張 占 斌
20世紀以來,在中國共產黨領導下,中華民族創造了從落后時代、趕上時代到引領時代的偉大事件,實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。這是中國近百年來國家和人民崛起的最重大事件,也可以視為我國唐宋農業文明頂峰后歷史上最有重大意義的表現。當下國內外圍繞“中國道路”的討論,標志著在世界東方大國的中國一個新時代的真正到來。本文從更加寬廣的視野來看中國共產黨領導的“中國道路”探索與新中國70年取得的輝煌成就及經驗啟示,以期加深對“中國道路”歷史意義的理解和未來前景的把握。
中國共產黨誕生以來所進行的一系列奮斗探索,都是圍繞著“中國道路”展開的,實現了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。
“中國道路”的討論熱烈廣泛,意在揭示新中國的成功密碼。道路是旗幟,是形象,是方向。新中國成立以來特別是改革開放取得的發展成就,引起了國內國際學界的高度關注,“中國道路”的討論持續升溫。許多國際機構和國內外專家都試圖揭開“中國道路”的密碼。與“中國道路”熱議的同時,還有“中國奇跡”“中國模式”“中國經驗”“中國智慧”“中國貢獻”“中國方案”等等(1)參見歐陽峣等:《大國發展道路:經驗和理論》,北京大學出版社,2018年,第355—359頁;鄭永年:《中國模式:經驗與挑戰》,中信出版社,2016年。。在這些討論中,我們認為“中國道路”更具有包容性,其背后是一系列思想、戰略、政策、制度和方法的組合與創新。
“中國道路”的闡釋多有褒獎,但也存在偏頗的觀點。有關中國發展成就的國內外研究有很多,肯定的評價不少,但要清楚識別其中一般性和特殊性的發展邏輯并不容易。有些認識并不全面,比如新自由主義的解釋、結構主義的解釋、新政治經濟學的解釋等(2)參見侯永志等:《國際比較視角下的中國發展經驗與理論研究》,中國發展出版社,2018年,第2—4頁。。有些專家指出,以往的很多解釋對中國發展經驗通常存在著一些認識上的不足,比如,對新中國成立后至1978年之間的發展成就和作用認識不夠,甚至有歷史虛無主義的傾向(3)《反對歷史虛無主義》,中共黨史出版社,2017年,第110、145頁。;對經濟發展過程中政府和市場的關系、政府應發揮的作用認識不夠完整;對國家經濟發展過程中政治因素考慮不足,對國際的影響評估不夠(4)參見侯永志等:《國際比較視角下的中國發展經驗與理論研究》,第4—9頁。;低估了中國發展過程中的分享性質,完全忽略了中國改革和發展的主動性和內在邏輯(5)蔡昉主編:《中國智慧》,中國社會科學出版社,2018年,第3頁。;等等。
對中國共產黨與“中國道路”,要作為一個整體來看待。我們要回答中國共產黨的歷史性貢獻和“中國道路”是怎樣來的,就應該把中國共產黨與“中國道路”作為一個整體來看待,應當從更寬廣的視野和更宏觀的角度把握中國共產黨與“中國道路”。基于此,可以將中國共產黨與“中國道路”探索分為上中下三個大的歷史篇章,上篇就是中國共產黨與中華民族站起來,中篇就是中國共產黨與中華民族富起來,下篇就是中國共產黨與中華民族強起來。三個篇章貫通起來,就是中國共產黨誕生以來為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的歷史畫卷,是中國共產黨帶領人民完成中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,是中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的偉大飛躍。這就是中國共產黨歷史性的偉大貢獻,創造了偉大的中國時代。
“中國道路”的探索表明,只有致力“兩個百年”奮斗目標的中國共產黨才能擔負起鴉片戰爭以后爭取民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民富裕的兩大歷史性重任。
人民的苦難是與國家的貧弱相伴隨的。1840年鴉片戰爭開啟了中國近代歷史的序幕,因西方列強入侵、統治集團渙散、內亂頻發等因素,中國逐步淪為半殖民地半封建社會。古老的中國經濟社會發展遭到了嚴重破壞,遇到了前所未有之生存危機,曾經長久地深陷于低收入發展的泥潭。根據有關統計數據,1900年中國的人均GDP,相當于美國的13%,到了1950年新中國成立之初,這一數據下降為5%,中國一度淪為全球最貧窮國家之一,當時全世界只有10個國家的人均GDP低于中國(6)參見侯永志等:《國際比較視角下的中國發展經驗與理論研究》,第1頁。。雖然也有仁人志士“自強”奮起,也有早期工業化的努力,但都以失敗而告終。毛澤東指出:“其原因:一是社會制度腐敗。二是經濟技術落后?!?7)《毛澤東文集》第8卷,人民出版社,1999年,第340頁。災難深重的近代歷史給我們提供了沉重的警示,落后就要挨打,不發展就難以自強,找不到正確的道路就難以改變任人宰割的命運。
