貢水

官員受托收賄
近日,日本東京地方檢察院特搜部逮捕了58歲的日本文部科學(xué)省科學(xué)技術(shù)與學(xué)術(shù)政策局長佐野太,罪名是“受托收賄”。檢方指控其在文部科學(xué)省的私立大學(xué)支援事業(yè)中以權(quán)謀私,讓自己的孩子通過大學(xué)考試。現(xiàn)職官員被逮捕,致使文部科學(xué)省一片混亂。
佐野太是山梨縣人,1983年畢業(yè)于早稲田大學(xué)理工學(xué)部。他因待人接物得體而出名,在同僚眼里,精英官員佐野太有望成為次官(相當(dāng)于副部級)的候選人。
佐野太負(fù)責(zé)的“私立大學(xué)研究品牌塑造事業(yè)”項(xiàng)目是“國家鍍金5年計(jì)劃”的一部分,由政府對私立大學(xué)進(jìn)行資金援助,入選的大學(xué)最高可獲得1.5億日元(大約合919萬人民幣元)的政府撥款。據(jù)知情人士透露,比資金更重要的是名牌效果,入選的大學(xué)自然被認(rèn)作是日本國內(nèi)同領(lǐng)域的“佼佼者”,會影響很多考生的志愿選擇。對私立大學(xué)來說,不僅學(xué)費(fèi),考試費(fèi)也是一筆大收入。
該項(xiàng)目始于2016年度,由相關(guān)專家基于各校提交的計(jì)劃書進(jìn)行甄選。根據(jù)研究內(nèi)容分為A型和B型。2016年度包括東京醫(yī)大在內(nèi)的69所學(xué)校申請B型,僅23所學(xué)校申請成功,東京醫(yī)大落選。2017年5月,共有188所大學(xué)申請。東京醫(yī)大理事長臼井正彥向佐野太提出請求,把該校列入入選名單。東京醫(yī)科大學(xué)2017年6月底前以與2016年度幾乎相同的內(nèi)容提交了推進(jìn)早日發(fā)現(xiàn)癌癥與生活習(xí)慣病的計(jì)劃書。最終60所大學(xué)入選,該校名列其中,獲得金額為3500萬日元/年(大約合214萬人民幣元)的資助。
作為對佐野太的酬謝,東京醫(yī)大在2018年2月的大學(xué)入學(xué)考試時給他兒子加分、使其通過入學(xué)考試,達(dá)到錄取分?jǐn)?shù)線。據(jù)相關(guān)人士透露,他兒子曾兩次報考日本大學(xué)工學(xué)部,兩度復(fù)讀后于2018年考入東京醫(yī)大,而且是熱門的醫(yī)學(xué)系。
校方操控分?jǐn)?shù)
在調(diào)查東京醫(yī)大涉嫌違規(guī)讓佐野太的兒子通過入學(xué)考試一案中,東京地方檢察廳特搜部發(fā)現(xiàn)該校在醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)系的入學(xué)考試中,私自將全體女性考生的成績扣分,導(dǎo)致女性錄取者的人數(shù)下降了30%。由于2010年醫(yī)學(xué)系女性錄取者人數(shù)激增,因此校方從2011年之后全面開始扣除所有女性考生的分?jǐn)?shù)。如果不是因?yàn)樗途珠L的兒子入學(xué)的事件被發(fā)現(xiàn),操作分?jǐn)?shù)的行為不知還會持續(xù)多少年。
事發(fā)后東京醫(yī)大理事長臼井正彥(77歲)和校長鈴木衛(wèi)(69歲)雙雙辭職,并以“行賄罪”被起訴,另外,兩人還以個人身份從考生家長處收取過謝禮。2008年10月,臼井正彥被任命為東京醫(yī)大的校長,2013年7月升任理事長,已擔(dān)任這一職務(wù)5年。調(diào)查證實(shí),臼井正彥和鈴木衛(wèi)主導(dǎo)了暗箱操控考生分?jǐn)?shù),學(xué)校學(xué)務(wù)科職員也參與了這一行為。該校至少從10年前就開始篡改考生的分?jǐn)?shù),為“關(guān)系戶”開后門,對女考生和3年以上的復(fù)讀男生實(shí)施減分。
