堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示攻堅(jiān)克難推進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新

寧夏回族自治區(qū)民政廳

2019年，寧夏民政廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示和第十四次全國(guó)民政會(huì)議精神，突出“三個(gè)聚焦”，履行“三基”職責(zé)，推進(jìn)民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

一、自治區(qū)層面高位部署，研究具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)

第十四次全國(guó)民政會(huì)議后，自治區(qū)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副主席分別對(duì)學(xué)習(xí)貫徹作出批示。自治區(qū)人民政府兩次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，學(xué)習(xí)總書(shū)記重要指示和會(huì)議精神，審議加強(qiáng)基層民政工作的實(shí)施意見(jiàn)。召開(kāi)第十一次全區(qū)民政會(huì)議，自治區(qū)黨委原書(shū)記石泰峰作出批示，主席咸輝、副主席王和山出席會(huì)議并接見(jiàn)會(huì)議代表。會(huì)議認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示精神和第十四次全國(guó)民政會(huì)議部署，全面總結(jié)民政事業(yè)改革發(fā)展成效，安排部署今后一個(gè)時(shí)期民政工作任務(wù)，表彰全區(qū)民政工作先進(jìn)縣（區(qū)）9個(gè)、先進(jìn)集體30個(gè)、先進(jìn)工作者50名。王和山副主席兩次到民政部蹲點(diǎn)調(diào)研點(diǎn)吳忠市同心縣召開(kāi)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)會(huì)議，宣講習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示和第十四次全國(guó)民政會(huì)議精神；兩次召開(kāi)專題會(huì)議，研究解決長(zhǎng)期困擾我區(qū)民政工作的改革難題。

二、民政系統(tǒng)迅速掀起熱潮，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)

民政廳第一時(shí)間召開(kāi)黨組會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。及時(shí)下發(fā)通知，對(duì)民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹第十四次全國(guó)民政會(huì)議精神，特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示精神作出統(tǒng)籌安排。結(jié)合第一批、第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成5個(gè)調(diào)研組，深入市、縣（區(qū)）和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、扶貧點(diǎn)、村（社區(qū)）開(kāi)展為期一周的宣講活動(dòng)；市、縣（區(qū)）民政局負(fù)責(zé)同志下基層宣講50余次，召開(kāi)座談會(huì)60多場(chǎng)，做到民政系統(tǒng)全員傳達(dá)、全面領(lǐng)會(huì)。聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，全區(qū)民政系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與推進(jìn)自治區(qū)民生計(jì)劃、低保兜底保障、創(chuàng)新社會(huì)治理、社會(huì)組織監(jiān)管、殯葬突出問(wèn)題整治、防范重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作相結(jié)合，認(rèn)真分析研判制約民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的不充分、不平衡問(wèn)題，精心謀劃當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，真正把學(xué)習(xí)貫徹覆蓋到基層，拓展為主題教育的生動(dòng)實(shí)踐。

三、聚焦民政高質(zhì)量發(fā)展，著力破解改革發(fā)展難題

堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示，始終把群眾的需求、制度的缺失、工作的短板作為工作創(chuàng)新的發(fā)力點(diǎn)。聯(lián)合3部門(mén)出臺(tái)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)實(shí)施辦法》，明確收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策措施、組織實(shí)施程序等一系列創(chuàng)新舉措。聯(lián)合12部門(mén)出臺(tái)《社會(huì)組織監(jiān)督管理辦法》，細(xì)化登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理和職能部門(mén)職責(zé)，構(gòu)建“大聯(lián)合”部門(mén)監(jiān)管責(zé)任框架，建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法等8大機(jī)制和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人“黑名單”制度。落實(shí)加強(qiáng)基層民政工作的要求，以吳忠市、同心縣、河西鎮(zhèn)、同德村為試點(diǎn)，打造“1+N”同心樣板、創(chuàng)新“234”河西模式、推行“13個(gè)1”同德做法，探索可借鑒、可復(fù)制、可推廣的模式。在隆德等9個(gè)縣（區(qū)），開(kāi)展低保審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)低保審批和監(jiān)督有效分離，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，提升經(jīng)辦能力。瞄準(zhǔn)170個(gè)深度貧困村，依托寧夏兒童福利院優(yōu)勢(shì)資源“開(kāi)門(mén)辦院”，實(shí)施殘障兒童免費(fèi)康復(fù)救助和殘障兒童母親免費(fèi)康教計(jì)劃，被中央組織部確定為“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難案例”。集中力量開(kāi)展農(nóng)村低保、社會(huì)組織、殯葬突出問(wèn)題、村民自治領(lǐng)域、不規(guī)范地名、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量建設(shè)等民政重點(diǎn)領(lǐng)域6項(xiàng)“治亂”，得到中央掃黑除惡督導(dǎo)組的充分肯定。