鴉片戰爭后中國人民面臨兩大歷史任務。為了使中國人民擺脫貧窮落后的境遇,過上自由、富裕和幸福的生活,并在此基礎上實現中華民族的偉大復興,就必須改變帝國主義封建主義聯合統治的半殖民地半封建的社會制度,爭得民族獨立和人民解放;就必須改變中國經濟技術的落后面貌,實現國家的繁榮富強和人民的共同富裕,這是鴉片戰爭以后中國人民必須完成的兩大歷史任務。爭取民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民富裕,這兩者是互相關聯著的。前者為后者創設前提、開辟道路,因為不首先進行革命,以爭得民族獨立和人民解放,就不可能實現國家的繁榮富強和人民的共同富裕,也無法打開實現中華民族偉大復興的通道。(8)《中國共產黨的九十年》,中共黨史出版社、黨建讀物出版社,2016年,第6頁。
近代中國的歷史表明,中國的農民階級和資產階級都沒有能力擔負起領導中國革命的重大責任,這些歷史性的任務落到了中國共產黨肩上?!皼]有共產黨,就沒有新中國。”中國共產黨成立后,毅然擔負起為人民謀幸福、為民族謀復興的歷史使命。領導中國人民經過新民主主義革命的浴血奮戰,完成了民族獨立、人民解放的歷史任務,創建了中華人民共和國。新中國成立以來,擺在中國共產黨面前仍有一個歷史重任,即國家富強、人民富裕。中國共產黨帶領人民持續不懈地推進現代化建設,走出了一條中國特色的社會主義道路,我國從一個積貧積弱的低收入國家躍升為中上等收入國家,現代化發展取得了舉世矚目的成就。我們用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化歷程,推動中國特色社會主義進入新時代。
從“中國道路”的本質、標識和時代特色來講,就是圍繞建設什么樣的中國特色社會主義、怎樣建設中國特色社會主義這個根本問題,由此探索出的一條中國特色社會主義道路。
改革開放以來,中國共產黨帶領中國人民走出了一條中國特色社會主義道路。自從鄧小平在黨的十二大開幕詞里提出“走自己的道路,建設有中國特色的社會主義”這個重大命題以來,從黨的十三大到十九大都把“中國特色社會主義”作為主題突出出來。有不少學者也把“中國道路”更多地理解為中國改革開放后取得的成就,走出了一條中國特色社會主義道路。同時,對“中國道路”的論述,都有標志性的拓展。“道路關乎黨的命脈,關乎國家前途、民族命運、人民幸?!保暗缆窙Q定命運,找到一條正確的道路多么不容易,我們必須堅定不移走下去”,“道路問題是關系黨的事業興衰成敗第一位的問題,道路就是黨的生命”(9)《十八大以來重要文獻選編》上冊,中央文獻出版社,2014年,第8、83—84、117頁。。
“中國道路”講述了中國共產黨和人民創造的“中國故事”?!爸袊缆贰币晕幕癁榈滋N,根植于中國的悠久歷史和文化傳統;它以理論為指導,體現中國共產黨的使命和理想;“中國道路”以實踐為基礎,適應中華民族的發展和進步;它以制度為保證,反映中國人民的意愿和選擇?!爸袊缆贰笔墙詠碚群桶l展中國的先進道路逐步演進的根本成果,它奠基于改革開放前對社會主義建設道路的探索,直接源于改革開放新時期的實踐和理論創新,是對科學社會主義基本原則的繼承和發展。(10)陳晉:《關于中國道路的幾個認識》,《黨的文獻》2013年第2期。
“中國道路”回答了怎樣建設中國特色社會主義這個根本問題。在人口這么多,底子這么薄,資源這么貧乏,發展這么不平衡的中國,建設什么樣的中國特色社會主義、怎樣建設中國特色社會主義這個根本問題?!爸袊缆贰辈皇莿e的什么道路,不是“傳統的”,也不是“外來的”,更不是“西化的”。它是中國共產黨帶領中國人民創造的中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論、中國特色社會主義制度和中國特色社會主義文化的總稱?!爸袊缆贰笔屈h和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就,是實現社會主義現代化、創造人民美好生活的必由之路(11)習近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》,人民出版社,2017年,第16頁。。
歷史需要沉淀,歷史也需要比較和反思。在中國共產黨堅強正確的領導下,中華民族創造了新的歷史輝煌。新中國成立70年,是中國從近代歷史上貧弱衰敗走向現代歷史上振興繁榮的偉大轉折,是從唐宋之后的農業文明走向當代現代化的工業文明的偉大轉折。新中國成立后,面臨著如何快速解放和發展生產力、實現從落后的農業國向先進工業國轉變這個艱巨任務,而馬克思主義經典作家并沒有為中國這個經濟落后的農業大國如何實現工業化、如何建設社會主義提供現成的方法和經驗。一切都需要艱辛曲折探索,從創建新中國,再從新中國成立到改革開放前的探索實踐,為開辟中國特色社會主義道路提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。同時,改革開放40多年的奮斗推動中國特色社會主義進入新時代,全面建成小康社會進入收官階段,也開啟了社會主義現代化國家、現代化強國建設新征程,開辟了一條擁有“自主知識產權”的發展道路。這是中華民族發展史上的一個宏偉奇跡,也是人類發展史上的一個偉大里程碑。我們從政治、經濟、科技、民生、國防、外交等方面重點闡釋。
