“一帶一路”背景下促進(jìn)溫州跨境電商發(fā)展對(duì)策研究①

溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 葛丹 吳黎

近十年來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化和多樣化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形態(tài)。2013年，習(xí)近平總書(shū)記提出了“一帶一路”發(fā)展倡議，旨在推進(jìn)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的相互 經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)“五通”，這對(duì)各個(gè)沿線國(guó)家來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。但是，傳統(tǒng)的外貿(mào)方式已經(jīng)難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在大數(shù)據(jù)信息時(shí)代背景下，跨境電商已經(jīng)成為當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易的重要趨勢(shì)和組成部分，并給我國(guó)帶來(lái)了大量新增貿(mào)易，這也成為各省市拓寬國(guó)際貿(mào)易新領(lǐng)域的必需方式。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，近幾年，世界的跨國(guó)電商規(guī)模呈現(xiàn)逐年不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，2016年比2013年增長(zhǎng)了3萬(wàn)億，年增速達(dá)到了將近30%。2018年上半年，我國(guó)跨境電商交易規(guī)模就達(dá)到4.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25%。可以預(yù)計(jì)未來(lái)，無(wú)論是市場(chǎng)規(guī)模還是消費(fèi)總?cè)藬?shù)，跨境電商都將會(huì)得到大幅增長(zhǎng)。

為了加強(qiáng)跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2018年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在北京等22個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》，意味著我國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的數(shù)量將從13個(gè)增加至35個(gè)，基本覆蓋了主要一、二線城市，隨著跨境電商試點(diǎn)城市的推廣，各省市也紛紛出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)促進(jìn)跨境電商的發(fā)展。

1 溫州發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)分析

根據(jù)溫州海關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)分析，溫州外貿(mào)較去年同期增長(zhǎng)明顯，形勢(shì)良好。今年一月份，溫州市進(jìn)出口總值達(dá)175億元人民幣，同比增長(zhǎng)27.9%。其中出口158.2億元人民幣，增長(zhǎng)38%，出口增速全省排位第四，高于全省平均增速9.5個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品等溫州傳統(tǒng)行業(yè)出口增長(zhǎng)明顯，占比較高，而高新技術(shù)產(chǎn)品的占比仍偏低。隨著我國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，溫州迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

1.1 地理位置優(yōu)越，交通基礎(chǔ)增長(zhǎng)明顯

溫州，是浙南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心，也是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易最活躍的地方之一。當(dāng)前，溫州堅(jiān)持“大干交通、干大交通”，大力推進(jìn)空港海港、高鐵高速和軌道交通等基礎(chǔ)建設(shè)，這必將對(duì)溫州跨境電商的發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。溫州港作為國(guó)家重要樞紐港，是全國(guó)沿海25個(gè)主要港口之一，起到連接長(zhǎng)三角和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要作用，具有非常明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；“義新歐”國(guó)際班列將成為溫州快速連接中亞歐洲市場(chǎng)的強(qiáng)力支撐，同時(shí)杭溫等多條重要高鐵也紛紛開(kāi)始建設(shè)并將陸續(xù)投入使用，這勢(shì)必帶給溫州巨大的人流物流商流；溫州機(jī)場(chǎng)的新建T2航站樓開(kāi)始建設(shè)，建筑面積約為10萬(wàn)m2，設(shè)計(jì)年旅客吞吐量為1300萬(wàn)人次，為溫州空港建設(shè)增添濃厚一筆。

1.2 溫商遍布全球，建立全球溫商網(wǎng)絡(luò)

改革開(kāi)放以來(lái)，勤勞勇敢的溫州人憑著“敢為天下先，特別能創(chuàng)業(yè)”的精神，紛紛走出溫州、走出中國(guó)、走向世界。據(jù)溫州相關(guān)部分統(tǒng)計(jì)，共有175萬(wàn)多人在全國(guó)各地經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，有68.8萬(wàn)溫州人分布在世界131個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成立了350多個(gè)溫籍僑團(tuán)，構(gòu)建了內(nèi)外互動(dòng)、聯(lián)接世界的鄉(xiāng)情網(wǎng)、資金網(wǎng)、信息網(wǎng)、供銷(xiāo)網(wǎng)和商會(huì)網(wǎng)。近年來(lái)，已有38萬(wàn)人云集“一帶一路”沿線57個(gè)國(guó)家經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，助推了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，匯聚了合作信息，為“一帶一路”縱深推進(jìn)做出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。同時(shí)，溫州境內(nèi)有18個(gè)進(jìn)口商品市場(chǎng)，還有4個(gè)省級(jí)、國(guó)家級(jí)、國(guó)際貿(mào)易合作區(qū)。

