馬知遙,王 剛
2015年3月,國家發改委、外交部和商務部在《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中,進一步闡釋了“一帶一路”的發展目標,即“打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體”。可以想見,在“一帶一路”美好愿望的昭示下,沿線國家的來華留學生必將成為國際視野下備受關注的教育人才儲備隊伍。發展來華留學生教育,為“一帶一路”提供了技術保障和智力支持;為大國形象的塑造提供了中國智慧和中國方案。
“‘一帶一路’雖以‘帶’、‘路’冠名,以沿線中心城市和重點港口為節點支撐,但究其實質,卻是一個以‘古絲綢之路’為文化符號,以‘絲綢之路精神’為價值訴求,以高度靈活、富有彈性的雙多邊合作機制為平臺載體的開放式國際區域合作網絡”。[1]“一帶一路”建設中“古絲綢之路經濟帶”的再次騰飛,不僅是文化自信的高度體現,更是文化底蘊的尊崇回歸。“中國作為‘一帶一路’的倡導者和先行者,充分重視合作的重要性,‘五通建設’讓沿線國家在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通上加強合作,完善基礎設施建設,以此來彌補各國在建設過程中的短板”。[2]“一帶一路”建設對中國乃至世界經濟體的發展帶來了巨大的機遇,符合當今時代全球化和一體化的潮流。筆者以“一帶一路”為統攝,著力論述其政治、經濟和教育建設的進程。
“一帶一路”沿線的重要國家和地區包括東亞一國、東盟十國、西亞十八國、南亞八國、中亞五國、獨聯體七國和中東歐十六國。足以見得,我國的“一帶一路”建設已經跨越亞非歐,面向全世界。目前,“一帶一路”建設已經與哈薩克斯坦的“光明之路”、越南的“兩廊一圈”、老撾的“變陸鎖國為陸聯國”、巴基斯坦的“愿景2025”、印度尼西亞的“全球海洋支點”等國家發展戰略進行了對接,把以前的單一聯系變為雙向甚至多向溝通。“‘源自中國,世界共享’,‘一帶一路’倡議承載著世界各國人民對美好生活的夢想,正在快速地轉化成為世界人民的福祉、世界整體發展的紅利”。[3]我國的“一帶一路”建設并不是所謂的強權政治和霸權主義,而是真正的公平正義和互利共贏。
國際經濟處于大發展、大變革和大調整的十字路口,世界經濟增長動能不足,急需更多國家聯手協作,抵抗“歷史興亡周期律”。實踐證明,單邊主義和零和博弈不是長久發展之計。面對嚴峻挑戰,中國簽訂《亞太貿易協定》,為成員國印度、韓國、斯里蘭卡、孟加拉國和老撾的經濟發展提供新助力,為促進各成員國之間貿易繼續穩定增長,加快推動亞洲區域一體化和“一帶一路”建設進程提供新支持。設立雄安新區、粵港澳大灣區和海南自貿區是中國對“一帶一路”倡議的發展與創新。中國的“一帶一路”倡議是新時代的產物,是中國和“一帶一路”沿線國家互利共贏的舉措,不會因為內部困難而放棄,更不會因為外部壓力而停止。
服務“一帶一路”建設,維系“一帶一路”沿線國家的長遠合作,要求我們在各國之間建立強大的文化陣線。“教育為國家富強、民族繁榮、人民幸福之本,在共建‘一帶一路’中具有基礎性和先導性作用”。[4]為此,中國實施了“引進來”和“走出去”的并行舉措。這里所說的“引進來”,一是將國外的優秀人才引進到中國,充分利用其母語背景與文化特色,更好地服務于“一帶一路”沿線國家,做到學有所長和學以致用;二是積極借鑒國外的優秀辦學模式,在保持自我的基礎上打造好中國品牌,樹立好中國形象,做到取其精華,為我所用。同時,中國正以開放包容的姿態,使海外留學歸來的莘莘學子能夠一展所長,在世界舞臺上播撒教育的種子。