其一,從政治上看,新中國建立起了符合中國實際情況的人民民主專政制度——中國共產黨領導的人民代表大會、政治協商、民族區域自治和基層民主制度,實現了國家空前的獨立統一和民族團結。這個制度扎根中國土壤,結合社會主義建設規律和歷史文化傳統而形成,使人民成為社會的主人,這是中國幾千年文明史上第一個真正由人民當家作主的全國性政權。我們是在推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山統治之后建立起新中國政權的,社會主義基本制度的建立,是新中國能夠站起來的根本政治前提和制度基礎。新中國成立70年來,我們堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,努力加強和改善黨的領導,努力探索中國社會主義政治發展道路,不斷深化政治體制改革,發展社會主義民主政治,黨和國家領導體制日益完善,共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不斷完善,愛國統一戰線更加鞏固發展,民族宗教工作創新推進。全面依法治國深入推進,保證人民享有廣泛的權利和自由參加國家治理和社會治理,人民當家作主的制度保障和法治保障更加有力,人權事業全面發展。國家監察體制、行政體制、司法體制改革和權力運行制約與監督體系建設有效實施,黨和國家治理體系和治理能力現代化深入推進。實施“一國兩制”基本方針,相繼恢復對香港、澳門行使主權,洗雪了中華民族百年屈辱。我們堅持一個中國原則和“九二共識”,加強兩岸經濟文化交流合作、和平發展,堅決反對和遏制“臺獨”分裂勢力,牢牢掌握著兩岸關系發展主導權和主動權。
其二,從經濟上看,新中國消滅了封建土地所有制和官僚資本,在社會主義改造基本完成后,逐步建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系。從“一大二公”到公有制為主體、多種所有制經濟共同發展和堅持 “兩個毫不動搖”,從平均主義和“大鍋飯”到按勞分配為主體、多種分配方式并存,探索形成了適合中國國情的基本經濟制度和分配制度,釋放了巨大的制度紅利。新中國成立初期,我們一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造,1952年我國才有比較完整準確的統計數據,當年中國的GDP僅為679億元。經過“一五”計劃到“十三五”規劃,從“四個現代化”的提出到“全面建成小康社會”的努力,我國大規模的經濟建設的開始起步并深化發展,特別是改革開放、建立社會主義市場經濟,推動經濟較快發展起來,經濟總量有了大幅度的躍進。截止到2018年底,我國國內生產總值達到90萬億元,國內生產總值占世界生產總值的比重大幅提高,由改革開放之初的1.8%上升到15.2%,是世界第二大經濟體、制造業第一大國、貨物貿易第一大國、外匯儲備第一大國、商品消費第二大國、服務貿易第二大國、外資流入第二大國,成為全球經濟第一大增長引擎,近些年來對世界經濟增長貢獻率30%左右。我國建立了全世界最完整的現代工業體系,成為有影響的工業化制造業大國。主要農產品產量躍居世界前列,糧食安全保障更加有力。我國基礎設施建設成就顯著,高鐵、橋梁、機場、港口、場館、摩天大廈,迅速生長出來,“中國建造”譽滿海內外。在推動經濟發展的過程中,我們也經歷了1997年亞洲金融危機、2008年國際金融危機等嚴重沖擊,中國經濟經受住了嚴峻考驗,表現出極強的韌性。進入新時代,5G、大數據、云計算、人工智能等新技術推動數字經濟、平臺經濟、共享經濟井噴式發展,經濟向高質量、綠色化方向前進,加快了從經濟大國向經濟強國邁進的進程。
其三,從科技上看,新中國充分發揮集中力量辦大事的制度優勢,不斷發展完善中國特色國家創新體系,不斷改革探索獨具特色的體制機制,有力推動我國科技事業發展。新中國成立之初,建立中國科學院,制定十二年科技發展規劃,發出“向科學進軍”的號召,實施“兩彈一星”工程等一大批科技攻關項目,奠定了新中國科技事業發展的基礎。改革開放迎來“科學的春天”,黨中央作出關于科學技術體制改革的重大決策,確立科教興國戰略和人才強國戰略。發布《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》,推動我國科技事業進入加速發展的快車道。黨的十八大以來,深入實施創新驅動發展戰略,加快推進創新型國家建設和科技強國建設,全面塑造了我國科技事業面向未來發展的新格局,科技創新和重大工程捷報頻傳,重大科技成果不斷涌現,科技創新融入經濟社會發展全局。新中國成立70年來特別是黨的十八大以來,我國科技事業取得了舉世矚目的發展成就,我國在一些重要領域和方向取得一大批重大原創成果,如量子通訊、鐵基超導、中微子研究、干細胞研究、克隆技術、空間科學、實驗衛星等,有的已經與世界先進水平處于并行階段,有的甚至開始領跑,化學、材料、工程科學等學科整體水平位居世界前列。載人航天、探月工程、北斗導航、深海下潛、大型客機、國產航母等一大批重大創新成就,使我國在事關國家全局和長遠發展的科技戰略制高點上占據了主動。高速鐵路、5G通信、超級計算、智能電網等都處于世界領先水平,語音識別、新能源汽車、第三代核電等也進入世界前列??萍紕撔抡w上呈現出加速從量的積累向質的飛躍提升、從點的突破向系統能力提升的態勢,展現出巨大發展潛力,具備了從科技大國加速向科技強國邁進的基礎和條件。
