港口支持保障系統運行管理潛力探索

徐冰

摘 要：港口支持保障系統是港口規劃重要的組成部分，工作船碼頭作為港區內配套的港口支持保障系統，主要功能是為港區內作業的工作船提供靠泊服務。隨著航運事業和港口經濟的發展，工作船數量不斷增多，但港區內支持保障性岸線、土地、海域等資源有限，如何利用有限的資源高效發揮工作船碼頭等港口支持保障系統的后勤保障功能，直接關系到港區作業安全及港口的可持續發展。

關鍵詞：支持保障 資源有限 靠泊潛力 智慧港口

港口支持保障系統是港口持續、高效發展的重要基礎支撐，作為港口設施的重要組成部分，在一定時期對保障港口正常經營秩序起到極其關鍵的作用。隨著港口不斷發展，港口資源日益緊張，港區對支持保障系統的需求壓力逐漸增大，如何安全高效的將有限的資源發揮好，是一個值得深入思考研究的課題。近日，交通運輸部等多部門聯合印發了《關于建設世界一流港口的指導意見》（交水發〔2019〕141號），意見中提出“提倡建設公用碼頭，鼓勵現有貨主自用碼頭提供公共服務”，旨在加強對港口空間資源節約集約利用，本文以青島港前灣港區工作船碼頭為港區提供公共服務為例，從提升碼頭靠泊率出發，探究挖掘碼頭使用最大潛力，充分發揮其支持保障系統功能。現對當前碼頭靠泊潛力探究如下：

1.工作船碼頭基本情況

1.1 周邊環境

前灣港區是青島港綜合運輸核心樞紐的骨干和主要基礎，以承擔國際集裝箱干線運輸為主，同時承擔鐵礦石、煤炭等大宗干散貨運輸任務，兼顧通用散貨運輸功能，各類大小船舶作業頻繁，該碼頭建設之前，前灣港區的工作船作業完畢后，大部分只能在港區內見縫插針，隨機停靠，對港區內經營秩序及安全生產造成一定的影響。

1.2 碼頭建設

為維護港區正常安全生產秩序，解決前灣港區工作船停靠問題，經充分論證，青島市港口行政管理部門在青島港前灣港區啟動建設了青島港前灣工作船碼頭工程，碼頭泊位總長339米，建設工作船泊位7個，現已建成并投入使用。

1.3 碼頭管理

目前，青島港前灣工作船碼頭主要由原項目單位負責管理，2019年通過數字化技術對現場初步實現了24小時監控，并定期對港口設施運行情況進行巡查，確保碼頭及配套設施處于良好技術狀態。

2.問題分析

作為核心運輸樞紐的前灣港區，隨著港口生產的發展，船舶來往航次愈加頻繁，相應作業的工作船數量不斷增多，后勤保障需求壓力逐漸增大，存在的問題日益突出：一是泊位需求愈加緊張。港區內規劃的支持保障性岸線、土地等資源有限，不能滿足日益增加的工作船泊位需求，亟需完善支持保障性系統，增加工作船泊位。二是泊位周轉使用率低。主要是船舶靠泊管理程序相對簡單，信息化手段不足，船岸信息交互、作業協同機制程度不夠，泊位周轉使用率低，沒有最大程度發揮支持保障作用。三是安全管理問題。現場個別工作船靠泊操作不規范及周圍小漁船（特別休漁期間）隨意停靠，對現場正常秩序維護造成不利影響。

隨著港口開發建設，港區內岸線、土地、海域等資源變得極其緊張，且國家層面對圍填海政策收緊，短期建設公用碼頭的可能性較小，同時單靠加大碼頭規模的途徑也不符合國家對空間資源節約集約利用的精神要求，故只有運用現代信息化技術對碼頭進行集約化、精細化、智能化管理才是未來實現港口可持續發展的方向。

3.基本思路

（1）建立碼頭管理信息操作系統。開發建立工作船碼頭管理信息操作系統，將碼頭、泊位、堆場、工作船等基本技術數據信息錄入系統，通過專業的智能算法，形成泊位計劃、動態監控、自動派位、智能分析為一體的管理模型，輔助調度人員對碼頭進行高效安全管理，實現現場作業動態運行聯動控制，最大程度發揮工作船碼頭公共服務功能。

（2）靠泊申請受理。靠泊申請受理是指工作船離靠泊計劃報送至碼頭管理部門，調度人員對工作船離靠泊申請進行受理，由系統根據船舶尺寸及吃水、靠泊計劃、水文氣象等情況進行分析，高效準確識別現場情況，自動判斷可靠泊位置，實現智能派位。

