全面預算管理對企業會計核算體系構建的影響

翟潤堂

（準能集團有限責任公司，內蒙古 鄂爾多斯 010300）

1 引言

企業全面預算管理是企業管理者對企業未來發展情況做出合理預測和決策的依據。通過全面預算管理，企業的相關管理人員可以利用預算結果對企業內部組織的各種財務及非財務資源進行分配、考核和控制，從而完善企業的會計核算體系。企業預算管理從內容上分析，包括企業的預算編制、預算執行和分析、預算監督、預算調整與控制、預算考核與獎懲等方面的內容，是企業提高內部管理水平、保證企業經濟效益的重要工具。

2 我國企業預算管理的現狀

2.1 預算考核指標不全面

近幾年來，經濟全球化進程的不斷推進使得企業的外部市場環境的競爭日益激烈。雖然很多企業也認識到了預算管理對于企業發展的重要意義，但是，大多數企業對于預算管理的認識還不夠全面。在預算考核指標上，絕大多數企業都只停留在收入、費用及利潤預算的層面，沒有對預算指標進行細化和分解，在資金的流動性、應收賬款周轉率、存貨周轉率等關系與企業生產經營息息相關的重要財務指標方面，缺乏相關的預算考核，在很大程度上加大了企業的經營風險。最直接的例子就是巨人集團，在發展最輝煌的時期卻因為一座大廈的修建而轟然倒閉，其原因就是因為在大廈修建前沒有進行合理的經營成本預算工作，導致經營性收入無法維持大廈的資金投入，再加上外部融資受阻，最終造成了企業的倒閉。因此，加強企業的預算管理，不僅關乎著企業會計核算系統的構建，更關乎著一個企業的生死存亡。

2.2 預算編制方法不合理

企業的預算管理工作與其他內部管理工作又有所不同，從預算編制方法上來講，全面預算管理是結合企業所處的經營周期和企業的經營范圍等采取相關的編制方法，主要包括企業的固定預算、彈性預算、滾動預算和零基預算及概率預算等方法。就目前我國的基本國情來看，我國的大部分企業采用的都是以年度為預算期，以基期數據為參照，在基期數據上簡單比例增減的方法[1]。這樣的預算管理方法缺乏一定的合理性，主要體現在：第一，在進行企業費用的預算上，由于費用基數較大，相對節約的部門反而吃虧，在一定程度上會加劇企業的資源浪費現象；第二，對于生產型企業以及受外部市場環境影響較大的企業，這些企業對于預算的不確定因素太多，在很大程度上會造成企業的預算與企業的實際經營發展相差太大，從而使得企業的預算管理工作失去其本來的意義。

2.3 預算執行力不強

目前，我國企業的預算管理工作通常是依靠企業的財務部門，在實際的管理過程中并沒有成立相關的預算管理委員會，使得預算的執行力相對較弱。主要體現在：第一，企業在對預算的執行力進行分析的時候，往往是對預算結果進行分析，沒有關注企業的預警響應速度；第二，企業在預算目標的執行上經常出現目標的偏離，部分企業直接將各部門的考核目標當作企業的預算目標，使得企業的生產經營總目標出現偏差；第三，企業的各部門領導在制定和執行預算指標的時候，沒有注重與企業自身的經營目標相結合，使得在最終的預算工作執行上不被重視，導致執行力不高。

3 預算管理對企業構建會計核算體系的作用

3.1 有利于促進企業員工達成生產經營共識

企業的全面預算管理工作涉及企業內部管理的方方面面，通過加強企業的預算管理工作，有利于企業的管理層實現深層次的企業外部市場環境調研，從而可以做到全面系統地分析企業的現有資源和企業價值鏈，制定出科學合理的生產經營目標，并且在后續的工作中不斷地為實現這個目標而努力。同時，企業的所有員工在明確了企業生產經營目標的前提下，可以結合自身的工作內容和工作崗位進行企業總目標的分解，在達成共識的基礎上提出自身的工作目標。由此看見，加強企業的全面預算管理，可以促進企業內部組織的合作與交流，有利于企業全體員工達成生產經營上的共識。

3.2 有利于企業資源使用的合理化

當今社會，企業的外部市場環境的競爭日益激烈，在這樣的生產經營背景下，所有企業的資源都是有限的，故而，企業在進行預算平衡時，通常都會考慮企業的現有資源和未來現金流量的確定性與未來到期債務之間的關系，然后再利用預算平衡來實現企業的資源使用合理化，從而提高企業的資源使用率，幫助企業預防財務風險。

3.3 有利于企業實現預算目標

全面預算管理工作中的預算調整指的是結合企業的經營目標，調整預算目標。在整個預算執行的過程中，隨著企業外部市場環境的改變，經常會出現企業生產經營目標與預算目標不相符的現象，而實行全面預算管理，企業的管理層則會很快地發現問題，并及時地進行預算調整。因此，加強企業的全面預算管理，有利于企業更好地實現預算目標。

4 加強全面預算管理的措施

4.1 確立預算管理在企業的“法制”地位

企業要想充分發揮預算管理的作用，更好地構建會計核算體系，首先應該做得就是確立預算管理在企業的“法制”地位。為此，企業應該做到：第一，在預算管理工作上，力求得到企業高層的支持和參與，企業要建立并完善預算委員會部門，使其做好企業董事會和相關領導的思想工作，促使部門領導擔任預算管理工作中的重要組成人員，從而加強各個部門的配合與協調；第二，企業要加強預算管理考評工作的真實性和可靠性，建立并完善預算管理制度，在目標制定上更加嚴謹，不要隨意變動，并且保證考核過程公正嚴明，使得預算管理制度成為企業上下都嚴格遵守的制度，確保預算目標的順利完成。

4.2 預算管理要與企業戰略目標保持一致

企業在制定預算目標時要結合企業的經營發展目標，做到預算管理與企業戰略目標的一致性。一旦預算目標偏離了企業的經營戰略目標，預算管理工作也就失去了其本來的作用。因此，企業要結合自身的戰略規劃和外部經濟市場，在預算管理工作上做到明確企業的經營狀況并且結合自身發展做好資源分配，從而通過合理的預算規劃實現企業的戰略目標。另外，企業還應該做到財務指標與非財務指標相融合，短期指標與長期指標相融合，結果指標與驅動性指標相融合，從而形成更加全面具體的預算管理流程。

4.3 注重提高財務人員的綜合能力

企業預算管理工作的收尾環節是企業的財務預算工作，做好財務預算可以綜合地反映企業在經營時期的資本預算和業務預算的成果。因此，財務預算也被稱為企業預算管理工作中的總預算，在整個預算管理體系中有著舉足輕重的作用。而做好這最后一步，對于財務人員來說，不僅需要其熟悉業務本身，更需要其具備將財務管理和企業的生產經營結合起來的能力。為此，企業應該加強對財務人員的培訓，不斷提高其專業水平和業務能力，通過提高招聘門檻、定期地開展相關的知識講座等方法提高財務人員的綜合能力，從而保證財務管理工作的順利落實。

5 結語

綜上所述，在經濟迅速發展的新時期下，我國企業的外部競爭日趨激烈，而全面預算管理作為企業完善內部管理制度，構建會計核算體系的重要途徑，對于企業正常生產經營方面都有著至關重要的作用。因此，企業管理者應該加強企業的全面預算管理工作，從而保證企業的經濟效益，實現企業的長久經營。