其四,從民生來看,人民群眾生活和教育文化各項社會事業有很大發展,民生保障不斷改善,社會治理體系不斷完善,成為世界上最有安全感的國家之一。1949年,城鎮居民人均現金收入不足100元,農村居民人均純收入不足50元,多數人口長期處于饑餓半饑餓的狀況,舊中國生活在社會底層的廣大工人農民多為文盲。新中國成立后,特別是改革開放后,民生有了極大的改善,教科文衛體等各項事業得到很大發展。全國居民人均可支配收入由改革開放之初的171元增加到目前的2.8萬元,中等收入群體超過3億人并持續擴大,是世界上中等收入人口最多的國家。貧困人口累計減少7.4億人,貧困發生率下降94.4個百分點,并且實現了全人類有史以來最大規模的減貧,譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。建成了世界最大規模的教育體系,教育事業全面發展,九年義務教育鞏固率達93.8%。不斷推進文化體制改革和社會主義核心價值觀建設,推動社會主義文化大發展大繁榮,國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升。我國建成了包括養老、醫療、低保、住房在內的世界最大的社會保障體系,基本養老保險覆蓋超過9億人,醫療保險覆蓋超過13億人。在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得進展。常住人口城鎮化率達到59.58%。到2018年居民預期壽命提高到77歲。社會大局保持長期穩定,各類商品的市場供應豐富,糧票、布票、肉票、魚票、油票、豆腐票、副食本、工業券等百姓生活曾經離不開的票證已經進入了歷史博物館。我們注重保護環境和節約資源的綠色發展,努力推進生態文明和美麗中國建設,人民生活環境不斷改善,生態幸福指數不斷提高。
其五,從國防來看,我們結束了舊中國屢受外國欺凌侵略的屈辱歷史,黨領導的人民武裝力量挫敗了帝國主義、霸權主義的侵略和武裝挑釁,鞏固的國防使祖國領土完整和人民安全有了堅強保障。志愿軍抗美援朝、保家衛國,經受了現代戰爭的洗禮,打出了人民軍隊的軍威,打出了新中國的國威,從此徹底結束了西方列強在中國沿海擺上幾尊大炮就讓一個主權國家屈服的歷史。新中國成立70年來,我們始終堅持黨對軍隊的絕對領導,堅定不移地走中國特色強軍之路,以強大的戰略定力和高度的政治自覺強化軍魂意識,以完善制度體系鞏固政治優勢,推動國防和軍隊改革取得重大突破,全面推進國防和軍隊現代化,推進人民軍隊實現革命性重塑,構建一體化的戰略體系和能力,推動人民軍隊組織架構和力量體系實現歷史性變革。努力建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊。人民軍隊維護國家主權、安全、發展利益的能力顯著增強,成為保衛人民幸福生活、保衛祖國和世界和平牢不可破的強大力量,正向建設世界一流軍隊的強軍目標邁進。
其六,從外交來看,我們始終堅持獨立自主的和平外交政策,始終不渝地走和平發展道路、奉行互利共贏的開放戰略,堅定維護國際公平正義,國際影響力顯著增強。與舊中國歷次政權更迭時,當政新貴無一例外地宣布要“外崇國信”,即承認和繼承過去的不平等條約和列強侵華權益,以換取他們承認與支持。與此截然相反,新中國的領袖們在開國前夕就確定了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”的獨立自主的外交方針,拒絕承認所有的不平等條約。新中國70年來,從倡導“求同存異”與“和平共處五項原則”,從“三個世界”理論到“和平與發展”兩大主題,我國頂住了封鎖、禁運、邊境戰爭和核威脅的壓力,在自力更生為主建設自己國家的同時,維護國際關系基本準則,與世界上約180個國家和地區建立了外交關系,實現了由封閉半封閉到全方位開放的歷史轉變。我國積極參與經濟全球化進程,推動建設開放型國際經濟,促進全球治理體系變革,旗幟鮮明地反對霸權主義和強權政治,為世界和平與發展不斷貢獻中國智慧、中國方案、中國力量。我國倡導共建“一帶一路”,為世界提供最重要的公共產品。推動構建人類命運共同體,我國國際影響力、感召力、塑造力日益提高。
中國共產黨有遠大理想追求,有科學理論引領,有選賢任能機制,有嚴明紀律規矩,有自我革命精神,有強大領導能力。正是依靠諸多優秀特質,中國共產黨成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨(12)謝春濤:《中國共產黨為什么“能”》,《人民日報》2019年5月8日。。新中國70年的輝煌成就,靠的是中國共產黨這個最強大的、最高的政治領導力量引領。新中國70年的輝煌成就,昭示了中國特色社會主義現代化建設的寶貴經驗和重要啟示。