而所說的“走出去”,一則是指,國家鼓勵教育機構積極探索教育教學新模式,建立彈性學制試點,創新多種模式將來華留學教育延伸到國外,并在此基礎上嘗試網絡教育和遠程培訓。再者,漢語國際教育者肩負著“講好中國故事,傳播好中國聲音”的使命。我們希望把“中國夢”同周邊國家人民的美好生活需求相結合,把中國方案同各地區發展的前景相對接,促進中國文化走出去,從而提升中國的國際話語權。截至目前,中國已在146個國家和地區設立了525所孔子學院,并為外國學生提供了優質的教育服務和豐厚的獎助學金。以北京第二外國語學院建立的“一帶一路”戰略研究院為首,國內的很多高校紛紛加入到“一帶一路”的建設中去。西安交通大學積極響應國家號召,率先創建了由35個國家和地區的135所盟校結成的“絲路大學聯盟”。在它的率先垂范下,各大學積極發揮文化引領作用,推動校際交流、人才培養、科技合作、文化溝通和政策研究等方面的合作,為絲綢之路經濟帶建設及絲路沿線地區教育科技文化事業發展共謀福祉。與此同時,研究“一帶一路”的理論成果也越來越豐碩。截至目前,搜索中國知網關于“一帶一路”相關的學術論文,由2013年的2篇到2018年的16946篇,短短的5年半時間里,增長了8473倍,這樣的增速更好地詮釋了“一帶一路”倡議對中國社會和全球經濟體發展帶來的影響。
“一帶一路”倡議此發彼應,希望的火種追憶著絲綢古路在各國人民的手中不斷傳遞。可以說,“一帶一路”是世界人民共同的心聲,是各國希冀合作共贏的先兆。從縱向發展的角度,這一倡議的精髓真正流淌于思想理念、文化教育等領域。“一帶一路”視閾下來華留學生的教育現狀引發學界思考關注。
1.學生數量持續穩步增長
《中國留學發展報告(2017)》顯示,“從2004年到2016 年,來華留學生總數從110844 人增長到442773人,增長了近3倍,而同期‘一帶一路’沿線國家來華留學生從24896人增長到207746人,增長了7.3倍多”。[5]來華留學生數量穩中求進,“一帶一路”沿線國家成為來華留學生貢獻的主要動力。
2.專業選擇相對集中
“學習文科類專業的學生數量仍排名首位,占總人數的48.45%,學習工科、管理、理科、藝術、農學的學生數量增長明顯,同比增幅均超過20%”。[6]各國留學生受到本國國情的影響,普遍謀求職業發展與職務提升。其中尤以“一帶一路”沿線國家的留學生為典型,在專業選擇方面,他們更傾向于集中選擇文學、醫學、經濟學、工程學等實用性熱門專業。
3.獎學金生熱度不減
“中國政府獎學金吸引力不斷提升,引領來華留學向高層次、高質量發展。2017年共有來自180個國家的5.86萬名中國政府獎學金生在華學習,占總數的11.97%。其中學歷生5.16萬人,占獎學金生總數的88.02%,碩博研究生合計4.08萬人,占獎學金生總數的69.57%,比2016年增加了20.06%”。[6]面對大好形勢,國家積極設立了“絲綢之路”中國政府獎學金,中國正以“海納百川,有容乃大”的胸襟歡迎海外學子的到來。
1.微觀角度
(1)留學生來華所學與各國實際不對接
教學實用性欠缺是值得深思的難題。“一帶一路”沿線國家留學生來華目的多為接受學歷教育,面對這樣的需求現實,各大高校顯得“心有余而力不足”。實際上,“教學實用性”在留學生歸國的漢語發展中起到至關重要的作用。只有切實做到“實用”“實際”和“實在”,才能保障國家和留學生的發展質量。
(2)配套設施不完善,管理人員職業素養有待提高
中外留學在教育設施方面存在一定的差異性。來華留學生對教師的認可度普遍較高,但對住宿、飲食條件的認可度相對較低,具體表現為某些高校的宿舍缺少獨立衛浴,無線網絡尚未全面覆蓋,校內除清真外沒有專門為留學生用餐提供的特色食堂等細小方面。細節決定成敗,設施服務的完善是漢語國際教育千里之行的重要一步。
