工程建設管理中存在的問題及對策研究

韋崢

（武漢大學信息管理學院，武漢430000）

1 引言

在現代化社會的發展中，工程項目建設規模在不斷擴大，這就使得工程建設管理的重要性日益突顯出來，工程建設管理指的是在工程項目建設全過程中，利用相應的策劃和控制方式，對建設工程的成本、進度和質量進行有效控制，工程建設管理直接影響著施工質量和企業的綜合效益[1]。在市場競爭日益激烈的大背景下，建設工程管理呈現出專業化特點，這就對工程建設管理質量和服務提出了更加嚴格的要求，因而企業需要做好工程建設管理工作。

2 工程建設管理的特點

2.1 復雜性

工程建設管理工作涉及內容比較多，主要有前期施工設計、施工過程中的技術分析和施工論證、施工后期的驗收評價等。工程建設管理工作不僅僅指施工過程中的管理工作，這就使得工程建設管理具有一定的復雜性，施工企業需要對其進行全面管理。

2.2 多方性

在工程項目建設過程中，設計單位、施工單位和監理單位等都需要參與其中，這些單位在實際施工過程中承擔的責任和義務有所不同。因此，在施工全過程中，各個主體單位的角色存在很大差異，建設部門需要對這些單位進行區別對待。

2.3 科學性

在工程建設管理過程中，參見單位的管理項目具有一定的復雜性，建設部門需要引進更多科學的管理方式，確保工程建設項目管理的有序性，并加強對各項工作的管理和組織，提升工程建設管理的整體效率。

2.4 責任明確性

建設部門在針對各個建設項目管理的過程中，主體單位都有所不同，這就使得其中存在很多責任不明確的問題，建設部門需要根據主體單位的性質明確各項責任，落實各個部門的崗位職責，提升工程建設管理的整體效率，實現項目管理工作的順利開展。

3 工程建設管理現狀

建筑工程具有復雜性、系統性等特點，涉及多方面的專業知識，工程項目建設質量與實體工程質量聯系十分緊密，嚴重威脅著人民群眾的生命財產安全，但在實際操作和執行過程中，很多管理人員的質量意識相對薄弱，往往會出現違反質量管理規定的現象，具體體現在以下方面。

3.1 工程項目管理意識比較薄弱

在現代化社會的快速發展中，建筑業逐漸發展成國民經濟的支柱產業之一，并衍生了工程建設管理這一職業。由于我國建筑行業發展時間相對較短，很多建筑企業管理人員無法認識到工程項目管理的重要性，這就使得很多工程項目管理工作無法得到有效管理，往往需要實行行政方式對工程項目進行管理。同時，工程項目建設單位普遍認為解決建筑工程完成技術問題就可以了，無需額外支付數額巨大的工程項目管理費用。并且，由于工程項目建設人員的管理意識相對薄弱，建設部門未實行科學的工程項目管理體系和組織結構，導致工程項目的整體質量無法實現預期效果。

3.2 工程項目管理體系不規范

在我國工程建設的快速發展中，工程項目管理體系和組織結構無法實現協調發展，且國家相關部門未實行專業的工程項目管理培訓機構。因此，在工程項目管理過程中，缺少專業的工程建設管理人員，而部分高校開設了工程建設管理的相關課程，但在實際教學過程中，教師普遍只注重理論知識的講解，無法進行實踐操作，難以適應現代化市場的實際需求。

3.3 工程項目管理總體水平較低

在工程項目建設過程中，相關單位的業務水平相對較低，缺乏市場競爭實力，無法適應現代化建筑行業的國家化發展趨勢。通過調查發現，很多設計單位具有一定的綜合性，涉及多個工種，這就使得設計單位無法實現以設計為主的總承包制。在工程建設管理過程中，監理單位的工作人員綜合素質還有待提高，無法認識到工程監理的內涵，只注重監督工程質量。并且，我國建筑行業工程管理水平相對較低，很多重要的項目管理普遍由國外項目管理公司承包。