其一,中國共產黨“守初心、擔使命”,致力于實現國家現代化的追求,把自己鍛造成胸懷理想、有強大領導能力的先進性、使命型政黨。中國共產黨從誕生之日起,就胸懷遠大理想。習近平總書記指出:“中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。”(13)習近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》,第1頁。中外歷史表明,一個國家現代化的進程需要有決策者和執行者具有卓越的執政能力。中國近百年的歷史表明,在國家現代化的進程中,中國共產黨必須具有卓越的執政領導能力,才能保證社會主義思想在中國開花結果,才能保證中國特色社會主義沿著正確的方向前進?!爸袊缆贰钡某晒Γ瑥母旧险f,得益于中國共產黨在中國長期執政,追求國家現代化的目標不動搖,并不斷提升推動駕馭現代化發展的領導能力,解放思想、實事求是、與時俱進、守正出新,走自己的路。從“中國道路”的探索,能夠感受到這些結論的珍貴:中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。同時,我們也深切地感到,在世界人口最多的大國,怎樣才能堅持和鞏固中國共產黨的領導?歷史和現實都作出了回答:大黨要有大黨的樣子,站在歷史和時代前列的中國共產黨,是一個思想偉大、有大志向大追求的黨,是一個組織強大、有大團結大一統的黨,是一個目光遠大、有大智慧大謀略的黨,是一個胸懷博大、有大境界大擔當的黨(14)何毅亭:《大黨就要有“大的樣子”——站在歷史和時代前列的中國共產黨》,《學習時報》2019年8月19日。。為了不斷發揚光大這些優點,我們就必須不斷改善和加強中國共產黨的領導,讓中國共產黨的領導更加適應實踐、時代、人民的要求。蘇共丟掉政權就是值得我們反思的案例。這就是我們今天全面從嚴治黨、推進黨的偉大自我革命、黨的建設偉大工程需要擔當起的歷史性使命和責任。
其二,中國共產黨有馬克思主義理論科學引領,在與時俱進的實踐中堅持實事求是的思想路線,不斷推動理論創新、發展創新,引領黨和國家沿著正確方向前進。中國共產黨從成立之日起,就把馬克思主義作為指導思想。中國共產黨高度重視理論創新,堅持用黨的創新理論武裝黨員干部頭腦、團結凝聚人民。馬克思主義占據了真理、道義、實踐、時代制高點,科學回答“歷史之問”“人民之問”“實踐之問”“時代之問”。只有以馬克思主義為指導,走社會主義道路,中國才有希望和出路。中國共產黨人深刻認識到,“全盤西化”和“中學為體,西學為用”等主張都解決不了中國的問題。以毛澤東為主要代表的中國共產黨人把馬克思列寧主義基本原理同中國革命具體實踐結合起來,創立了毛澤東思想,完成了新民主主義革命,建立了中華人民共和國,確立了社會主義基本制度,探索發展了社會主義的經濟、政治和文化。黨的十一屆三中全會以后,以鄧小平為主要代表的中國共產黨人創立了鄧小平理論,明確提出“走自己的道路,建設有中國特色的社會主義”,科學回答了建設中國特色社會主義的一系列基本問題,成功開創了中國特色社會主義新道路。黨的十三屆四中全會以后,以江澤民為主要代表的中國共產黨人形成了“三個代表”重要思想,成功地把中國特色社會主義推向21世紀。黨的十六大以后,以胡錦濤為主要代表的中國共產黨人形成了科學發展觀,在新的歷史起點上堅持和發展了中國特色社會主義。黨的十八大以來,以習近平為主要代表的中國共產黨人,從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題,形成了習近平新時代中國特色社會主義思想,推動了21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義的發展,推動中國特色社會主義進入新時代。原蘇東國家的共產黨之所以相繼垮臺,丟掉政權,一個重要原因就是長期思想僵化,理論沒能跟上時代發展,落后的理論指導不了實踐。中國共產黨之所以能夠自我革新、不斷超越,不斷推動理論創新,不斷推動發展理念的創新,很重要的原因就是把馬克思主義的理論與中國具體實際相結合,與火熱的變革時代相結合,努力推進馬克思主義的中國化、時代化、大眾化,適應國情堅持探索自己的道路,而不是照搬照抄任何的發展模式。馬克思主義的世界觀和方法論為我們走自己的路指明了前進方向,也為正確處理建設、改革、發展、穩定關系提供了理論引領。我們堅持發展是硬道理,但更強調科學的發展、創新協調綠色開放共享的高質量發展。
其三,中國共產黨堅守人民立場,牢牢把握以人民為中心的發展思想和生產力標準,扭住經濟建設中心不動搖,建設有中國自己特色的社會主義?!榜R克思主義是人民的理論?!?15)習近平:《在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話》,人民出版社,2018年,第8頁。堅守人民立場體現了對人民創造歷史的地位和作用的深刻認識,是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。中國共產黨人對堅守人民立場是有深刻認識的,江山就是人民,人民就是江山。堅守人民立場,就要堅持以人民為中心的發展思想。以人民為中心是黨的生命線,是連接改革開放與改善民生的情感線。堅持以人民為中心的發展,我們就要正確認識社會主義生產目的是做好經濟工作的前提,必須把以經濟建設為中心作為興國之要、把四項基本原則作為立國之本、把改革開放作為強國之路,把增進人民福祉、促進人的全面發展,作為發展的出發點和落腳點,不能有絲毫動搖。改革開放40多年來,我們堅持黨在社會主義初級階段的基本路線,以經濟建設為中心,不動搖、不懈怠,開辟出了一片新天地。那么,在世界人口最多的大國,在世界政黨人數最多的大黨,又是怎樣才能堅持社會主義呢?就是要破除計劃經濟年代對社會主義的僵化理解,就是要剔除附加給社會主義的誤導成分,就是要與時俱進地探索有自己特色的社會主義,就是要踏踏實實走自己的路,建設有中國特色的社會主義。改革開放40多年,我們沒有退回去走老路,也沒有依附西方走邪路,而是走出了有中國自己特點的社會主義發展道路。中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義。堅持自己的夢想,保持歷史耐心和戰略定力。正是靠這些,推動當代中國大踏步趕上了時代發展,在這條道路上我們找到了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,找到了中華民族偉大復興的自信。