此外,留學生培養模式的單一僵化也是亟待攻克的難關之一。留學生教育是高等教育的重要組成部分,在新的時代背景下也需要煥發新的活力。需要注意的是,留學生教育具有獨特性,不能一概而論。
2.宏觀角度
(1)教育培養層次偏低
在“一帶一路”沿線國家來華留學學歷生培養層次中,本科生為主要構成,碩士研究生或博士研究生的比例稍顯遜色。這與當前整個來華留學學歷教育的培養層次結構基本一致。
(2)區域布局不合理
據統計,2017年,北京、上海、江蘇、浙江等東部11省市來華留學生共計34.19萬人,占總留學生人數的69.88%。經濟發達地區教育體系及公共設施不足以承載半數以上的留學生,區域布局不合理的問題正在凸顯,留學生偏愛經濟較為發達的城市地區是不爭的事實。
(3)國別結構失衡
就單個國家來看,來華留學學歷生規模在“一帶一路”沿線國家中的分布呈現出失衡的態勢,以色列、捷克、希臘、立陶宛、科威特、文萊等24個國家的來華留學學歷生均不過百人。國別結構的失衡在一定程度上阻礙了“一帶一路”進程的發展。
“學生”“教師”“學科”“學歷”是來華留學生教育的四個重要環節。為了更好地服務“一帶一路”建設,四個環節需要協同合作。服務“一帶一路”建設的措施需要緊密圍繞這四大環節,并在發展和完善中更具針對性、多元性、層次性和整體性。
“針對性”指向的是一切從實際出發,切實做到人文關懷。
1.學歷互認
攜手“一帶一路”沿線國家應當開展學歷互認,專業互鑒。對外開設境外大學與教育基地,對內拓寬教育戰線與合作平臺。我們期盼在中國得到的畢業證和學位證,在其他“一帶一路”沿線國家具有同等效力,反之亦然。讓教育成果共享,讓教育難題破解,讓中國培養的優秀留學生在世界范圍內更具競爭力,從而更好地服務于“一帶一路”建設。
2.權益保障
國家要加大力度鼓勵外國留學生從事“一帶一路”沿線的建設工作,對于想要留在中國工作的學生,真正做到公平、公正和開放。同時,要為留在中國工作的學生單獨設立回國探親假,并努力解決配偶工作問題。對于學有所成想要回國的留學生,在尊重他們意愿的同時,要做好留學生中長期發展規劃,與沿線國家的發展進行有效對接,真正做到“來華學習,終身服務”的人文關懷。
3.精準培養
創新培養模式,著眼學生專長,私人訂制教育方案。高校應當精準把握“一帶一路”倡議的精髓,在統籌好自身學科能力建設和留學生培養方案對接中,以優勢學科為中心點,帶動和輻射更多重點學科共同參與會談,全方位吸引各國留學生來華學習。高校應把提升教育競爭力作為其工作安排的重中之重,提升高校整體跨文化能力和國際化程度,加強漢語國際教育整體發展規劃的重視程度,切實做到“三位對接”。首先,與友校對接,彌補自身劣勢,學習他者優勢,努力搭建最為科學合理的教學平臺,推動校際聯合;其次,與企業對接,將留學生學習所長與企業需求結合,培養“訂單式”人才,真正實現留學生“學得好、用得上”;最后,與國際對接,充分發揮留學生對其母語國文化國情的了解,與國際交往實際需求相接,共同培養雙邊復合型人才。切實做到來華留學生的“可持續發展”,讓他們成為服務“一帶一路”政策的高端人才。
4.關注心理
時刻關注來華留學生的身心變化是人文關懷的具體體現。由于受到中國的地理位置、氣候環境、飲食習慣和文化差異等方面的影響,留學生會經歷一段“文化休克”“文化排外”時期,平穩度過這段時期需要學生個體與高校整體積極合作。以“互聯網+信息管理技術”為主要手段,積極與留學生溝通對接,做到“跨文化”“人性化”。來華留學生是中國推行“一帶一路”進程中的重要環節,留學生的身心健康是“一帶一路”建設的基底,本固才能真正實現邦強。
