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“舐犢情深”的質監局局長

2019-01-21 09:50:26高達
檢察風云 2019年1期

高達

2018年6月22日下午,安徽省阜陽市中級人民法院對該省質量技術監督局原黨組書記、局長朱琳受賄案一審公開宣判,以受賄罪判處朱琳有期徒刑10年零3個月,并處罰金人民幣90萬元,違法所得予以追繳。一審宣判后朱琳不服提出上訴,11月23日,安徽省高級人民法院作出駁回上訴、維持原判的終審裁定。至此,這位安徽質檢系統“掌門人”受賄案塵埃落定。

安排兒子到商人公司任職

2001年,中石油華東銷售公司和中石油華北銷售公司整合,王某想做整合后的公司總經理。王某便安排中石化銷售公司員工馬某到北京幫其找關系。同年年底的一天,馬某到北京通過時任安徽省駐京辦的李某介紹,認識了時任安徽省駐京辦副主任的朱琳。在朱琳的引薦和介紹下,王某順利當上了合并后的中石油某銷售分公司總經理。

馬某覺得朱琳作為安徽省駐京辦副主任認識的各級領導比較多,與朱琳處好關系對其以后開展業務或者經營項目有較大幫助。當時中石油在安徽省還缺少競爭優勢,馬某想依托中石油安徽分公司,在安徽省高速公路服務區建中石油加油站,但因為中石化與安徽省簽有戰略合作協議,基本壟斷了安徽省高速公路的加油站項目,馬某參與這個項目遇到了很多困難。

2004年,馬某和中石油安徽銷售分公司達成了戰略合作協議,中石油安徽銷售分公司在馬某承包的文集服務區建設加油站。馬某為打破中石化的壟斷,就想找朱琳幫忙協調此事。

通過朱琳的引薦和幫助,馬某找了當時安徽高速公路總公司的老總劉某,雖然最終未能獲得加油站項目,但馬某見識了朱琳豐富的人脈資源。為了能夠在今后的生意或者項目上繼續得到朱琳的幫助,馬某便有意增加與朱琳的接觸與聯系,經常和朱琳聊生意和項目。

2004年前后,馬某開始籌備金安公司,并和朱琳交流,朱琳也知道高速公路服務區管理方面的前景比較好。2004年六七月份的一天,馬某再次來到朱琳辦公室,在聊天的過程中,朱琳說道:“我兒子朱某馬上要畢業了,讓朱某到你公司,由你帶帶。”馬某爽快地答應。馬某準備先讓朱某到金安公司籌備組實習,等公司正式成立之后再讓朱某到公司上班。朱琳聽后予以同意。

2004年七八月份,朱某來到了馬某的金安公司籌備組實習了兩三個月。2005年7月,馬某成立了金安公司,給朱某220萬元股份,每個月馬某給朱某開1萬元工資。為了避稅,馬某還安排會計從其經營管理的幾個公司分別給朱某制作工資單。朱琳對此安排表示默認。

2006年初,馬某準備用金安公司與安徽省高速公路總公司、嘉興市桐輝高速公路服務區經營管理有限責任公司合資成立安徽省驛達高速公路服務區經營管理有限公司,從事高速公路服務區經營管理,并將此事告知朱琳。朱琳聽后表示,其和安徽省高速公路總公司的副總吳某比較熟悉,會幫馬某說說。馬某很是感激。2006年3月,馬某成立康德公司,并告訴朱琳,給了朱某120萬元股份。

2008年7月,馬某把朱某的工資關系落在康德公司,并為朱某辦理了社保關系。在康德公司馬某也沒有給朱某安排具體工作,實質上等于把朱某養起來了。作為父親的朱琳看在眼里,急在心里。之后的幾年,朱某一直沒有正經事業,整天在家打游戲,朱琳擔心其兒子染上網癮。

有一天,朱某對朱琳說想創業,但是沒有資金。朱琳找到馬某,馬某即刻轉了50萬給朱某,也沒寫借條。

朱琳為了自己心愛的兒子,與華安證券的負責人聯系,安排朱某到華安證券管理的某小額貸款公司工作。

2011年4月,朱琳調到安徽省質監局任局長。2012年下半年的一天,馬某對朱琳說道:“我妻子想與安徽省質監局合作做安徽省的電梯物聯網業務。”朱琳聽后感覺這件事很好便答應。2012年底,在朱琳直接幫助下,安徽省質監局沒有經過招投標,就與馬某妻子的公司簽訂協議,同意他們做全省的電梯物聯監控業務。

大概是2012年,朱琳已經調到安徽省質監局當局長,有一次馬某和朱琳吃飯,朱琳對馬某說道,朱某現在到其朋友那邊去實習了,沒有拿工資,讓馬某給朱某照發工資,朱某學習金融對公司也有幫助。馬某說道:“沒問題。”除了朱某的工資外,馬某從2005年到2015年,每年年底公司按照公司高管的標準給朱某發放5萬至15萬元不等的年終獎金。