關(guān)于違規(guī)操控分?jǐn)?shù)的動機(jī),臼井和鈴木承認(rèn)了三點(diǎn):一是女醫(yī)生會因?yàn)榻Y(jié)婚生子而離職,所以對女考生的成績按比例扣分從而降低她們的錄取比例。二是為了得到校友更多捐款,答應(yīng)校友增加校友子弟入學(xué)人數(shù)的要求。東京醫(yī)大校報曾公開發(fā)表“校友子女入學(xué)困難”等發(fā)泄不滿的文章,還登載“如果分?jǐn)?shù)相同,應(yīng)優(yōu)先讓校友子女入學(xué)”的要求。由于校友捐贈在財政上占很大比例,因此校友會曾為了增加子女入學(xué)人數(shù)而向理事長和校長施加壓力。三是上面提到的為政治家及中央政府省廳干部子女加分,以撈取好處。
據(jù)查,東京醫(yī)大違規(guī)操控考生分?jǐn)?shù)在一試和二試兩個階段實(shí)施。以答題卡方式進(jìn)行機(jī)械評分的一試(英語、數(shù)學(xué)、理科,滿分400分)中,該校給予特定關(guān)系戶最多能加49分。引爆此次丑聞的導(dǎo)火索,就是佐野之為兒子謀求加分的事件。他兒子在一試中加了10分,使其在2614名考生中的排名從282名提高至169名。
盡管有東京醫(yī)大內(nèi)部人士透露,學(xué)校對女考生扣分的操作手法是在初試中對女考生的成績一律調(diào)低10%~20%,以此減少進(jìn)入復(fù)試的女性人數(shù),但近期公布的校方內(nèi)部調(diào)查顯示,扣分的操作手法更加復(fù)雜。在第二輪考試中,校方對所有考生的分?jǐn)?shù)乘以0.8的系數(shù),再給應(yīng)屆男考生和復(fù)讀兩次以內(nèi)的男考生加20分,給復(fù)讀3次的男考生加10分,而所有女考生和復(fù)讀4次以上的男生則不加分,實(shí)際上就是對女考生和3年以上復(fù)讀男考生實(shí)施了減分。
以2018年為例,通過操作,除去大學(xué)入學(xué)統(tǒng)一考試考生和地區(qū)名額,參加?xùn)|京醫(yī)大入學(xué)考試的考生中,1596名男考生的初試合格率為19%,經(jīng)過復(fù)試的最終合格率為8.8%。而1018名女考生的初試合格率為14.5%,復(fù)試后的最終合格率僅為2.9%。
日本全國共有31所私立大學(xué)有醫(yī)學(xué)系,頂尖的是慶應(yīng)義塾大學(xué)醫(yī)學(xué)部、東京慈惠醫(yī)科大學(xué)和東京醫(yī)大三塊金招牌。其中東京醫(yī)大以學(xué)費(fèi)相對便宜而人氣指數(shù)甚高,6年學(xué)費(fèi)不超過3000萬日元(大約合184萬人民幣元),入學(xué)第一年一次性學(xué)費(fèi)736萬日元(大約合45萬人民幣元)。然而就是這樣一所老牌私立大學(xué),竟然以性別為由隨意操控成績,這種在招生考試中差別對待的做法實(shí)屬罕見。
東京醫(yī)大有關(guān)人員在接受采訪解釋暗箱操控分?jǐn)?shù)的理由時辯稱,“這就是所謂‘必要的惡,已經(jīng)成為默契了。其他醫(yī)科大學(xué)也都在做。因?yàn)闁|京醫(yī)科大是一所私立院校,因此這種稍帶任性的選擇方法也是可以理解的。”