4 工程建設管理實例

以某綜合辦公大樓工程為例，其主要構成是地下室、主樓、裙房，建筑面積是223000m2，主樓是20 層辦公樓，主體是內筒外框架鋼結構，外飾屬于玻璃幕墻，對施工工期要求比較高。本工程的項目部企業屬于房屋建筑工程施工總承包公司，項目經理是國家一級注冊建造師，大中專學歷是公司管理人員總數的80%左右，技工和高級技工占員工總數的60%左右。

通過分析發現，該工程項目需要實行工作隊式項目組織，其主要原因是本工序具有一定的復雜性，施工工期比較長，建筑面積相對較大，屬于大型項目。并且，建設企業是國家一級企業、項目經理是國家一級注冊建造師，其工作能力很強，管理人員和員工的綜合素質高，這就使得工程建設管理水平也有所提高。

除此之外，該工程項目建設中涉及的外部關系協調主要有：第一，協調與分包公司的關系；第二，協調與勞務作業層的關系；第三，協調土建和安裝公司的關系；第四，加強對公共關系的重視。在實際工程項目建設過程中，建設單位需要和設計單位、質量監督部門、政府管理部門、行業管理部門加強聯系，以獲取這些單位更多的支持和幫助，充分發揮出各個單位的功能，為工程項目建設提供更多優質服務。

5 工程建設管理中存在的問題

5.1 安全管理意識薄弱

在工程項目建設過程中，各個參建單位既要注重工程項目的施工質量，又需要加強對工程施工現場安全性的重視，在實際施工過程中，需要加強對建筑施工的管理，為工程項目的安全性和整體質量提供支持。在新時期的快速發展中，建筑工程項目建設規模在不斷擴大，引發了很多安全事故，造成工程事故的主要原因是：在工程項目建設過程中，相關管理人員缺乏對施工安全性的重視，施工人員的安全意識相對薄弱，往往會因施工人員的疏忽引發事故。除此之外，在工程施工過程中，很多管理人員只注重經濟效益和施工進度，這就為后期施工留下了很多安全隱患，導致工程竣工投入施工后仍存在很多隱患，嚴重的還會帶來安全事故。

5.2 工程建設管理信息化程度有待提升

在科學技術水平快速提升的大背景下，工程建設管理人員需要樹立創新管理理念，且現代化管理技術不再局限于傳統的管理中，還需要與時俱進，實行信息化管理模式。但是，在工程建設管理過程中，計算機信息技術應用仍處于初級階段，工程建設管理人員只應用計算機信息技術的小部分，很多管理人員不注重管理信息化技術的應用，無法認識到管理信息化的重要性，使得很少有人力、物力投入實際開發和應該過程中。除此之外，信息技術人員只注重高效益，無法認識到工程建設管理實踐的重要性，導致開發的軟件無法滿足工程建設的實際需求，影響著工程建設管理信息化進程。

5.3 建設工程造價控制不嚴格

工程造價在工程項目建設的全過程中發揮著十分重要的作用，既涉及材料、設備、人工和運輸等直接費用，還會涉及其他間接費用，在無法對其進行有效控制的情況下，極易出現成本失控等問題，嚴重影響著企業的綜合效益，造成這一現象的主要原因是相關部門缺乏對工程造價的管理和控制，如在投資決策過程中，研究報告的真實性和可靠性相對較差；在設計過程中，由于施工方案缺乏合理性，往往會因圖紙審計問題導致工程成本投入更多；在施工過程中，建筑材料價格缺乏合理性，受設計變更、工程簽證等因素的影響，導致工程造價超出計劃額度[2]。除此之外，很多專業人員未對設計方案進行科學、合理的評價，很多建設單位無法選擇最優的設計方案，且受信息通暢性的影響，導致新型材料價格失真，且部分不良商家借此提高建筑材料價格，無法有效地控制工程成本。

5.4 管理機制不完善

在工程建設管理過程中，管理制度發揮著重要作用，有助于推進工程建設管理工作的順利開展，從施工單位的角度進行分析，完善的管理制度能夠推動管理工作的有效實施，在實際施工過程中，很多單位為了減少工程成本開支，缺乏完善的管理機構，普遍存在身兼多職的現象，在長期的發展過程中會對員工的工作積極性帶來不利影響，且由于執行力不到位導致工程建設管理工作難以落實，無法充分發揮出工程建設管理的功能，導致工程管理工作成為一種形式。