其四,中國共產黨牢牢把握社會發展的階段性特征,不斷深化對社會主要矛盾的認識,緊緊圍繞解決社會主要矛盾推進社會主義建設,努力促進社會主義優越性發揮出來。對社會主要矛盾的判斷是黨和國家制定大政方針、長遠戰略的重要依據。只有正確認識社會主要矛盾,國運才能昌盛,才能更好地推動經濟發展。1956年,黨的八大指出,國內的主要矛盾已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾,已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這是一個正確的判斷。但在后來的探索實踐中,由于逐漸偏離了這一正確判斷,造成國民經濟比例嚴重失調,較長一段時間人民物質文化生活水平改善緩慢。黨的十一屆三中全會以后,在撥亂反正的歷史大潮中,黨恢復了馬克思主義實事求是的思想路線。黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出:“在社會主義改造基本完成以后,中國所要解決的主要矛盾,是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。黨和國家工作的重點必須轉移到以經濟建設為中心的社會主義現代化建設上來,大大發展社會生產力,并在這個基礎上逐步改善人民的物質文化生活?!睂ι鐣饕艿目茖W認識和判斷,為把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放夯實了思想認識基礎,為改革開放以來中國經濟快速發展提供了思想認識前提。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央從戰略高度把握這一關系全局的歷史性變化,作出“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”的重大政治判斷;同時強調,中國社會主要矛盾的變化沒有改變我們對中國社會主義所處歷史階段的判斷,中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,中國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。對中國社會主要矛盾變化和所作地位作出的這一重大政治判斷,正確反映了中國社會發展的客觀實際,為制定黨和國家大政方針、長遠戰略提供了重要依據,為著力解決好發展不平衡不充分問題,大力提升發展質量和效益,更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要,更好地推動人的全面發展、社會全面進步,指明了奮斗方向。
其五,中國共產黨順應人類和時代發展大勢,堅定不移地推動改革開放,以堅忍不拔的意志、海納百川的胸懷,實實在在地進行了制度創新,推動治理體系和治理能力的現代化。對社會主義需要不斷再認識。新中國成立后,中國人民站起來了,但離富起來還有不小的距離。由于我們在探索社會主義建設中走過彎路,老百姓日子過得還是比較艱難。改革開放前很長一段時間,廣東曾經出現過“逃港”事件,廣東省委給中央的報告中也坦承“人民生活欠賬不少”(16)《廣東改革開放史》,社會科學文獻出版社,2018年,第26頁。。 鄧小平指出:“貧窮不是社會主義”“社會主義要消滅貧窮”(17)《鄧小平文選》第3卷,第63—64頁。,“我們要趕上時代,這是改革要達到的目的”(18)習近平:《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》,人民出版社,2018年,第3頁。。改革開放是中國共產黨的一次偉大覺醒,從那時起,我們更加奮發圖強開始了從理論到實踐的偉大創造。我們憋著一股氣、一股勁,帶著“闖”的精神、“冒”的精神,對內改革搞活走新路,靠實干興邦,艱難困苦、玉汝于成。從農村家庭聯產承包責任制到設立經濟特區,從國有企業股份制改革到民營經濟加快發展,從浦東新區到海南自貿區,傳統僵化的計劃經濟體制被突破,阻礙生產力發展的枷鎖被破除,調動了各類市場主體發展的積極性。中國共產黨和中國人民從自己的發展歷程中深刻地認識到,中國的發展離不開世界,關起門來坐井觀天是要落伍的。新中國70年來,我們樹立了正確的義利觀,在自身還不富裕的情況下,發揚了國際主義精神,援助、團結了不少發展中國家,為國際關系發展打開了局面。改革開放以來,中國人開眼看世界,以開放促改革,勇敢躋身國際市場,努力參與國際經濟治理,堅定支持和擁護全球化經濟發展,提出共建“一帶一路”倡議,構建“人類命運共同體”,中國這艘巨輪在大洋上迎接人類文明的八面來風,做到改革與開放相互促進。所有這些,提升了我國治理體系和治理能力的現代化水平,為我國創造了良好的經濟社會和國際環境,開拓了廣闊發展空間。