在“一帶一路”的倡議下,文化想要傳播得更遠,作為其載體的語言不能忽視。漢語國際教育的主戰場在國外,這樣的教育事實無疑為在華漢語教學提出新的課題。“如何教育來華留學生”是一個在教學中不斷發展更新的問題,在教學中暴露出的種種問題無不指示我們漢語教學的進程任重道遠。當前高校的培養方式主要有本科教育、研究生培養、博士生培養和短期研修班四種,模式的單一固化是阻礙教學創新發展的絆腳石,如何跨越荊棘走向坦途,需要更具特色的教學新模式。
1.大力宣傳
大力加強來華留學教育的推介力度。在整合國內外資源后,充分發揮我國國內機構的吸引力,同時把焦點放在海外孔子學院的宣傳建設上。一方面,加強與各國招生辦公處的聯系,保障來華留學通道的順暢對接。另一方面,加強如“留學中國網”及各種來華留學機構網站的建設和監管。全方位、多層面地加大宣傳力度,讓留學生感受到中國對他們的熱烈歡迎。
2.靈活招生
當前留學人員招生錄取的方式繁冗單一。面對這樣的問題,改善招生錄取辦法被提上日程。采取國際推行的審核、考察和考試相結合的方式更為靈活便捷。“工欲善其事,必先利其器”,值得注意的是,在完善預科教育制度的基礎上逐步建立來華留學人員進入本科專業學習標準,健全新生學籍電子注冊制度。
3.完善服務
完善服務體系分為三個層次。首先,改善來華留學生的后勤保障制度,良好的后勤保障有助于進一步優化來華留學環境;其次,進一步豐富來華留學生校園文化生活,寓教于樂,積極開展中國文化多邊活動,舉辦各類文體比賽,使留學生一展所長,充實生活;最后,完善來華留學醫療保險體系,為來華留學生的身心健康保駕護航。
4.積極鼓勵
在條件允許的情況下,應該對有需求的來華留學生提供勤工助學的便利機會,同時,盡可能地為實習實踐創造條件。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,來華留學生只有走出課堂,深入體驗目的語國家的文化背景,才能真正成為“一帶一路”建設的使者。在學校層面,也應當逐步建立課堂與社會、教學與實習對接的教育教學機制。
1.管理層面
權責明確、分工合理和決策科學的管理模式能夠統籌全局,為來華留學教育提供大方向的指引。教育部負責來華留學管理工作,省級教育行政部門按照屬地化原則負責相應地區的來華留學管理工作,來華留學專業機構依照相關法律法規和規章制度,負責機構內部來華留學生的日常管理和服務。良好的管理是實現漢語國際教育組織戰略的重要手段,有助于各級組織的協調溝通,節約管理成本,建設和諧高效的組織文化。
2.實施層面
針對教育管理體制,應當力求縮減來華留學人員與我國學生在教學管理層面的趨同。加強對來華留學生的中國法律法規和國情教育,幫助來華留學人員客觀了解中國。針對投入體制,繼續保持我國良好態勢,保證政府獎學金規模的穩定擴大。希望能夠真正構建一種政府主導、社會參與、主體多元和形式多樣的獎學金體系。針對辦學體制,創新教學觀念與教學內容,達到雙向本土化。一方面,注重發揮留學生自身學習的主動性以彌補教學資源和語言服務無法同步跟進“一帶一路”建設的不足;另一方面,明確漢語國際教育的核心任務是漢語言文字教學。語言既是文化的載體,其本身也是文化的一種。在學習語言的同時,將提高交際能力作為語言教學的主要目標。
1.擴大規模
為了確保來華留學工作的穩步推進,需要進一步強化政府責任。擴大來華留學生規模,需要在積極宣傳的同時,加大經費投入力度。分省、市制定發展規劃,按照各地實際情況,充分整合各地實際資源,分派專家進行分類指導。
2.優化結構