2016年上半年的一天,朱琳干女婿金某對朱琳說道,某公司要在中國上市,可以搞到一部分指標,給朱琳留了幾百萬元的份額,一旦該公司上市能賺不少錢。但朱某父子并沒有這么多閑錢,于是又想到了馬某。朱琳對馬某說:“某公司馬上要在國內借殼上市,自己可以搞到原始股份,北京這邊準備給500萬元投資份額,你可以出錢和朱某一起投,出資你和朱某一人一半。”馬某聽后當即答應。但最終因份額有限,馬某和朱某的出資份額就變成每人出資150萬元。

2016年6月的一天,馬某在杭州見到金某,金某說:“朱某讓其退給你60萬元該公司的投資款。”朱琳被紀檢機關帶走的當天晚上,金某用嘉興的手機號給馬某打電話,表示上次投資款是借給投資公司的,1分的利息,現在人家本金退回來了。第二天下午,馬某看手機上又有一筆90萬元的到賬通知,便致電朱某想證實一下到底怎么回事。朱某解釋因為其父親朱琳出事,該公司的人員不放心,所以就把本金都退回來了。

原以為借助上市公司原始股可以發財,結果因朱琳落馬,竹籃打水一場空。

收錢后違規購買他人公司土地

2004年,吳某注冊成立了申申公司,2005年之后,馬某以前妻名義成立了洛洛公司。2011年初,安徽省計量院籌劃建設國家氣體流量儀表質量監督檢驗中心和國家城市能源計量(安徽)中心,開始考察建設用地的事。2011年6月,安徽省計量院為減免相關稅費,計劃以合作方式從吳某的申申公司處購買土地,并向安徽省質監局請示。為了達成這筆“買賣”,2012年8月,吳某來到朱琳位于安徽省質監局的辦公室,一次性送給朱琳100萬元現金表明來意。

2012年8月7日,安徽省特檢院院務會擬同意由亞洛公司代建安徽省特種設備能效檢測中心等四個中心,并向安徽省質監局請示,2013年4月10日,朱琳主持召開安徽省質監局局長辦公會議,同意該代建意見。

2013年上半年,吳某在朱琳兒子朱某合肥市某住宅內送給朱琳價值7萬元的家具,2013年8月25日,安徽省特檢院與吳某的公司簽訂代建協議。2015年7月,吳某購買一輛價值23.38萬元的本田奧德賽汽車一輛送給朱琳,朱琳將該車登記在其干女婚金某名下。2013年9月至2016年12月,安徽省特檢院先后將代建款1億余元支付給吳某公司。

2015年12月7日至2016年1月20日,安徽省委第七巡視組對安徽省質監局進行巡視,整改意見中指出安徽省計量院購買吳某公司土地一事存在問題。朱琳擔心其二人之間的事被發現,安排朱某退還吳某100萬元。第二天,朱某拿了一張打印好的收據,將送給朱琳的100萬元錢偽裝成借款,并約定將來有人調查一定要說這100萬元是其借給他們的。2016年年初,安徽省委巡視組正在對安徽省質監局進行巡視時,朱某到吳某辦公室把奧德賽汽車鑰匙退還給吳某。

吳某知道朱琳是擔心被巡視組發現,就收下了鑰匙,過了一段時間,吳某就把這輛奧德賽汽車從朱某車位上開走,但是過戶手續一直沒有辦,車仍然登記在金某名下。2016年上半年,省委巡視組剛剛結束對安徽省質監局的巡視,朱琳讓吳某盡快把家具拉走,吳某后來把家具拉到某科技產業園使用。

為了兒子房子,將受賄得來的錢款用于支付兒子的購房款。作為回報,朱琳利用自身職權和所謂的“人脈”幫助商人謀取利益。可是這種錯位的親情觀,不僅害了朱琳本人,更毀了他整個家庭。作為黨員干部,一定要重視家庭建設,注重家庭、注重家教、注重家風。樹立正確的家庭觀、家教觀和家風觀。

習近平總書記說:“不論時代發生多大變化,不論生活格局發生多大變化,我們都要重視家庭建設,注重家庭、注重家教、注重家風。”他還在2015年2月27日中央全面深化改革領導小組第十次會議上,對廣大黨員干部殷切囑咐道,從近年來查處的腐敗案件看,家風敗壞往往是領導干部走向嚴重違紀違法的重要原因。領導干部的家風,不是個人小事、家庭私事,而是領導干部作風的重要表現。各級黨委(黨組)要重視領導干部家風建設,把它作為加強領導班子和領導干部作風建設的一項重要內容,定期檢查有關情況。

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