其六,中國共產黨建立與時代發展相適應的社會主義市場經濟體制,正確處理政府與市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。堅持社會主義,要解決堅持什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義的大問題。這就提出了對社會主義再認識的問題。正是因為有了過去社會主義建設的正反兩方面的經驗教訓,我們能夠深刻地認識到,制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題(19)習近平:《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》,第26頁。。我們堅持和發展社會主義,就必須扭住完善中國特色社會主義制度這個關鍵,不斷發揮和增強我國制度優勢。理論的堅定更有利于實踐的創新。人類經濟發展史表明,市場是資源配置最有效的形式,但市場經濟是不斷發展變化的,并非只有一種而應有多種多樣的模式。我國社會主義市場經濟是一種重要的市場經濟模式。鄧小平對推動中國建立社會主義市場經濟有著重大的貢獻。黨的十四大確立我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,明確了堅持社會主義市場經濟改革方向,核心問題是處理好政府和市場關系。黨的十八屆三中全會確定為“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”(20)《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,《人民日報》2013年11月16日。。習近平指出:“堅持社會主義市場經濟方向,提出建立社會主義市場經濟體制改革的目標,這是我們黨在建設中國特色社會主義進程中的一個重大理論創新和實踐創新,解決了世界上其他社會主義國家長期沒有解決的一個重大問題?!?21)習近平:《切實把思想統一到黨的十八屆三中全會精神上來》,《人民日報》2014年1月1日。中國共產黨充分發揮黨的領導和社會主義制度的優勢,不斷堅持社會主義市場經濟改革方向。如果說改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,那么堅持社會主義市場經濟改革方向,使其體制機制愈益健全和完善,是中國能夠富起來的又一個關鍵之招。 我們建立的社會主義市場經濟體制,不是西方那種新自由主義的市場經濟,是黨政有為、市場有效的新體制(22)張宇主編:《中國學者談特色社會主義政治經濟學》,中國人民大學出版社,2017年,第113—115頁。。 我們不排斥資本,但我們要引導、駕馭、規范資本,讓資本為人民服務,為中國特色社會主義服務。社會主義與市場經濟的結合,在理論上實現了三重不同意義的“超越”:超越了一些馬克思主義學者的傳統解讀,超越了西方主流經濟學的理論框架,超越了“市場社會主義”的制度設計(23)孫來斌:《破解經濟學世界性難題的理論創新》,《經濟日報》2019年2月11日。。
其七,中國共產黨堅持不斷完善社會主義基本經濟制度,堅決捍衛“兩個毫不動搖”,公有制經濟和非公有制經濟各自發揮比較優勢,逐漸形成融合發展的經濟格局。新中國成立后的一系列實踐證明,實行計劃經濟、統得過死,單一的經濟主體難以滿足人民和社會的需要,缺乏競爭的經濟也難以提高質量和水平?!爸袊缆贰眮碓从诶碚搫撔潞蛯嵺`創造。社會主義初級階段理論是建立社會主義基本經濟制度的基石,而基本經濟制度是社會主義市場經濟的重要根基。起初對“基本經濟制度”是有爭議的。黨的十五大確定以“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”作為我國“至少100年的社會主義初級階段”的“基本經濟制度”。黨的十六大提出“必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟”,“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”(24)《十六大以來重要文獻選編》上,中央文獻出版社,2005年,第19頁。。黨的十八大以來,黨中央多次重申堅持基本經濟制度,堅持“兩個毫不動搖”。黨的十八屆三中全會提出,公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。堅持和完善基本經濟制度是中國特色社會主義的核心制度規范之一,是我國改革開放的偉大創新成果。2018年11月,習近平總書記在民營企業座談會上發表重要講話,對“民營經濟離場論”“新公私合營論”“對民營企業控制論”等各種各樣奇談怪論進行了批駁(25)習近平:《在民營企業座談會上的講話》,人民出版社,2018年,第6頁。,重申“兩個毫不動搖”,給民營企業家吃了定心丸。從而就更加明確了“兩個毫不動搖”的歷史地位。從這些年走過的風風雨雨和前兩年出現的雜音來看,“兩個毫不動搖”,確實動搖不得!堅持“兩個毫不動搖”,就是堅持解放和發展社會生產力,就是鞏固社會主義的經濟基礎,各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發揮各自優勢,相互促進,共同發展。