近年來,在來華留學事業的熱烈開展中暴露出了許多實際問題。在現狀中,我們談到生源國別和層次類別不均衡是當下來華留學發展需要攻克的難題之一。均衡國別層次,需要打造多重品牌專業,優化專業結構,擴大來華留學生的選擇面,建設出更好更多的對留學生有吸引力的專業課程體系。
3.規范管理
完善來華留學管理人員的培訓制度。多管齊下加強培訓機制的構建監督,力求建設一支相對穩定、愛崗敬業、熟悉外事和精于管理的高水平管理工作隊伍。
4.保證質量
構建來華留學教育質量評估體系。要針對來華留學生教育條件、培養質量和管理服務的水平進行特定的評估,促進各個學校合理定位自身能力。增強來華留學工作辦學特色,在管理和評估的過程中確定一批來華留學教育示范基地,形成示范效應。
我國政府及教育決策部門已經意識到發展教育的重要性。國務院在《中國教育改革和發展綱要》中已經明確指出“進一步擴大教育對外開放,加強國際教育交流與合作,大膽吸收和借鑒世界各國發展和管理的成功經驗”。“一帶一路”的建設和發展是一個全新的機遇,來華留學生可以利用自己掌握的專業知識更好地服務“一帶一路”沿線的發展。
1.來華留學生教育是“一帶一路”起步的基石
來華留學生教育任重而道遠。“一帶一路”沿線國家多為發展中國家,人才是其不斷推陳出新、創造價值的第一生產力。“人才是‘第一資源’,國際化人才已經成為提高綜合國力和國際競爭力的戰略資源。隨著全球化的深入和地球村的形成,國際化人才將主導時代的發展”,[7]留學生在中國學習新知識、新技術可以更好地為“一帶一路”的發展建言獻策,成為“一帶一路”起步的基石。
2.來華留學生教育是“一帶一路”發展的排頭兵
2016年7月,教育部在《推進共建“一帶一路”教育行動》中明確指出:“未來三年,中國將每年面向沿海國家公派留學生2500人;未來五年,將建成10個海外科教基地,每年資助一萬名沿線國家新生來華學習或研修。”越來越多的外國留學生來華學習,他們在更新教育理念和學科知識的同時,對“一帶一路”構想的把握也愈加透徹,成為“一帶一路”發展的排頭兵。
3.來華留學生教育是“一帶一路”成功的中堅力量
留學生是“一帶一路”建設的項目抓手和中堅力量,“高等院校應提升對這一目標實現的責任感和敏感性,根據‘一帶一路’建設的需要,以‘內生’與‘外延’雙輪驅動的路徑,努力履行人才培養的使命和責任”。[8]所以,“一帶一路”倡議的實施必然要打通語言和文化的雙重難關,更要在中外兩國學生間架起一座溝通心靈的橋梁,使得“一帶一路”沿線國家由“破冰”走向“認同”,由“認同”趨向“合作”。
“一帶一路”建設是一個不斷克服新困難和不斷接受新挑戰的過程。這個過程無疑為來華留學生教育提出更高的要求。傳統的“三教問題”依然具有極高的現實意義,需要我們不斷結合實際情況進行具體的探討分析。
1.教師問題
高水平的師資梯隊需要從遴選、建設、福利三個角度共同建設。
漢語國際教師的一言一行無不代表著中國的文化面貌,所以提升漢語國際教師素質勢在必行。當前,教師梯隊素質與對外教學崗位依舊存在真空地帶。想要填補真空地帶,需要做到“開源節流”。在源頭上加強遴選,提升漢語國際教師自身的國際化水平,優化漢語國際教師梯隊結構,積極培養有思想、有本領、有素質和有能力的教師標兵。在進程中融匯“高薪養廉”的思想,從而保持教師隊伍的純潔性。在建設中注意加強教師外語能力的訓練,完善來華留學生教師業績評價方法,使一批具有較高學術造詣、精通教學和關愛學生的優秀教師隊伍成為來華留學教育教學的骨干精英。與此同時,提升師生自身文化自信至關重要。響應習總書記的號召,加強文化自信,有助于堅定教師的教學信念,增強教師的教學熱情。