補(bǔ)錄落選考生
東京醫(yī)大招生歧視行為曝光后,引起日本社會的強(qiáng)烈不滿。文部科學(xué)省大臣林芳正譴責(zé)東京醫(yī)大操縱分?jǐn)?shù)“極不恰當(dāng),是嚴(yán)重的問題,削弱了人們對大學(xué)的信任”。
根據(jù)文部科學(xué)省2017年學(xué)校基本調(diào)查,日本全國醫(yī)學(xué)部男性錄取率為6.6%,女性為5.9%,女生錄取率顯著落后,很不正常。文部科學(xué)省下令調(diào)查東京醫(yī)大過去6年的入學(xué)考試記錄,與此同時以全國其他醫(yī)科大學(xué)和大學(xué)醫(yī)學(xué)部為對象,緊急調(diào)查考試是否妥善實(shí)施,有沒有存在類似的性別歧視。被調(diào)查的高校需在8月24日的最后期限前做出回應(yīng),將根據(jù)報告內(nèi)容討論進(jìn)行指導(dǎo)和減少補(bǔ)貼等。
2018年8月7日,以中井憲治為委員長和3名律師組成的東京醫(yī)大內(nèi)部調(diào)查委員會召開記者見面會,確認(rèn)校方2006年以來操控入學(xué)考試分?jǐn)?shù)、限制女生人數(shù)、前理事長和前校長接受賄賂等事實(shí)。常務(wù)理事和代理校長向近百名記者多次鞠躬謝罪,明確表示要“根除”考試中的違規(guī)行為,主動返還在此次事件中涉嫌瀆職的文部科學(xué)省發(fā)放的“私立大學(xué)研究品牌塑造事業(yè)”項(xiàng)目補(bǔ)助金。對于因分?jǐn)?shù)操控而被錄取的學(xué)生,“因(違規(guī)行為)是大學(xué)方面所為,不宜剝奪學(xué)生資格”,校方將繼續(xù)討論如何處理。至于因?yàn)閴悍侄幢讳浫〉目忌瑢W(xué)校表示將與文部科學(xué)省協(xié)商,通過教授會慎重討論,對兩類學(xué)生均推遲做出結(jié)論。
校方的回應(yīng)并未平息公眾的憤怒和失望,對性別歧視的反思,深深刺痛著日本社會的神經(jīng)。2018年8月9日,為了聲援曾報考東京醫(yī)大的女性考生,作家北原美野里、眾議院前議員井戶正枝和多名律師成立“東京醫(yī)科大學(xué)入學(xué)考試歧視問題當(dāng)事者與支援者之會”,要求該校公開考試成績、退還考試報名費(fèi)。
“因?yàn)槭桥运跃鸵蕴潱粌H不公平,而且太落后于時代了。應(yīng)該更努力地創(chuàng)造讓女性能繼續(xù)工作的環(huán)境,而不是擔(dān)心女性是否會辭職。”日本女醫(yī)師協(xié)會會長前田佳子呼吁道,“為了創(chuàng)造一個無論男女都能最好地發(fā)揮能力的職場環(huán)境,我們需要改革。”
日本東京醫(yī)科大學(xué)2018年11月7日召開記者會,公布補(bǔ)償性措施,補(bǔ)錄遭遇不公待遇的部分考生。東京醫(yī)科大學(xué)校長林由起子在記者會上說,學(xué)校本次計(jì)劃補(bǔ)錄在2017年和2018年的入學(xué)考試中實(shí)際成績超過錄取分?jǐn)?shù)線、卻未獲錄取的女性考生及部分復(fù)讀生,符合條件的共有101人。本次補(bǔ)錄人數(shù)上限只有63人,可能并不是每位希望入學(xué)的候選考生都能獲得補(bǔ)錄。學(xué)校將盡快根據(jù)成績排名依次征求每名候選考生的意見。獲補(bǔ)錄者將在2019年4月正式入學(xué)。