其八,中國共產黨每到關鍵時段都會加強頂層設計,精心研制符合國家長遠發展需要的現代化戰略,鼓勵地方基層有序展開漸進式改革探索。新中國成立以來,黨和國家每到一個關鍵時段,都會加強頂層設計,精心制定經濟和社會發展方略。比如,我國有“一五”計劃到現在的“十三五”規劃;還比如,實現“四個現代化”的目標,改革開放后的“三步走”發展戰略。再比如全面建成小康社會后,分兩個階段建設社會主義現代化國家的戰略安排。這些戰略上的安排,有利于統一思想、明確方向,有助于統籌資源、把“錢”花在刀刃上,更有利于發揮我們的優勢,集中力量辦大事。我國現在已經成為經濟大國、制造業大國,正向經濟強國、制造業強國邁進??吹轿覀儽容^雄厚的大國工業體系,就不能不感念新中國成立后,勒緊褲帶實施的優先發展重工業的戰略,為我們打下了比較完整的工業體系基礎?,F在,我們向“兩個一百年”的目標前進,黨和國家也提出了一系列新的戰略,比如科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略等。中國共產黨的正確路線方針政策不是憑空產生的,而是通過中央與地方合理分權,鼓勵地方和基層創新,從群眾實踐經驗中發現、總結進而推廣的。改革開放以后特別是黨的十八大以來,黨和國家在注重加強宏觀思考和頂層設計的同時,也鼓勵地方和基層大膽探索,通過漸進式改革小步快走、不斷試錯,逐步積累經驗,避免大的失誤。一般來說,先是選擇一些地方和基層進行小范圍試點,成功后再大范圍推廣。農村改革是從安徽省鳳陽縣小崗村開始的,經濟特區是從深圳、珠海、汕頭、廈門開始設立的?,F在設立自由貿易區也是這樣的路徑。人民群眾是智慧和力量的源泉,我們黨尊重了人民首創精神,鼓勵地方和基層探索,從而有效地激發人民群眾的積極性、主動性、創造性,形成改革發展的強大力量,推動了改革開放向縱深發展。
其九,中國共產黨堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,善于通過民主調動一切積極因素,走先富幫后富的共同富裕和共享發展的道路,妥善處理效率與公平、發展與穩定的關系。“人心是最大的政治,共識是奮進的動力?!?26)習近平:《在全國政協新年茶話會上的講話》,《人民日報》2018年12月30日。中國共產黨善于走群眾路線,善于發揚協商民主,把一盤散沙的老百姓和各種各樣的利益團體很好地組織起來,變成移山填海的依靠力量。在新民主主義革命時期,中國共產黨把天下受苦人組織起來、武裝起來,實現了農村包圍城市、武裝奪取政權的革命理想。新中國成立后,中國共產黨繼續發揮著這個優勢,開展了社會主義建設的探索。“鞍鋼憲法”“農業學大寨”“工業學大慶”,其基本精神是注重群眾參與,強調群眾路線。改革開放后,重要的立法、五年發展規劃等,都注重發揚民主,聽取多方意見。“扶貧開發、精準脫貧”“大眾創業、萬眾創新”體現的也是民眾參與、眾志成城。善于走群眾路線、注重發揚協商民主,還與中國共產黨強調的社會主義共同富裕的理念緊緊連在一起了。在經濟和社會發展中,黨和政府始終注重效率與公平的關系,力求兩者之間的統一。在計劃經濟年代,探索基礎教育和初級衛生保健的普及等,很有成效。在改革開放之初,強調一部分人、一部分地區先發展起來、先富起來的同時,還要先富幫后富,向共同富裕邁進,從而告別了“大鍋飯”的歲月。隨著改革深化,強調按勞分配和按生產要素貢獻分配相結合。到現在,更加注重公平和共享發展強調以人民為中心,對“資本”注重利用調控,發揮好資本的功效,在發展中保障和改善民生。正是因為黨一直堅守社會主義共同富裕的思想,并為之持續奮斗,從而避免了分配上的兩極分化,也避免了嚴重的利益群體的對立,保持了社會大局總體上的穩定和諧。中國共產黨在加強自身建設、革命性鍛造的同時,也非常注重經濟社會的全面發展,即使在計劃經濟物資缺乏的年代,也注重健全相關制度,加強社會建設,盡可能提供廣覆蓋、普惠式的教育、醫療等基本公共服務。在改革開放以后,更加注重在經濟發展的基礎上不斷改善民生。比如,大力推動扶貧減貧和精準脫貧事業,貧困人口大規模減少。比如,建立養老、醫療等社會保障制度,強化社會政策兜住網底。社會矛盾少了、小了,我們就有足夠的精力去干需要干的事業。
中國特色社會主義進入新時代,中國發展也站在了新的歷史起點上。當下,我們面臨百年未有之變局,面臨著新的歷史性機遇與挑戰,如何邁過“中等收入陷阱”?如何實現經濟高質量發展?如何從經濟大國邁向經濟強國?如何繼續把“不可能”變成“可能”的偉業?回應和解決這些新時代的新問題、新挑戰,必須認真總結借鑒過去有益的經驗和啟示。展望新時代的未來,我們要不斷提高黨領導現代化的能力,把握好經濟社會發展歷史的大邏輯、大趨勢、大戰略,保持戰略定力、底線思維和辯證觀點,繼續高舉改革開放旗幟,堅持以人民為中心的發展,發揮好市場和政府兩個比較優勢,紓解“成長中的煩惱”,沿著中國特色社會主義道路堅定不移地走下去,瞄著中華民族偉大復興的目標,開創更美好未來。