優秀教師梯隊由中國教師及中國培養的外籍本土教師組成,這些教師將奔赴各地從事教育教學工作。值得一提的是,在培養教師專業素養和交際能力的同時,也應灌輸文化互動和情感交融的理念。吉爾吉斯斯坦奧什國立大學的孔子學院是俄語區國家第一所“示范孔子學院”。其最大辦學特色在于,勇于創新和民心相通。在教育教學的同時,他們積極引入中國當代社會文化背景知識,開展多邊文化活動,搭建起了“以培養中吉友好的各類專業人才為目標、以本科教育為核心”的中吉文化交流和人才培養的綜合平臺。
2.教材問題
當前漢語教材尚未具備廣泛的適用性,很難進軍海外的教育市場。第一,眾口難調。單一的教學內容無法適應多元國家教學理念和培養目標的需求。各個國家有自身的文化特色,這也就意味著各國學習漢語的速度與熱情存在差異。在近幾年的留學生培養中,我們越來越意識到不同國家留學生之間的差異,為此我們也采取了分班教學、分類教學的措施。對于教材編寫我們也有著同樣的需求,這需要更多漢語國際教師參與進來,群策群力,制定新的具有普適性和針對性的教材。第二,教論脫節。教師在教學中更為注重理論的把握。過于概括、高度抽象的理論既是教育教學的難點,也是學生難以攻克且最為厭煩的痛點。需要明確的是,理論是隨著教育實踐而不斷發展的。重理論輕實踐是本末倒置、削足適履的錯誤做法。只有緊跟時代特色,圍繞實際部門需要,擇取真正能解決實際問題的理論才是溝通師生情感、提升教學質量的有效途徑。針對以上兩點問題,教材編寫者需要注意教材盡量符合當地學習者的母語特點,與實際、實地相符合,既體現當地社會文化習俗,又要做到教學量與當地學制、學時相匹配。
3.教法問題
在留學生的課堂中,教師偏愛使用演繹法進行講授。演繹法非常符合由理論到實踐的認知過程,但是久而久之,也會使學生在學習過程中產生依賴感,從而導致由實踐到理論的缺失。留學生不同于中國學生,他們更擅長應用創造,理論+例證的模式削減了他們對于探索的興趣和需求,不適宜頻繁使用。實際證明坐而論道、紙上談兵都與教師在教法上的固化有關。漢語國際教師在教學過程中不應該故步自封,只追求一套穩妥樸實的教法方案,而應在積極探索中不斷創新、隨機應變,真正依托教法實現理論與實際的對接。
此外,漢語國際教育事業發展后勁不足也是面臨的重要挑戰之一。漢語國際教育有許多尚未涉足的新領域,更有許多尚未挖掘的新內容。在這個階段里,我們應當擦亮眼睛,把舊有的陳規陋習修補或摒棄,再注入新的與時代息息相關的新的動力。文化層面上,要把文化同文字有機融合。教育隊伍上,要把海外本土教師納入到教師骨干培養的陣營中去。傳統問題不能傳統看待,老問題,新視角,新方法,新對待。讓漢語國際教育逐步引領新的教育方向,讓“一帶一路”發展在來華留學生教育中薪火相傳。
隨著“一帶一路”倡議的提出,沿線國家學習漢語的熱潮一浪高過一浪。語言是打開文化交流之門的鑰匙,更是溝通文化發展的橋梁。“只有語言相通,才能有效溝通。只有有效溝通,才能實現相互理解、獲得信任,別人才會支持你鋪路架橋、經貿往來、合作發展”。[9]這就啟示我們在進行漢語國際教育時應具有寬廣的視閾。除了技術層面培養翻譯人才、溝通使者外,漢語國際教育希望更多的漢語學習者能夠真正做到“知華、友華、善華”,認同中國文化和中國發展。“問渠哪得清如許,為有源頭活水來。”來華留學生教育服務“一帶一路”面臨著新的機遇與挑戰。面對機遇,我們以優雅姿勢緊握未來;面對挑戰,我們以先鋒之姿迎擊缺漏。“只要我們從自己的特色和優勢出發,發揮高等教育的相對優勢,以發展漢語語言生為基礎,以發展本科生、研究生為主攻方向,以周邊國家生源為重點,建立健全留學社會化服務與管理體系,切實抓住新世紀所帶來的難得機遇”,[10]我國的來華留學生教育一定會實現跨越式的發展。改革只有進行時,沒有完成時,中國的“一帶一路”倡議會受到更多國家的歡迎。