1.3 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保持活力

民營(yíng)企業(yè)是溫州最主要、最活躍的市場(chǎng)主體，現(xiàn)在溫州民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)的99.5%。據(jù)悉，溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)超過(guò)80%，工業(yè)增加值占到91.5%，從業(yè)人員占到92.9%，稅收收入占到82.4%，出口總額占到80%，其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中是絕對(duì)的支柱。溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色突出，溫州民間資本達(dá)5千多億元。而且溫州由于地少人多，缺少資源，外向型經(jīng)濟(jì)十分明顯，全國(guó)各地乃至全世界都有溫州資本活躍的身影，甚至制造了巴黎和紐約的“溫州現(xiàn)象”。溫州制造業(yè)發(fā)達(dá)，擁有中國(guó)鞋都、中國(guó)電器之都等數(shù)張國(guó)字號(hào)金名片，形成了一批國(guó)內(nèi)知名品牌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、份額較高，為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，溫州政府將發(fā)展電子商務(wù)作為“一號(hào)新產(chǎn)業(yè)”培育，出臺(tái)了《溫州市人民政府關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(溫政發(fā)〔2015〕47號(hào))等政策予以大力扶持，推動(dòng)了跨境電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)了跨境電商園投資建設(shè)。

總體上，溫州發(fā)展跨境電商基礎(chǔ)良好。一方面溫州作為外貿(mào)出口大市，擁有全球溫商網(wǎng)絡(luò)支撐，發(fā)展跨境電商優(yōu)勢(shì)明顯；另一方面，溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍，居民消費(fèi)水平較高，對(duì)海外商品需求大。

2 溫州跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

溫州跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很多自己的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也存在很多弊端，接下來(lái)就發(fā)展中存在的問(wèn)題，如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難、品牌意識(shí)較薄弱、物流不足、人才資源缺乏等幾個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)分析。

2.1 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難，自主品牌不足

溫州經(jīng)濟(jì)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主要成分，而很多民營(yíng)企業(yè)起步于小作坊，家族企業(yè)，規(guī)模不大，難以應(yīng)對(duì)日益變化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，也造成了溫州外貿(mào)在發(fā)展過(guò)程中明顯存在一些不足：(1)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占據(jù)主要部分，不少產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型比較困難，尤其以勞動(dòng)密集型為主的輕工業(yè)、汽摩配等行業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈分工曲線中處于低端，附加值偏低，所獲取的利潤(rùn)不高，在當(dāng)前尋求創(chuàng)新變革的經(jīng)濟(jì)大背景下越來(lái)越凸顯其落后和被動(dòng)。近年來(lái)，溫州民營(yíng)企業(yè)不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，致力于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，但整體結(jié)構(gòu)偏低、偏弱、偏散的問(wèn)題仍然存在，主要以打火機(jī)、服裝、眼睛、印刷和不銹鋼等低端產(chǎn)品為多，缺乏高科技主產(chǎn)業(yè)，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、勞動(dòng)密集型難轉(zhuǎn)型、重復(fù)建設(shè)多、產(chǎn)能過(guò)剩已然成為溫州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)標(biāo)簽。(2)溫州民企品牌意識(shí)薄弱，不少外貿(mào)產(chǎn)品仍以承接OEM訂單為主，溫州注冊(cè)外貿(mào)企業(yè)數(shù)高達(dá)9000多家，自主品牌卻僅以百位數(shù)計(jì)。(3)不少企業(yè)產(chǎn)生趨利思想，其發(fā)展中心出現(xiàn)偏移，做短期投資普遍存在，短炒暴利現(xiàn)象比較嚴(yán)重。近年來(lái)，隨著地產(chǎn)業(yè)、民間借貸和其他高利潤(rùn)行業(yè)的盛行，很多制造類(lèi)企業(yè)把更多的精力和大量的“熱錢(qián)”聚集到房地產(chǎn)、礦產(chǎn)以及民間金融等，一定程度上造成了制造業(yè)的“空心化”。

2.2 產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套服務(wù)欠缺，經(jīng)營(yíng)盈利欠佳

