宜昌市東風渠灌區的社會效應探討

趙小明

（宜昌市東風渠灌區管理局，湖北 宜昌443000）

1 灌區工程概況

宜昌市東風渠灌區位于湖北省西南部，江漢平原西部，宜昌市區以東，長江以北，荊山以南，沮漳河以西，南北各50km的范圍內。灌區的主體工程是20 世紀50 年代到90 年代初逐步修建起來的，它由引水樞紐的蓄水工程，灌溉渠道系統，灌區內部蓄水系統、水電站和排水系統組成。東風總干渠直接分水的有四條干渠，即一干渠、二干渠、三干渠和東風泉河干渠。全灌區擁有支渠249 條，總長1701km，灌區覆蓋宜昌市的夷陵區、枝江市、當陽市，共涉及22 個鄉鎮。由1 座大型水庫14座中型水庫188 座小型水庫和3.9 萬口堰塘連結形成典型的長藤結瓜式灌區，多年平均降水量983mm，總蓄水能力6.5 億m3。水資源總量14.0 億m3，其中，可利用水資源7.8 億m3，水資源利用系數0.56。

2 灌區社會效益

2.1 灌溉供水效益

灌區范圍內土地總面積2437km2，其中耕地面積118.48萬畝，占土地總面積的32%。目前有效灌溉面積96.4 萬畝，占灌區耕地總面積的81.6%。其中，水田84.46 萬畝，旱地7.94萬畝。灌區范圍內尚有林果地75 萬畝，草地22.5 萬畝，荒地15 萬畝。每年提供灌溉水量約0.2 億m3，供水收入約120 萬元。

2.2 城鎮供水效益

灌區承擔宜昌城區和部分城鎮200 萬居民生活生產用水任務，灌區以官莊水庫為主要水源地，建設了宜昌東宜供水工程；官莊水庫至梅子埡水庫連通工程；猇亭城區和白洋工業園工業、生活飲用水工程等。每年為宜昌城鎮提供工業、生活飲用水約1.5 億m3，供水收入約2000 萬元。

2.3 灌區生態效益

灌區還承擔柏臨河、瑪瑙河等生態補水任務，每年提供生態水量約0.27 億m3，生態補償收入約220 萬元。

3 灌區的可持續高質量發展

3.1 灌區渠道續建配套與節水改造

從20 世紀90 年代末開始，灌區利用世界銀行貸款及國家資金啟動了灌區維修改造工程。多年來，灌區緊緊圍繞信息化建設的發展理念和思路，積極開展灌區水利項目建設，堅持問題導向，不斷推進水利改革和管理。灌區牢牢抓住節水改造與續建配套項目建設機遇，相繼完成了普溪河、紅旗、紅衛、簡溝、老林河等渡槽的拆除重建工程；完成了夷陵片區七堰支渠、趙家山支渠部分渠道疏挖襯砌及建筑物配套工程；枝江片區火山口干渠、火山口高支渠、泉河三支渠部分渠道疏挖襯砌及建筑物配套工程。

3.2 灌區防洪抗旱減災

灌區管理局多舉措、多方位積極籌集資金相繼完成官莊水庫、白河水庫、泉河水庫、善溪沖水庫、馮沖水庫、栗樹灣水庫等一批防洪抗旱減災民生項目，進一步改善灌區水庫安全運行條件，有效保護了灌區防洪安全，保障了灌區人民切身利益。

3.3 灌區水資源保護

實行最嚴格水資源管理制度，全面實施水資源保護和綜合利用，成立水資源保護和執法專門機構，在水庫、渠道例行月度、季度、年度檢查、巡查，加強對水源地水資源監管保護。著力開展水生態修復與環境保護工程，逐步改善渠道、水庫水體水質，保護飲用水源地。

在主要飲用水水源保護區設置隔離防護。對水源一級保護區內進行封閉管理；取水口和取水設施周邊設立明顯的具有保護性功能的隔離防護設置。

3.4 灌區信息化建設

以項目建設為契機，完善灌區水雨情自動測報系統；拆除重建水工建筑物的信息化系統；更新改造灌區視頻監視系統，完善通信傳輸系統；建立安全監測網絡基礎平臺；采用無人機技術加強對渠道的巡查，全面建成了灌區水利信息自動化。

4 灌區存在的問題

4.1 灌區設施老化，水資源浪費大

灌區的渠道主體工程大多是20 世紀50 年代到90 年代初修建起來的，受當時施工條件影響，部分渡槽老化、滲水嚴重，有的甚至存在安全隱患，灌區配套設施落后，灌溉水量損失較大，水資源浪費嚴重，達不到節水灌溉的目標，無法滿足當前生態灌區的需求。

4.2 灌區戰線長，管理難度大

灌溉渠道系統比較復雜，灌區覆蓋宜昌市的夷陵區、枝江市、當陽市，共涉及22 個鄉鎮。全灌區擁有支渠249 條，總長1701km，是典型的長藤結瓜式灌溉系統。有部分渠道建在深山老林，人煙稀少的地方，渠道的巡查管理難度大；有的明渠建在人群密集的地方，沿途取水口多，缺乏有序管理。

5 結語

宜昌市東風渠灌區是集農業灌溉、城鎮供水、水力發電、生態保護等多種生產要素相組合的現代綜合節水型灌區。灌區將圍繞總體布局，調整投資結構，科學謀劃，高起點定位，高標準規劃，高品質設計，高標準建設，努力打造“設施完善、環境優美、人民幸福”的安全灌區、和諧灌區、生態灌區、美麗灌區，為推動宜昌鄉村振興、高質量發展提供良好的基礎設施保障。