淺論水利水電工程建設管理中存在的問題及應對措施

唐艷艷

（喀什地區蓋孜庫山河流域管理處,新疆 喀什844000）

1 引言

在社會經濟的快速發展中，社會各界對水資源的需求量日益增加，這就使得水利水電工程建設項目越來越多，水利水電工程能夠抵御洪澇等自然災害，還能夠實現水資源的充分利用，減少水資源浪費問題。目前，我國綜合國力有所提升，很多先進的科學技術已融入水利水電工程中，推動著水利水電工程建設的有效實施，提升了水利水電工程建設的整體質量。因此，在水利水電工程建設中，相關部門應該加強對工程建設管理力度，為企業創造更多的效益。

2 水利水電工程建設管理中存在的問題

2.1 水利水電工程建設管理制度有待完善

在水利水電工程建設管理過程中，為了有效開展各項管理工作，相關部門需要制定完善的管理制度，施工合同管理是建設管理工作中的核心內容，應在相關制度的約束下完成管理工作。但在實際的水利水電工程建設管理工作中，很多企業未制定完善的合同管理制度，使得水利水電工程建設管理工作不夠規范，如合同內容不明確等，導致水利水電工程建設過程中出現一系列違背施工合同的問題，這就使得發包方和承包方在后期工程建設中出現很多矛盾，阻礙了水利水電工程建設工作的有序進行，并在一定程度上威脅著水利水電工程的有序發展。

2.2 水利水電工程決策失誤

水利水電工程具有工程量龐大、復雜等特點，在工程建設準備階段，相關部門需要共同制定合理的決策方案，推動水利水電工程建設的有效實施。相關人員在制定工程決策方案的過程中，需要根據工程建設的實際情況，深入工程建設現場進行考察，以此為基礎制定相應的決策方案。但是，很多部門在規劃工程項目的過程中，未深入考察施工區域的水文、地質和環境等影響因素，使得后期工程建設中出現破壞生態環境、土地被占用、水資源利用不充分等問題，這就使得國家的人力、物力和財力等資源被浪費。除此之外，水利水電工程建設的工期要求比較嚴格，很多企業為了追趕施工進度，普遍存在盲目施工問題，導致工程缺乏一定的決策性，嚴重威脅人民群眾的生命財產安全。

2.3 管理人員的綜合素質有待提升

在現代化水利工程管理過程中，工程現場普遍存在管理人員綜合素質差等問題，這些管理人員掌握的管理知識比較薄弱、業務素質有待提升，在實際的水利工程建設過程中，往往會因缺乏水利工程管理能力，為后期水利工程建設和管理工作的有序開展帶來隱患，這就使得水利工程建設工期延誤，為水利工程建設管理質量帶來不利影響。

2.4 水資源無法得到充分利用

我國幅員遼闊，各個地區的氣候環境都有所不同，這就使得我國淡水資源含量較低。在新時期的發展中，我國水資源節約技術和水資源保護制度等還不夠完善，人民群眾的水資源保護意識相對薄弱。同時，相關部門在進行水資源管理工作的過程中，普遍會將水量作為重要的參考依據，但我國水資源技術水平較差、缺乏相應的節水制度，這就無法充分發揮出水資源管理工作的預期效果。除此之外，我國水資源的利用率比較低，如工業生產廢水、生活污水等未經處理就隨意排放，使得水資源污染問題日益嚴重[1]。

3 水利水電工程建設管理的應對措施

隨著社會的快速發展，我國水利水電工程建設規模在不斷擴大，這就對工程建設提出了更加嚴格的要求，使得水利水電工程建設管理過程中存在一系列問題，相關人員需要采取有針對性的優化措施，下文介紹了水利水電工程建設管理的應對措施。

3.1 做好前期準備工作

在水利工程建設準備階段，相關部門需要根據國家的政策和計劃，合理地開展水利工程建設前期的準備工作，將工作重點放在節約資金、保證質量、防洪抗旱等方面，以此為基礎合理地制定前期規劃方案，提升水利水電工程建設的整體效率和工程質量。除此之外，相關部門應該深入分析水利水電工程建設中存在的問題，并制定相應的優化措施，在遇到問題的情況下，及時地采取相應的優化措施，引進先進的施工工藝和施工技術，根據建設程序進行施工，避免出現質量返工和設計變更問題。

3.2 建立完善的建設管理制度

在水利水電工程建設管理過程中，管理人員需要充分考慮工程建設全過程的影響因素，制定合理、規范的管理制度，并指導相關管理人員根據相關制度對水利水電工程建設工作進行管理，有效地解決工程建設過程中存在的問題。除此之外，在制定水利水電工程建設管理制度的過程中，相關人員需要確保管理制度的規范性和科學性，并將其落實到實際工作中，嚴格管理項目資金、工程進度等內容，提高水利水電工程施工人員的操作水平，為水利水電工程建設的整體質量提供保障。

3.3 提高相關人員的綜合素質

人員是水利水電工程建設管理過程中的核心內容，建設企業需要投入大量的管理人員作為支持，還應該確保管理人員具備較高的專業技能，避免因管理人員綜合素質差阻礙水利水電工程建設管理工作的有序開展。為了推動水利水電工程建設管理工作的順利實施，企業需要針對管理人員進行培訓，不定期對工作人員的業務進行培訓和考核，提升水利水電工程管理人員的專業水平，這樣管理人員就能夠在實際管理工作中，學習到更多的新知識和新技能，提升水利水電工程管理隊伍的綜合素質，確保水利水電工程建設工作如期完成。

3.4 注重建設生態型防洪工程

在水利水電工程建設過程中，相關人員需要重視生態型防洪工程的建設，實現自然和人類的和諧相處。生態型防洪工程具有親水性特點，在很大程度上體現著人與自然和諧相處的發展理念，能夠避免水利水電工程建設的盲目性。相關部門在建設生態型防洪工程的過程中，需要突出生物的多樣性特點，提升水利水電工程建設的生態效益和經濟效益。因此，工程建設部門需要加大防洪工程建設力度，樹立保護生態環境的理念，創造更多的生態效益，實現水利水電工程建設的可持續發展。

3.5 注重技術研發，建立預警體系

在水利水電工程建設過程中，相關管理部門需要加大水文科技的開發和研究力度，將先進的科學技術融入水文設施中，保證水溫設備的安全性和科學性。水文水資源管理和水資源之間的聯系十分緊密，涉及地質知識、水利知識、氣象知識等內容，相關人員需要將其融入科學技術研究過程中，實現設備的充分利用[2]。除此之外，相關部門應建設水文預警體系，積極采集并處理各項水文信息，這樣水利部門就能夠掌握各個地區的水資源分布情況，有效地預測洪澇災害，減少不必要的損失，為人民群眾的生命財產安全提供保障。

4 結語

綜上所述，在社會經濟的快速發展中，我國水利水電工程建設規模在不斷擴大，其作為提升人民群眾生活質量的基礎工程，在社會的發展中發揮著重要作用。因此，在水利水電工程建設過程中，相關人員需要深入分析工程建設和管理過程中存在的問題，根據工程建設的實際情況，制定相應的優化措施，積極借鑒國外先進的管理經驗，并引進新型的施工工藝，為水利水電工程建設的快速發展提供支持。