據(jù)調(diào)查顯示，溫州在營(yíng)和在建的電商產(chǎn)業(yè)園有十幾家，但是部分電商園經(jīng)營(yíng)盈利欠佳，個(gè)別園區(qū)甚至表示開(kāi)業(yè)數(shù)年未實(shí)現(xiàn)盈利，經(jīng)營(yíng)難以為繼。有將近八成企業(yè)不滿意園區(qū)配套服務(wù)建設(shè)。一是園區(qū)融資服務(wù)不強(qiáng)，企業(yè)普遍存在融資難、融資貴問(wèn)題，企業(yè)難以獲得便捷的金融服務(wù)。二是園區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，園區(qū)缺乏集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息于一體的綜合性物流中心。當(dāng)前，園區(qū)主要采用的電商模式是B2C（企業(yè)或廠商將產(chǎn)品直接賣(mài)給消費(fèi)者），使用快遞小包和海外倉(cāng)儲(chǔ)配送方式，存在著消費(fèi)群體不固定、海外倉(cāng)不足、配送時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、丟包破損情況嚴(yán)重等諸多問(wèn)題。三是不少園區(qū)缺乏大型跨境電商平臺(tái)入駐，平臺(tái)與企業(yè)猶如超市與柜臺(tái)之間的關(guān)系，引入跨境電商平臺(tái)是園區(qū)提高競(jìng)爭(zhēng)力重要途徑。四是政府部門(mén)的扶持政策較為單一，主要集中在獎(jiǎng)勵(lì)方面，應(yīng)考慮稅收、租金補(bǔ)貼、人才引進(jìn)、金融融資等方面的一籃子優(yōu)惠政策，進(jìn)行綜合性扶持發(fā)展。

2.3 跨境電商人才資源匱乏，企業(yè)用人困難

從事跨境電商所需要具備的理論、實(shí)踐、創(chuàng)新能力等各方面要求都比較高，在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方面，很多高校的跨境電商人才培養(yǎng)方案與真實(shí)的社會(huì)企業(yè)需求仍有很大的差距，難以適應(yīng)復(fù)雜多變的實(shí)際用人環(huán)境。跨境電商園屬于綜合型經(jīng)濟(jì)體，運(yùn)營(yíng)管理人才是關(guān)鍵要素，不少跨境電商的投資建設(shè)方原先均沒(méi)有運(yùn)營(yíng)管理跨境電商園的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，不少投資者主要來(lái)自制造業(yè)、貿(mào)易業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，基本沒(méi)有從事跨境電商平臺(tái)、跨境電商銷(xiāo)售、國(guó)際物流企業(yè)等方面的運(yùn)營(yíng)經(jīng)歷。另外，跨境電商專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍中還存在著人才流失嚴(yán)重、高層次人才比例低等現(xiàn)象。

3 溫州跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展對(duì)策建議

要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下立于不敗之地，就要必須充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)環(huán)境和政府的大力政策支持，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、招才引智，不斷提升跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展水平。

3.1 加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群化、信息化，提升產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)

一是以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，以“特色產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”為突破口，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力培育具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的溫州特色產(chǎn)業(yè)群，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)信息化、集約化和可持續(xù)發(fā)展。二是重點(diǎn)培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要積極改變溫州目前以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主、中小企業(yè)居多、產(chǎn)品低技術(shù)、低附加值，品牌效益不彰的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。近年來(lái)，溫州市政府積極招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)，引進(jìn)高新技術(shù)、高級(jí)人才和先進(jìn)管理理念，大力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，向以高附加值、打造智能制造型和以品牌創(chuàng)新為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，研究建設(shè)具有一定影響力的溫州海外科創(chuàng)中心和科創(chuàng)示范試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)溫州整體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。三是鼓勵(lì)企業(yè)“走出去，引進(jìn)來(lái)”，走國(guó)際化道路，加強(qiáng)同國(guó)際知名企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和品牌合作，全力走由“數(shù)量經(jīng)濟(jì)”到“質(zhì)量經(jīng)濟(jì)”再到“品牌經(jīng)濟(jì)”的擴(kuò)張?zhí)嵘罚粩啻淀憽跋蚴澜邕M(jìn)軍”的號(hào)角。

3.2 發(fā)展特色跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈，培育第三方平臺(tái)