6 工程建設管理對策

6.1 加強對工程現場的管理

在工程建設管理過程中，施工現場存在很多影響因素，相關管理人員需要深入施工現場，掌握施工現場的實際情況，這樣才能夠減少實際施工過程中的各項安全隱患，還需要根據實際情況制定相應的管理措施，具體要做好以下工作：首先，在施工準備階段，建立健全現場管理制度，對施工全過程進行約束，將現場管理各項職責落實到各個人員身上；其次，做好竣工檢查成本控制工作，加強對施工現場維修費用和各項成本的檢查，總結并歸納各項資料。

6.2 建立完善的工程建設管理體制

為了有效地提升工程建設管理的整體水平，建設部門需要建立完善的工程管理制度，這在工程建設管理工作中發揮著十分重要的作用。因此，相關管理部門需要根據工程建設實際情況和施工現場環境，建立完善的工程管理制度，確保工程建設的穩定性和安全性。除此之外，在工程建設管理過程中，施工人員還需要在實際施工過程中，總結更多的施工經驗，管理人員要深入分析工程建設管理中存在的問題，不斷優化并改革現有的管理制度，以此為基礎建立完善的工程建設管理制度。

6.3 提高管理人員的綜合素質

在工程建設過程中，管理人員的綜合素質直接決定著工程項目建設的順利開展，建設企業需要根據工程項目的實際情況，深入分析工程管理人員素質水平低下的問題，制定完善的工程管理體系，確保各項工作有章可循、違章必究。同時，工程建設管理部門需要定期針對各個管理人員開展專業技能系統培訓，及時地了解建筑市場中的新技術、新材料和新設備，并將其應用到工程項目建設中。另外，管理部門需要注重各個人員綜合素養的提升，提高管理人員的管理意識，使其認識到工程管理在工程建設中的重要性，使其樹立較強的責任感，避免因管理不到位影響工程建設的整體質量。

6.4 加強工程建設安全管理

安全管理是工程建設中的關鍵，出現安全管理問題，會造成嚴重后果。例如，在井下操作和高空作業時，安全管理缺乏規范性、未佩戴安全帽，就會造成出行人員傷亡事故，對工程建設隊伍帶來不利影響，使得工作效率有所降低。因此，工程建設管理人員需要將安全管理作為重點工作，建立完善的安全管理制度，針對高空作業場所、特殊工種，在危險區域設置相關的警示標語，并張貼安全施工規范，在施工準備階段，施工人員需要仔細閱讀安全施工規范，必要情況下相關管理部門安全專業人員檢查施工人員安全措施的佩戴情況。除此之外，在日常工程建設管理過程中，相關管理人員需要加大技術人員安全知識培訓活動，使其認識到安全施工的重要性，并講述相關的安全事故案例，及時地發現安全問題，并分析安全問題的引發原因，避免后期工程建設中出現安全隱患。

6.5 實現建設工程管理信息化

在現代化社會的快速發展中，很多先進技術已融入工程建設管理過程中，這就使得工程建設管理呈現出信息化特點，相關管理人員需要注重信息化管理模式的應用，根據工程建設的實際情況制定信息化發展戰略，充分發揮出信息自動化技術在管理中的作用，提高企業的綜合競爭實力。

6.6 強化建設工程造價管理

建設企業為了獲取更多效益，需要強化工程建設造價管理工作力度，造價管理人員需要深入現場進行調查，搜集更多可靠信息，制定詳細的研究報告，做好決策估算工作，并深入分析各項經濟因素和技術因素，合理地選擇施工方案，實現施工現場各項資源的充分利用，減少企業的投入成本，還需要加強對施工全過程的造價管理工作，尤其要重視材料價格和工程簽證問題，將工程造價控制在合理范圍內，避免出現不必要的資金損失。

7 結語

綜上所述，建設工程具有管理性、復雜性、系統性和長期性特點，這就使得工程建設管理工作的重要性不斷突顯出來，確保工程建設處于安全、可控狀態。在工程建設管理過程中，需要遵循“預防為主”的原則，建立完善的工程管理體系，健全管理組織機構，及時地解決工程建設中的問題，提升工程建設的整體質量。