（3）靠泊期間管理。靠泊期間管理是指基于保障船舶靠泊碼頭安全角度考慮，通過現場視頻系統，對碼頭停泊水域范圍內的航行、靠泊等作業進行全天候全過程監控，利用AI技術準確識別現場各類風險（如不明物體進入港池水域、現場工作船靠泊不規范等），并及時消除風險點，實現對碼頭現場靠泊秩序安全管理。

（4）離泊處理。離泊處理是指根據工作船停靠計劃執行情況，系統對擬離開碼頭的工作船進行自動登記，并通過視頻技術檢查泊位現場實際情況，對可能危及船舶停靠的各類隱患進行檢查并及時處理。

（5）碼頭設施巡檢。碼頭設施巡檢是指碼頭管理部門根據系統內制定的維護保養計劃，對碼頭設施定期進行巡檢，對于發現可能危及船舶靠泊的隱患及時整改，確保碼頭設施處于良好技術狀態。

4.關鍵環節要點

（1）建立碼頭管理信息操作系統：①對船舶技術數據進行嚴格審核，符合碼頭及港池等設施設計要求。②納入系統的船舶信息與海事及港口行政部門數據聯網，實現運行聯動控制，凡是不按照規范靠泊，影響現場秩序的，一律暫停靠泊。③船舶通訊導航等基本設備齊全且性能良好。④利用信息化技術，通過AIS、VTS、CCTV等多項應用系統，實現現場視頻和靠泊計劃等數據共享，便于系統內船舶根據現場情況合理安排作業計劃，避免出現扎堆情況。

（2）泊位申請受理：①保持甚高頻24小時不間斷監聽，根據碼頭運行現狀，及時處理船舶的泊位申請，確保船舶靠泊作業各項指令暢通。②密切關注擬靠泊船舶動態，與船舶相關人員保持聯系，發現異常情況及時協調處理。③實施泊位申請受理時，運用有效手段（如AIS等）準確識別泊位擬靠泊船舶的真實身份及位置，便于系統科學合理安排靠泊計劃。④加強安全信息播發服務，及時向船方傳遞氣象、水文變化等警示信息，提醒船舶加強在泊值守。

（3）靠泊期間管理：①全天候關注碼頭現場情況，加強船岸信息交互，及時收集水情信息及變化規律、風霧預警等信息，及時處理各類險情。②當出現極限天氣時，嚴格控制入泊船舶數量，并警示碼頭范圍內或擬進入泊位的動態船舶。③在水位變動期間，通過甚高頻向船舶進行水位趨勢信息傳遞，提醒船舶收放系纜，防止斷攬或擱淺。④加強調度管理，嚴禁船舶未經泊位申請私自使用碼頭泊位。⑤要求船舶航經港池水域時，保持安全距離，控制船速避免浪損。⑥休漁期間社會漁船等系統外船舶違規在港池或附近水域停靠時，向海事管理部門或漁政管理部門通報信息。⑦定期巡檢泊位運行狀態，對在碼頭泊位明顯失常的船舶，通過多種手段進行求證，及時處理存在的異常情況。

（4）離泊處理：①船舶離泊前，提前通知港池水域內可能影響離泊安全的船只做好避讓工作。②全天監視碼頭現場情況，對提前離泊的船舶確認情況后，通過信息共享，及時安排其他船舶停靠。③監控自碼頭駛出的船舶動態，及時發現離泊不報的船舶，向船方發出提醒。

（5）碼頭設施巡檢：①根據維護保養計劃，定期對碼頭設施運行情況進行巡檢，發現安全隱患及時組織維護。②定期對港池水域深度進行測量，可利用船舶自帶的測深儀進行測量，并將測量數據傳遞到系統進行分析處理，便于及時組織疏浚維護，確保港池水域始終處于設計尺度。③加強船舶自檢，防止出現船舶損壞碼頭設施的情況，減少設施維修等待時間。

5.結語

一分規劃，九分落實。港口支持保障系是港口可持續發展的重要基礎，不僅要“規劃好”，更關鍵的是要“建設好并管理好”。目前，在智慧港口建設的大環境下，安全高效地發揮港口支持保障系統功能，需要管理者創新工作思路和方法，通過對各個環節進行集約化、精細化、智能化管理，實現作業線上信息互聯互通、線下資源優化配置、線上線下協同聯動的工作模式，加快促進港口支持保障系智慧化轉型升級，為世界一流港口建設提供堅實的基礎保障。