加快杭州都市圈數字經濟發展

□趙鵬

目前，杭州都市圈數字經濟發展成效顯著、勢頭強勁，在數字產業培育發展、產業數字化轉型、新業態新模式創新、數字基礎設施建設等各方面走在全國前列，形成引領長三角、領跑全國的發展格局。都市圈云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術產業發展全國領先，人工智能、區塊鏈、數字文創等新興領域發展迅猛；跨境電商、新零售、移動支付等新業態新模式創新活躍，已成為我國乃至全球數字貿易、數字金融發展的風向標；都市圈智慧城市治理與智慧民生服務深入推進，特別是杭州城市大腦為世界提供數字治理的城市范本。但杭州都市圈也存在一體化水平不高、區域發展不平衡、核心技術競爭力不強等問題，亟需拓寬各城市數字經濟合作空間。

共建具有國際競爭力的數字產業集群。協同發展數字經濟核心產業，聚焦云計算、物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈、集成電路、北斗導航等重點領域，引導各地立足比較優勢，實現差異化分工與協同發展。探索共建數字經濟產業平臺載體，支持復制推廣杭州高新區（濱江）富陽特別合作區模式，構建產業合作政策共享、利益共享的新機制，打造長三角產業協同發展典范。

共筑具有全球影響力的數字科創中心。聯合布局重大科創平臺，推進G60科創大走廊、杭州城西科創大走廊等建設，鼓勵各地協同搭建戰略平臺。加快之江實驗室、達摩院等新型重量級創新平臺以及西湖大學、國科大杭州研究院、清華長三角研究院等名校大院發展。深化區域科技創新聯合攻關，謀劃區域數字經濟領域重點科技研發聯合攻關計劃，共同承接面向2030重大戰略項目和國家或省科技重大專項，促進跨區域產學研聯動。

共創全國一流產業數字化轉型示范區。合力推進制造業數字化轉型，著力打造“1+N”工業互聯網平臺體系，支持SupET互聯網平臺在都市圈推廣應用，爭取建設工業互聯網標識解析國家頂級節點（杭州）。聯動推廣融合型新業態新模式，積極發展數字貿易與數字金融，深化移動支付在都市圈各領域推廣應用，支持各地復制推廣杭州跨境電子商務綜合試驗區成熟經驗做法，支持杭州龍頭企業積極參與布局都市圈或長三角新零售網絡。

共享數字化治理方案與智慧民生服務。推進智慧應用一體化建設，推動杭州“城市大腦”成果和經驗向都市圈城市輸出，促進區域公共安全、治安防控、應急管理、市場監管等領域的信息共享和業務協同，率先推進社保、醫療、養老、納稅、信用等領域資源共享。深化智慧民生服務一體化推廣，推進都市圈一卡通互聯互通，并拓寬在交通、醫療等民生和公共服務領域一卡結算應用。

共推泛在融合智能數字基礎設施建設。統籌布局高速寬帶網絡建設，促進區域骨干網、城域網升級改造，深化5G、窄帶物聯網、未來網絡等覆蓋，建設杭州國家新型互聯網交換中心，擴容升級杭州國家互聯網骨干直聯點，共建長三角城市群量子保密通信干線網。統籌布局新型智能物聯基礎設施，推動云計算數據中心跨區域共建共享。推進都市圈區域5G智能網聯高速公路封閉測試場建設，超前謀劃都市圈智能網聯高速公路，應用新一代信息技術及智能電網領域領先技術開展智慧能源示范建設。

協同開展創新改革試驗。鼓勵數字經濟重大創新成果與政策制度在都市圈率先“試水”，支持杭州國家新一代人工智能創新發展試驗區、烏鎮國家互聯網綜合試驗區等建設，支持在都市圈開展無人駕駛試驗、安全防護和網絡攻擊演練試驗、區塊鏈金融試驗等；共同推動5G外場技術試驗和5G網絡布局，在邊緣計算、物聯網、智慧交通、智慧園區等領域加強5G綜合應用示范合作。