程，中高職銜接人才培養模式也不例外，學生前后歷時五、六年，在兩個相對獨立的教學機構里，完成從一個沒有職業屬性的自然人到滿足職場需求的、擁有高技能的職業人的蛻變。

三、高質量發展背景下中高職銜接人才培養模式改革對策

高質量發展需要創新來促發新動力。為了能夠提高中高職銜接這一人才培養模式的優越性，持續提供高質量的應用技能型人才，滿足當前社會經濟發展需要，現提出中高職銜接人才培養模式改革對策如下：

（一）加強對學前學生的職業體驗課、傾向測試和職業發展指導

倡導學生在填報志愿選擇學校及專業前，首先要進行職業傾向測試。增加相應職業體驗課。設置相應職業體驗課程，可以組織學生進行一定的職業場所參觀、調研等活動課程，充分利用每年職業教育活動周（每年5月第二周）的時間，利用當地職業院校、相關企業、社區組織的相關活動，在專業人員的指導下，進行一些專業技能、技術課程的學習體驗，也可以委托專業機構統一組織進行。通過測試，學生可以對自己作最初的判斷，發現自己的興趣點，找到相關的某一個專業或者是某幾個專業。然后，由當地的行業指導委員會組織，聘請當地該行業的優秀從業人員為已作職業選擇的學前生進行講座，對其選擇的職業進行相應的職業規劃與指導，讓其對今后選擇的專業有大致了解，確定今后的努力方向和目標。

（二）圍繞崗位實際需求設置課程群, 明確中高職培養定位

圍繞崗位實際需求設置課程群，明確中高職培養定位。楊進在中國職教學會2016年學術年會上作了題為《2016年職業教育科研成果綜述》的專題報告，報告中列舉了一組關于工業機器人應用崗位的人才需求調研數據，并對具體崗位給出了中職、高職、應用本科的人才需求比例。可見，對于中高職銜接人才培養模式來說，中職、高職在同一領域、相關專業上應該各有各的培養定位、各有各的培養目標。圍繞崗位需求設置課程群，既可以緊密聯系實際，又可以將同一專業不同層次（中職、高職）區分開，避免了課程設置、教學內容的重復。在實際工作中，可以充分發揮行業指導委員會的作用，確定本行業在實際工作中的崗位及其性質，并統籌相關中高職學校密切圍繞崗位需求，分別設置滿足不同層次的課程群，為學生畢業就能上崗甚至勝任崗位打下堅實的基礎。

（三）改革現有升學考試中對職業技能考核部分

改革現有中職升高職升學考試中對于學生職業技能考核的部分，提倡將企業引入進來，實施院校與合作企業共同評價，將學徒崗位工作任務完成情況、日常表現等納入升學考核范圍。隨著現代學徒制在我國職業教育中的廣泛推廣，這種“學生+學徒”的現代學徒制職業教育模式在我國已經逐步生根開花，現代學徒制有利于促進行業、企業參與職業教育人才培養的全過程。學生擁有了學生和學徒的雙重身份，課堂也由校內逐步拓展到了學校外（企業），校企雙主體的職責逐步被明確。因此，對于學生的考核，特別是中職升高職的升學考試來說，應當積極地將企業也納入到對學生的考核中，特別是專業考核部分。

（四）建立中高職銜接人才培養模式教學質量評價體系

逐步建立中高職銜接人才培養模式質量評價體系。評價體系的建立從形式上應包括內部評價（自我評價）和外部評價：

1.內部評價。內部評價的目標不僅是為專家的外部評價作準備，更是為了提高院校管理過程的透明度，及時發現學校存在的問題和缺陷，引發職業院校從主觀和客觀范疇探尋原因，促進學生、教師等參與者的交流與溝通，進而提出改進措施，引導學校不斷改進提高教育質量。中高職銜接人才培養模式之間跨越了兩個階段，即中職三年學習以及高職三年（兩年）的學習，應將其看成一個整體，而不應該將其割裂開。因此，建議擁有對口專業中高職院校分別設立數據資料收集部門，而在各行業指導委員會設立教育質量評價部門。內部評價的具體流程如下：第一步，正式調查前，由行業指導委員會公布相應的實施步驟，評價過程以項目形式進行，要有明確的目標、職責、實施步驟以及過程文檔。第二步，由中職高職學校的數據資料收集部門，確定調查對象并收集數據資料。第三步，由行業指導委員會依據上報數據，加以分析和整理，并根據指標分析現狀，撰寫報告。第四步，內部評價修正核定，提出本行業相關專業中高職銜接的具體整改方案和措施。第五步，由行業指導委員會設立的教育質量評價部門督促改進方案和措施的落實情況。

2.外部評價。外部評價的目的是更好地完成對中高職銜接人才培養模式工作成效的評價，明確優勢與不足，確定完善的方向，在評價報告中給出具體的建議。外部評價的具體流程如下：第一步，外部評價正式開始實施前，由行業指導委員會組織召開籌備會議，參會人員包括第三方評價機構的評價團隊、對口中高職學校的學校領導及教師、學生代表、學生家長代表、培訓企業代表以及學生最后入職的企業（雇主）代表等。會上由行業指導委員會設立的教育質量評估部門的負責人介紹擁有對口專業的中高職學校的信息，第三方評價機構的評價標準、流程等。第二步，評價團隊利用網絡以及發放紙質問卷、訪談等形式對參與外部評價的教師、學生、家長、企業等進行調查，如對學生及學生家長、企業（雇主）的滿意度調查等，并結合中高職院校分別設立的數據資料收集部門所搜集的數據信息，作出綜合的分析、判斷。第三步，評價機構形成初步的評價報告。第四步，擁有對口專業的中高職學校的學校領導及教師、學生代表、學生家長代表、培訓企業代表以及學生最后入職的企業（雇主）代表等與評價團隊反復磋商，提出報告修改建議，雙方達成一致后形成最終評價報告。第五步，由行業指導委員會與對口專業中高職學校的學校領導，依據最終的評價報告，共同協商該人才培養模式今后發展的目標和行動方案。