一要鼓勵(lì)各縣(市)區(qū)依托自身產(chǎn)業(yè)集群特色，規(guī)劃建設(shè)一批（跨境）電子商務(wù)基地（園區(qū)），實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與特色產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。二要培育發(fā)展本地知名的跨境電商企業(yè)，做大做強(qiáng)，積極引導(dǎo)汽摩配、閥門(mén)機(jī)械、文化用品、五金潔具、紡織服裝等溫州傳統(tǒng)外貿(mào)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到跨境電商平臺(tái)的供應(yīng)鏈體系中去，依托平臺(tái)的創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式和管理方法，大力開(kāi)拓新興國(guó)際市場(chǎng)。要鼓勵(lì)企業(yè)建立境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)和展示中心，設(shè)立并完善海外分銷(xiāo)中心、海外倉(cāng)等境外營(yíng)銷(xiāo)和物流網(wǎng)絡(luò)。三要引進(jìn)和培育第三方平臺(tái)企業(yè)。積極扶持面向溫州產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新性成長(zhǎng)性特征顯著、發(fā)展勢(shì)頭良好的專(zhuān)業(yè)化跨境平臺(tái)發(fā)展。支持傳統(tǒng)企業(yè)拓展跨境商務(wù)功能，積極運(yùn)用國(guó)內(nèi)外具有較高知名度的跨境電商平臺(tái)（如速賣(mài)通、亞馬遜、Wish、敦煌等）來(lái)進(jìn)一步開(kāi)辟新興市場(chǎng)、拓展海外業(yè)務(wù)。同時(shí)，要積極引進(jìn)知名跨境電商平臺(tái)企業(yè)在溫州設(shè)立總部、區(qū)域總部或分銷(xiāo)中心、采購(gòu)中心等，積極推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)與平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接和商貿(mào)合作，促進(jìn)雙方融合協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)綜合性扶持，走特色化發(fā)展道路

要出臺(tái)促進(jìn)跨境電商集聚發(fā)展的政策規(guī)定，加強(qiáng)綜合性扶持，促進(jìn)跨境電商園區(qū)良性發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。一是對(duì)創(chuàng)建初期的園區(qū)，限期內(nèi)免征各項(xiàng)稅費(fèi)和其他雜費(fèi)，減輕入駐企業(yè)的實(shí)際負(fù)擔(dān)；二是明確獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，以此鼓勵(lì)各個(gè)園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范基地，激勵(lì)其積極創(chuàng)新，不斷提升配套服務(wù)水平；三是對(duì)入園的配套服務(wù)企業(yè)，參照電商企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)予以租金補(bǔ)貼，增加物流運(yùn)營(yíng)便利，簡(jiǎn)化入園手續(xù)，鼓勵(lì)配套企業(yè)入園；四是對(duì)引進(jìn)的高層次專(zhuān)業(yè)人才在子女教育、住房、社保等方面予以照顧和優(yōu)惠；五是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向園區(qū)設(shè)立的各類(lèi)“投資基金”授信，提升園區(qū)資金運(yùn)作能力，提高園區(qū)投融資服務(wù)能力，切實(shí)有效地解決企業(yè)“融資難、融資貴”的問(wèn)題；六要走特色化發(fā)展道路，優(yōu)化園區(qū)特色服務(wù)，大力增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，全市共建有十余家跨境電商園，空間布局、發(fā)展水平、配套服務(wù)等很多方面都是基本相似的，特色不突出，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，甚至產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)。因此，要加強(qiáng)新建園區(qū)的規(guī)劃定位，防止重復(fù)投資建設(shè)，要因地制宜突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。

3.4 加大“招才引智”力度，完善跨境電商人才培養(yǎng)體系

加大“招才引智”力度，制定出臺(tái)高層次專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)配套措施，一要提高針對(duì)高層次人才的服務(wù)水平；二要對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供資金、設(shè)施、業(yè)務(wù)等方面的資源；三要提供相應(yīng)的人才激勵(lì)制度，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。同時(shí)，高校在培養(yǎng)高端人才方面起到了不可或缺的作用，為了與市場(chǎng)需求更好地對(duì)接，學(xué)校應(yīng)該因地制宜地聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，通過(guò)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”等多種方式把跨境電商人才需求和專(zhuān)業(yè)方向設(shè)置更緊密地聯(lián)系起來(lái)，不斷加強(qiáng)雙方合作。要依托高校和行業(yè)協(xié)會(huì)，積極組織開(kāi)展多層次、多渠道專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)，特別是要加大復(fù)合型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。研究建立跨境電子商務(wù)人才實(shí)踐基地，加大人才培訓(xùn)和儲(chǔ)備，完善跨境電商人才資源庫(kù)。